南縣2022年毒情形勢(shì)分析報(bào)告
2022年，南縣毒情發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)是：本縣毒品消費(fèi)市場(chǎng)逐步萎靡，冰毒繼續(xù)占據(jù)毒品消費(fèi)市場(chǎng)；毒品滲透加劇、來(lái)源減少，毒品供應(yīng)量下降；有個(gè)別毒品販賣(mài)，也是銷(xiāo)往益陽(yáng)、長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、山西等地，網(wǎng)絡(luò)涉毒占據(jù)主導(dǎo)，南縣籍吸毒群體逐步增加，主要是在縣外，外流販毒同比去年下降，情況得到遏制。
第一個(gè)方面：2022年對(duì)比去年緝毒執(zhí)法工作開(kāi)展情況。
1、緝毒執(zhí)法工作戰(zhàn)果。2022年1月1日至12月8日全局共計(jì)刑拘涉毒犯罪嫌疑人65人次，去年同期45人次；移送起訴72人次,去年同期18人次；共計(jì)查處吸毒人員15人次,去年同期38人次；強(qiáng)制隔離戒毒1人次,去年同期7人次；強(qiáng)戒執(zhí)行率和病殘收治率100%，去年同期100%；人案比2.8,去年同期2.0；繳獲毒品13克,去年同期51千克。辦理部督目標(biāo)案件1起，去年同期省督目標(biāo)案件1起；拔釘追逃從云南臨滄抓獲1人,去年同期1人。
2、深入推進(jìn)“凈邊”行動(dòng)，全力遏制境外毒品滲透。一是完善聯(lián)合打擊機(jī)制。2022年南縣將偵辦的毒品流入案件，一律深挖毒品源頭。特別是來(lái)源衡邵懷、緬北和廣東、廣西、江西、湖北方向毒品滲透內(nèi)流通道，立部督目標(biāo)案件1起，做到了內(nèi)外聯(lián)偵、擴(kuò)線(xiàn)深挖溯源，實(shí)現(xiàn)全鏈條全網(wǎng)絡(luò)全要素打擊。二是掐斷毒品滲透內(nèi)流通道。全面確立“以案?jìng)纱蛲ǖ馈⒁跃�(xiàn)索查通道、以研判找通道”的理念，重點(diǎn)查清涉滇涉緬涉粵涉浙毒品入境內(nèi)流通道。三是強(qiáng)化涉滇涉緬情報(bào)研判。依托市州派駐網(wǎng)技網(wǎng)偵和情報(bào)研判力量，以及開(kāi)展南縣籍人員涉滇涉緬毒品犯罪集中研判，指導(dǎo)和服務(wù)全縣毒品案件偵辦。2022年9月聯(lián)合云南臨滄警方開(kāi)展專(zhuān)案經(jīng)營(yíng)和偵查，抓獲拔釘追逃犯1名。
3、全面遏制毒品濫用現(xiàn)象。2022年大隊(duì)采取了以下一系列行之有效地方式落實(shí)毒品濫用遏制工作。一是全面落實(shí)對(duì)中、高風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員的管控，嚴(yán)防有涉毒人員肇事肇禍案（事）件和個(gè)人極端案（事）件的發(fā)生。二是嚴(yán)格落實(shí)對(duì)吸毒人員檢測(cè)工作。全年南縣對(duì)在冊(cè)吸毒人員進(jìn)行毛發(fā)、尿液檢測(cè)人數(shù)合計(jì)2000余人次（未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性結(jié)論人員）。三是加強(qiáng)對(duì)公職人員涉毒的預(yù)防預(yù)警，目前已對(duì)全縣1000余公職人員進(jìn)行了毛發(fā)檢測(cè)（未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性結(jié)論人員）。
第二個(gè)方面：毒情現(xiàn)狀分析。
2022年，受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)毒情變化以及新冠肺炎疫情等因素影響，南縣毒情形勢(shì)出現(xiàn)以下態(tài)勢(shì)：
一是我縣毒品違法犯罪活躍度降低。
我縣作為毒品消費(fèi)城市，以前所有毒品均為外地流入，疫情管控升級(jí)直接影響到人員和物流的流動(dòng)，毒品流通渠道受限，造成本地籍吸毒人員無(wú)法獲取毒品用于吸食，只能被動(dòng)“戒毒”，吸販毒人員的活躍度明顯降低，吸毒頻率和吸毒量均有所下降。于是出現(xiàn)無(wú)毒品案件占去年辦理案件的主導(dǎo)，案源來(lái)源少的現(xiàn)象。
二是毒品來(lái)源及供應(yīng)渠道被打斷。
疫情期間，由于人員的流動(dòng)、貨物的流通受限，省外毒品流動(dòng)渠道基本被打斷，本地毒販?zhǔn)ザ酒穪?lái)源，吸毒人員通過(guò)降低吸毒頻率來(lái)應(yīng)對(duì)毒品的缺失。通過(guò)對(duì)眾多有前科的涉毒人員進(jìn)行了解，大部分人表示，一是不想再因?yàn)槲颈惶幜P，二是流入南縣的毒品已經(jīng)很少，基本上通過(guò)以前的朋友都無(wú)法購(gòu)買(mǎi)到毒品；三是社會(huì)化禁毒對(duì)重點(diǎn)人員每年兩次或者不定期進(jìn)行毛發(fā)檢測(cè)，有吸毒史的南縣籍吸毒人員均不敢再?lài)L試吸食毒品。
三是毒品價(jià)格走勢(shì)大幅上升。
從冰毒、麻果、海洛因等主要濫用毒品的來(lái)源看，主要還是來(lái)源于云南、湖南邵陽(yáng)等地。受疫情影響，2022年，我市毒品價(jià)格較去年大幅上升：冰毒平均零售為3800-4000元/克，冰毒片劑（麻果）平均批發(fā)價(jià)區(qū)間為60-100元/克，海洛因零售價(jià)為2000-2800元/克，目前我市海洛因市場(chǎng)趨于萎縮，消費(fèi)群體較少。
四、目標(biāo)案件推進(jìn)力度增大。
2022年我隊(duì)加大禁毒部督省督目標(biāo)案件深入經(jīng)營(yíng)力度，立部督案件1起，另還有線(xiàn)索正在經(jīng)營(yíng)，較之去年相比強(qiáng)化了禁毒情報(bào)研判工作：深入涉毒線(xiàn)索研判摸排、加大情偵融合、集中研判、串并擴(kuò)線(xiàn)、區(qū)域協(xié)作力度，整體打擊、集群打擊、延伸打擊團(tuán)伙效能增強(qiáng)。
五、從省內(nèi)毒源分析：我縣轄區(qū)內(nèi)暫未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物及易制毒化學(xué)品非法流失問(wèn)題。
六、從毒品犯罪方式分析，販運(yùn)渠道多元化，手段隱蔽；
販運(yùn)方式逐漸轉(zhuǎn)變，販運(yùn)線(xiàn)路不斷調(diào)整，手段更加隱蔽。
在我縣對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)厲打擊下，毒品的販運(yùn)方式也在不斷翻新。為逃避警方打擊，毒品交易手段更加隱蔽，交易場(chǎng)所、交易聯(lián)絡(luò)方式、交易匯款方式等有明顯的反偵查伎倆。
七、縣域涉毒風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估五大突出問(wèn)題及對(duì)應(yīng)舉措：
一是外流販毒人員數(shù)下降：
2018年8人，2019年19人，2020年5人，2021年7人，2022年6人。
經(jīng)查從所涉罪名看多為嫌容留他人吸毒案件和嫌零包販毒案件。沒(méi)有大案要案、團(tuán)伙案件。從抓獲地來(lái)看遍布全國(guó)大多數(shù)省份，多集中在廣東省、湖北省。
下步工作措施：一是開(kāi)展重點(diǎn)宣傳教育。以青少年、外出務(wù)工人員、等為重點(diǎn)對(duì)象，以?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、車(chē)站賓館等為重點(diǎn)場(chǎng)所，以節(jié)假日外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)之際為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展整治外流販毒宣傳教育工作。二是開(kāi)展全面排查。全縣要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取逐戶(hù)核實(shí)排查方式開(kāi)展摸排清理，進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握底數(shù)，并建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。三是開(kāi)展精準(zhǔn)打擊。結(jié)合上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真梳理外流販毒犯罪案件線(xiàn)索，確定一批目標(biāo)案件，組織強(qiáng)有力的專(zhuān)案組，深入開(kāi)展偵查經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)破獲一批重大跨區(qū)域販毒案件。
二是中轉(zhuǎn)集散案件涉案繳毒量無(wú)。
由于南縣地處湘鄂邊陲，特殊的地理位置就成為了毒品中轉(zhuǎn)集散地，2021年南縣禁毒成功偵破“9.14”特大販賣(mài)運(yùn)輸毒品案，抓獲涉毒嫌疑人2名，繳獲湖北中轉(zhuǎn)集散至我縣毒品冰毒片劑51.8千克。經(jīng)過(guò)嚴(yán)抓嚴(yán)打2022年無(wú)。
下步工作措施：依托近年來(lái)以我省名義與云南、廣東等地簽訂的緝毒執(zhí)法協(xié)作協(xié)議，借助公安部禁毒局“駐滇、駐粵聯(lián)絡(luò)辦”力量，建立聯(lián)合辦案警務(wù)協(xié)作機(jī)制。和相鄰兄弟省份開(kāi)展深度協(xié)作。
三是涉毒未抓捕歸案逃犯數(shù)下降。
2021年南縣有3名涉毒未抓捕逃犯。2022南縣涉毒未抓捕逃犯已全部到位。
四是容留吸毒案件和人數(shù)比下降。
2021年及之前容留吸毒案件和人數(shù)占比56.52%。2022年及占比25%。
下步工作措施：在以后辦理的毒品刑事案件中，繼續(xù)縮小辦理容留吸毒案件刑拘的犯罪嫌疑人數(shù)，占全部毒品刑事案件嫌疑人數(shù)的比值。比值越大，加大對(duì)部督、省督目標(biāo)案件、販賣(mài)等涉毒犯罪的溯源打擊力度，尤其是加大對(duì)毒品犯罪上游鏈條和環(huán)節(jié)的查處力度。
五是未成年吸毒人數(shù)下降。
2021年抓獲未成年吸毒人員2人，2022年1名。
下步工作措施：
一是全面促進(jìn)與提升我縣青少年禁毒宣傳的廣度與深度。二是加強(qiáng)南縣一中禁毒基地建設(shè)，使更多的學(xué)生認(rèn)識(shí)到毒品的危害，自覺(jué)做到珍愛(ài)性命。三是開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng)。
第三個(gè)方面：下步工作措施。
一、多管齊下、精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是加大對(duì)涉滇涉緬北地區(qū)高危嫌疑人員的排查力度，充分依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開(kāi)展集中研判，力爭(zhēng)破獲一批高質(zhì)量的大要案。二是加強(qiáng)制毒物品全要素監(jiān)管，加強(qiáng)易制毒化學(xué)品及精麻藥品管理，堅(jiān)決防止其流入非法渠道。三是完善多部門(mén)協(xié)同排查治理機(jī)制，突出重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品管控，全力防范化解涉毒物品生產(chǎn)、運(yùn)輸、制造等風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化目標(biāo)管理，整治外流販毒，全力偵破一批目標(biāo)案件、提升繳獲毒品總量、移送起訴毒品犯罪人數(shù)。
二、合成作戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)警種共融辦案。加大與技偵、網(wǎng)安、情報(bào)等部門(mén)的合作力度，加大涉網(wǎng)涉毒線(xiàn)索排查力度，拓寬涉毒線(xiàn)索來(lái)源渠道，建立互聯(lián)網(wǎng)涉毒線(xiàn)索通報(bào)、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制，加大對(duì)涉網(wǎng)涉毒案件的打擊力度，不斷提升打擊整治網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪水平。
三、統(tǒng)籌管理、推進(jìn)“集群打零”行動(dòng)。統(tǒng)籌管理縣內(nèi)零星販毒案件和涉毒行政案件，串并多個(gè)案件，最大化擴(kuò)展和發(fā)現(xiàn)本地吸販毒網(wǎng)絡(luò)，查清團(tuán)伙成員、供貨渠道、切斷本地毒品流通渠道，萎縮本地毒品供給、集群打零。
四、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、發(fā)揮網(wǎng)技緝毒優(yōu)勢(shì)。通過(guò)網(wǎng)技大隊(duì)的技術(shù)手段支撐，解決毒品案件線(xiàn)索深度經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，同時(shí)開(kāi)辟互聯(lián)網(wǎng)涉毒與“暗網(wǎng)”問(wèn)題新戰(zhàn)場(chǎng)，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)查處網(wǎng)絡(luò)涉毒案件，爭(zhēng)創(chuàng)南縣緝毒執(zhí)法新亮點(diǎn)。
