茅草街鎮(zhèn)：緊盯“三化”，抓整治促和美
一、基本情況
茅草街鎮(zhèn)位于益陽市南縣南端、洞庭湖腹地，瀕臨四水（湘、資、沅、澧），行政區(qū)劃面積95.68平方公里，共有13個(gè)行政村和7個(gè)社區(qū)。藕池中支、沱江、南茅運(yùn)河、五七運(yùn)河九條水系在此交匯，四季通航，是長江黃金水道千噸級(jí)港口城鎮(zhèn)茅草街鎮(zhèn)聚焦建設(shè)和美村鎮(zhèn)這個(gè)主題，按圖施工、做出成效，以建立健全長效管護(hù)機(jī)制為重點(diǎn)，確立了“建設(shè)和美示范、提升發(fā)展檔次”的人居環(huán)境整治工作思路，成功打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村2個(gè)，縣級(jí)十佳村1個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境舒適度、群眾幸福感不斷提升。
二、創(chuàng)新舉措
（一）監(jiān)管隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“精英化”，組建創(chuàng)新高效“管護(hù)隊(duì)”。
堅(jiān)持新人新隊(duì)伍整治管護(hù)，展現(xiàn)共治新作為。創(chuàng)新聘用駐村干部、村（居）民代表為人居環(huán)境形象“監(jiān)督員”，明確管護(hù)監(jiān)督職責(zé)、問題交辦流程、問題銷號(hào)流程、連人帶農(nóng)，齊抓共管，助力整治工作進(jìn)一步夯實(shí)，“兩定”（定時(shí)清運(yùn)、定點(diǎn)清運(yùn)）、“三評(píng)”（戶評(píng)比、村評(píng)比、鎮(zhèn)評(píng)比）工作進(jìn)一步深化拓展。重點(diǎn)推出并擬定每月22日為“全民清潔日”，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干群結(jié)合，人人參與，營造愛“茅”、愛衛(wèi)正面精神，以實(shí)際行動(dòng)倡導(dǎo)廣大居民共同維護(hù)好轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)容村貌。
（二）責(zé)任落實(shí)實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)化”，搭建上下聯(lián)動(dòng)“新陣線”。
堅(jiān)持以上下聯(lián)動(dòng)為基，構(gòu)建“黨建統(tǒng)攬、縱橫到邊、覆蓋全面”的工作格局和網(wǎng)格體系。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤到村，定期指導(dǎo)問效，鎮(zhèn)人居辦、三長辦、禁捕辦聯(lián)合行動(dòng)，并在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題互相交辦。從嚴(yán)從實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)節(jié)環(huán)境衛(wèi)生管理。各村黨組織書記擔(dān)任“人居環(huán)境整治”指揮長，帶頭抓、親自管，統(tǒng)籌推進(jìn)。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主要溝渠包保包干制度，確保全鎮(zhèn)十二條主要溝渠清潔、衛(wèi)生。各村通過“村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾”以召開“屋場會(huì)”的形式，發(fā)動(dòng)廣大群眾關(guān)心、支持并參與到本村人居環(huán)境整治工作中來，形成全民參與的良好氛圍，努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治“共建、共治、共享”的良好氛圍。
（三）整治工作實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”，著力破解共治自治難題。
堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾理念，推進(jìn)“干部+群眾”同向發(fā)力，雙邊共治。制定“日巡查、周暗訪、月考評(píng)、季互查”督察機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦，限期整改到位。發(fā)揮村民主體作用，自覺落實(shí)主動(dòng)參與“門前三包”、周邊環(huán)境整治等工作。積極開展“黨建+人居環(huán)境一周一整治”活動(dòng)，整鎮(zhèn)整治氣氛濃厚，蔚然成風(fēng)，并將此項(xiàng)工作納入月度及年度考核。建立《人居環(huán)境整治突出問題整治閉環(huán)管理辦法》長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一月一會(huì)商，摸排收集反饋整治問題程序化、專業(yè)化，確保問題有人管，事情有人做，橫向縱向有交流，有力保障整治工作落地見效。
三、特色亮點(diǎn)
（一）推動(dòng)示范建設(shè)，破解整治難題。2024年務(wù)實(shí)推動(dòng)一村一示范建設(shè)，選擇一條“臟亂差”路段，村級(jí)組織、村民出工出力進(jìn)行重點(diǎn)整治、重點(diǎn)打造，推進(jìn)“苗木+三葉草+茶花”三合一種植，既不搞形象工程，又能以最小的代價(jià)去病解疴，美化環(huán)境。
（二）推廣適當(dāng)付費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾。全面執(zhí)行垃圾適當(dāng)付費(fèi)，建立財(cái)政投入、社會(huì)資本參與和有條件的村集體補(bǔ)貼、村民自籌相結(jié)合的農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制。根據(jù)“誰污染、誰付費(fèi)”原則，分級(jí)分片收取，培養(yǎng)人人參與，愛護(hù)環(huán)境的主體意識(shí)強(qiáng)責(zé)任感。目前全鎮(zhèn)13個(gè)村1社區(qū)已完成收取工作，收取金額41余萬元，并做到收支兩線，專款專用。
（三）推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)，助力美麗環(huán)境。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共建互融發(fā)展的實(shí)施路徑，以期實(shí)現(xiàn)多元化高效發(fā)展。因地制宜，整合房前屋后的零散土地發(fā)展“小而精、小而美”的高質(zhì)量蒜苗特色“庭院經(jīng)濟(jì)”。其中三寧河村聚力發(fā)展蒜苗小產(chǎn)業(yè)，助推聯(lián)農(nóng)效益大作為，每畝增收2000-5000元。
