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　　益陽(yáng)日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉馨予 通訊員 聶巍 宋梅

　　今年以來(lái)，南縣持續(xù)深化基層治理革新，加速數(shù)字化政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托“湘易辦”App，搭建基層證明線上開(kāi)具專區(qū)，實(shí)現(xiàn)基層證明云端快速獲取，激活提升基層治理效能的新引擎。日前，全市基層證明在線開(kāi)具經(jīng)驗(yàn)交流暨工作推進(jìn)會(huì)在南縣舉行，南縣推進(jìn)基層證明在線開(kāi)具工作落地落實(shí)，以數(shù)字政務(wù)建設(shè)助推政務(wù)服務(wù)智能化、便捷化水平提升的經(jīng)驗(yàn)得到與會(huì)人員的充分肯定。

　　數(shù)字賦能 精簡(jiǎn)證明 為辦證“瘦身”

　　10月31日，南縣烏嘴鄉(xiāng)東風(fēng)橋村村民曾敏家的門(mén)被敲響，來(lái)人是村里的便民服務(wù)員尹春燕。尹春燕說(shuō)：“曾先生，我是您在網(wǎng)上預(yù)約的上門(mén)辦證工作人員。”

　　原來(lái)，曾敏打算拆老房子建新房，他聽(tīng)說(shuō)可以在手機(jī)上辦手續(xù)，卻不知道怎么辦，于是聯(lián)系了村里的便民服務(wù)員尹春燕。在尹春燕的指導(dǎo)下，他登錄“湘易辦”App，足不出戶就走完了所有流程，整個(gè)過(guò)程不到半小時(shí)。“15個(gè)工作日內(nèi)會(huì)通過(guò)，通過(guò)后你就能動(dòng)工蓋房子了。”尹春燕臨走前告訴他。

　　今年南縣實(shí)施證明事項(xiàng)清理行動(dòng)，取消不應(yīng)由基層組織出具證明的親屬關(guān)系證明等事項(xiàng)36項(xiàng)，精心篩選并集中展示了首批縣直部門(mén)及基層的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、宅基地權(quán)屬來(lái)源證明等20項(xiàng)高頻證明事項(xiàng)，實(shí)行“一鍵申請(qǐng)”、快速響應(yīng)，讓證明開(kāi)具更加簡(jiǎn)捷高效。

　　同時(shí)，積極推動(dòng)基層證明服務(wù)全面邁入數(shù)字化時(shí)代，構(gòu)建線上服務(wù)平臺(tái)，將高頻證明事項(xiàng)遷移至“湘易辦”App，打造“無(wú)證明城市”專區(qū)，實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)、審核、開(kāi)具、送達(dá)、領(lǐng)用一站式服務(wù)，統(tǒng)一證明模板，簡(jiǎn)化審核流程，一鍵生成電子證明，極大提升辦理效率與便捷性。

　　優(yōu)化流程 高效服務(wù) 為百姓“省事”

　　南縣三仙湖鎮(zhèn)年豐村的楊雙是一名視力殘疾人。11月10日，她來(lái)到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，想要辦理推拿按摩個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工作人員立即啟動(dòng)幫辦代辦服務(wù)程序，派專人負(fù)責(zé)幫其填寫(xiě)注冊(cè)登記申請(qǐng)表格、數(shù)據(jù)信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入、操作完成實(shí)名認(rèn)證。不到半個(gè)小時(shí)，打印好的營(yíng)業(yè)執(zhí)照就送到了楊雙手里。撫摸著嶄新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，她連連道謝：“服務(wù)很貼心，工作人員很耐心，要是光靠我自己肯定搞不定，真是太感謝你們了。”

　　今年以來(lái)，南縣數(shù)據(jù)局秉持“店小二”精神，為群眾提供貼心幫辦代辦、跨域通辦服務(wù)，設(shè)立幫辦專窗和跨域通辦窗口，安排專人為申請(qǐng)辦事的企業(yè)和群眾幫辦代辦，一次幫辦到底，突出解決特殊情況下企業(yè)和群眾辦事難的問(wèn)題，讓辦事企業(yè)和群眾真正感受到政務(wù)服務(wù)的溫暖。

　　為了優(yōu)化服務(wù)流程、提升用戶體驗(yàn)，南縣整合政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、電子證照庫(kù)、電子印章等政務(wù)服務(wù)資源，建立數(shù)據(jù)共享與互認(rèn)機(jī)制，為在線辦理提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。同時(shí)，重塑業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)到送達(dá)全程電子化，資料云端流轉(zhuǎn)，并聯(lián)審批加速辦理。證明材料開(kāi)具后，主動(dòng)通過(guò)短信通知申請(qǐng)人，在手機(jī)端在線查看、下載加蓋電子印章的證明文件，實(shí)現(xiàn)證明開(kāi)具減時(shí)間、減跑動(dòng)、減成本，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

　　健全機(jī)制 強(qiáng)化管理 為基層“減負(fù)”

　　為了項(xiàng)目的順利推進(jìn)，南縣強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立項(xiàng)目工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，形成全縣上下一盤(pán)棋的工作格局。制定并落實(shí)一系列項(xiàng)目管理、監(jiān)督與評(píng)估制度，確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行、高效推進(jìn)。同時(shí)，根據(jù)特殊證明的開(kāi)具要求，如無(wú)犯罪記錄證明、居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書(shū)等，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安派出所等單位間，建立包括證明開(kāi)具發(fā)起、接收、處理、反饋等環(huán)節(jié)的工作任務(wù)流轉(zhuǎn)響應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化資金保障，安排專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管與審計(jì)，確保資金專款專用，提高資金使用效率。“從申請(qǐng)、審批、開(kāi)具到送達(dá)，全程在網(wǎng)上完成，實(shí)現(xiàn)辦理流程閉環(huán)化，辦理進(jìn)度公開(kāi)透明實(shí)時(shí)可查，減少了不必要的奔波，降低了辦事成本。”據(jù)相關(guān)工作人員介紹，建立一套涵蓋反饋、監(jiān)督與整改等環(huán)節(jié)的服務(wù)監(jiān)管閉環(huán)體系，群眾和企業(yè)可以直接在系統(tǒng)里反饋意見(jiàn)，優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，有效遏制了“證明”亂象。

　　截至目前，基層證明線上開(kāi)具這項(xiàng)服務(wù)的觸角已經(jīng)延伸至南縣的每個(gè)村鎮(zhèn)，共在線開(kāi)具經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等各類證明2634份。