南縣科工局2022年度工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
2022年度工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
南縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局
2022年，我們圍繞“工業(yè)強(qiáng)”發(fā)展方針，提升質(zhì)效，工業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?/span>
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升。2022年全年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值169.5億元，同比增長(zhǎng)11.46%；規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.9%；預(yù)計(jì)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家，總數(shù)達(dá)到120家；工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)56.6%，其中技改投資同比增長(zhǎng)57.6%。
（二）科技創(chuàng)新成果顯著。一是強(qiáng)化主體培育。建立健全梯度培育機(jī)制，按照“一企一策”培育方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)跟蹤，不斷加大對(duì)科技型企業(yè)支持引導(dǎo)力度。2022年，新增高新技術(shù)企業(yè)15家，總量達(dá)到41家；科技型中小企業(yè)登記入庫132家，增長(zhǎng)2.07倍。二是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。2022年，技術(shù)合同登記241項(xiàng)，同比增長(zhǎng)551%，登記額14.22億元，同比增長(zhǎng)643%；科技成果登記5項(xiàng)、評(píng)價(jià)1項(xiàng)；瀟湘科技要素大市場(chǎng)南縣工作站投入運(yùn)營(yíng)，將助力企業(yè)降低創(chuàng)新成本、提高創(chuàng)新功效、實(shí)現(xiàn)科技要素、資源優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。三是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作。南縣文躍生態(tài)養(yǎng)殖有限公司與湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、助農(nóng)米業(yè)與中南林業(yè)科技大學(xué)稻谷及副產(chǎn)物深加工國(guó)家工程研究中心達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作；2022年9月成功授牌的陳克明食品股份有限公司博士后科研工作站，為我縣高技術(shù)人才與企業(yè)搭起了產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的橋梁，填補(bǔ)了國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)在南布局的空白。
（三）紓困增效實(shí)效明顯。主導(dǎo)實(shí)施聯(lián)企行動(dòng)，常態(tài)化開展助企紓困。一是惠企政策盡知盡享。編制《惠企政策口袋書》和《惠企紓困政策匯編》2000余套，通過政府門戶網(wǎng)站、公共服務(wù)平臺(tái)、微信工作群等線上渠道以及上門解讀、座談交流等線下方式，大力宣傳惠企政策，確保惠企政策知曉率達(dá)100%。加快惠企政策落地見效。兌現(xiàn)市縣兩級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金659.13萬元、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)新增貸款8916.8萬元，落實(shí)退免減降緩稅金1.67億元。二是困難問題即交即辦。按照屬地原則、行業(yè)類別、問題類型精準(zhǔn)解決問題，鼎力砂石碼頭交付使用、南洲酒業(yè)燃?xì)夤⿷?yīng)單價(jià)下調(diào)、順祥食品商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資、貝貝昇“拿地即開工”4證辦理、洞庭蛋業(yè)招工、中志建材擴(kuò)建、泓高電子外匯計(jì)稅等一批問題得到有效解決，企業(yè)獲得感不斷增強(qiáng)。人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、湖南日?qǐng)?bào)、益陽日?qǐng)?bào)等國(guó)、省、市主流媒體推介我縣經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例。三是援企服務(wù)精益求精。推行政企“早餐會(huì)”主動(dòng)解決企業(yè)訴求；開展了以“規(guī)范企業(yè)用工，規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)專精特新培育的重要性”、“以跨境電商為平臺(tái)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”及“提升依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)意識(shí)”等為主題共6期的南縣企業(yè)大講堂活動(dòng)，幫助企業(yè)逐步提高管理能力、拓展經(jīng)營(yíng)思路；組織銀企對(duì)接活動(dòng)激發(fā)企業(yè)發(fā)展“主引擎”，既提振了企業(yè)發(fā)展信心，又有效激發(fā)了企業(yè)脫困增盈的內(nèi)生動(dòng)力。提升服務(wù)質(zhì)量，定期到企業(yè)走訪，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)、規(guī)范、快速申報(bào)立項(xiàng)材料。2022年，累計(jì)為企業(yè)立項(xiàng)爭(zhēng)資3600萬元。
（四）品牌培育碩果累累。2022年，新增國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)1家、省級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)4家；1家企業(yè)獲評(píng)湖南省消費(fèi)品工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)；2家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；27家企業(yè)被列入湖南省產(chǎn)融合作制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)；14家企業(yè)成功入圍湖南省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三化”（數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化）重點(diǎn)項(xiàng)目；2家企業(yè)成功申報(bào)湖南省節(jié)水型企業(yè)；培育“湖湘精品”中小企業(yè)品牌能力提升試點(diǎn)企業(yè)2家、湖南省綠色制造體系創(chuàng)建計(jì)劃企業(yè)（綠色工廠）2家；省級(jí)新材料企業(yè)認(rèn)定3家。
（五）招商引資成效斐然。一是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤，推動(dòng)“老樹發(fā)新芽”。積極推動(dòng)吉湘生物碳纖維復(fù)合材料智能制造項(xiàng)目完成資產(chǎn)評(píng)估，積極協(xié)調(diào)南洲酒業(yè)與城發(fā)投達(dá)成租賃合作協(xié)議，全力推動(dòng)民力工貿(mào)新建年產(chǎn)250噸醫(yī)藥中間體生產(chǎn)項(xiàng)目，全力推進(jìn)洞庭牧歌新建小龍蝦加工項(xiàng)目建設(shè)。二是聚焦資本合作，推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)股。推動(dòng)哲龍科技與希達(dá)資本簽訂框架式合作協(xié)議，計(jì)劃引入資本5000萬元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，做強(qiáng)做實(shí)企業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益。2022年，對(duì)接企業(yè)30多家，上報(bào)招商信息7條，落地項(xiàng)目?jī)蓚�(gè)（分別是民力工貿(mào)新建年產(chǎn)250噸醫(yī)藥中間體生產(chǎn)項(xiàng)目、洞庭牧歌新建小龍蝦加工項(xiàng)目建設(shè)）。招商引資獲得縣級(jí)真抓實(shí)干激勵(lì)。
（六）平臺(tái)支撐逐步體現(xiàn)。南縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)積極邀請(qǐng)省市高校、行業(yè)聯(lián)盟、學(xué)會(huì)等各領(lǐng)域?qū)＜疑钊肫髽I(yè)開展品牌能力提升、幫助企業(yè)突破技術(shù)創(chuàng)新難點(diǎn)、開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，通過全方位政策宣講及數(shù)字化知識(shí)相關(guān)培訓(xùn)，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年全縣新增“上云上平臺(tái)”企業(yè)70家，其中33家實(shí)現(xiàn)“深度上云”，為下一步培育國(guó)家專精特新“小燈塔”企業(yè)打下基礎(chǔ)。
（七）信息化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。持續(xù)推進(jìn)“提速降費(fèi)”政策客戶普及度，開展光網(wǎng)升級(jí)和入戶改造，有序推動(dòng)4G、5G網(wǎng)絡(luò)按需建設(shè)和深度覆蓋，截至目前，南縣家庭千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別是移動(dòng)95%、聯(lián)通70%、電信75%，實(shí)現(xiàn)了行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋。開通5G基站473個(gè)，其中，今年新增5G基站14個(gè)，已全部完成。
（八）新型電力系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)（南縣）供電公司，順利推進(jìn)洞庭-益陽東500千伏線路、洞庭-澧州500 千伏線路、220千伏變電站等重點(diǎn)工程建設(shè)。截至目前，南縣220千伏輸變電工程已完成土建基礎(chǔ)施工，正在進(jìn)行電氣安裝；完成洞庭-澧洲500千伏線路鐵塔基礎(chǔ)施工；洞庭－益陽東500千伏線路工程正在進(jìn)行開工前期工作；500千伏洞庭變配套220千伏線路工程正在進(jìn)行開工前期工作。
（九）安全生產(chǎn)常管長(zhǎng)抓。落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”原則，強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展，深入宣傳安全生產(chǎn)方針政策，廣泛普及安全知識(shí)，落實(shí)工業(yè)系統(tǒng)安全工作和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，有效預(yù)防和減少工業(yè)系統(tǒng)安全事故。2022年，積極開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、黨的二十大消防安全生產(chǎn)、“119消防安全月”活動(dòng)、“打非治違”“三年行動(dòng)”等工作；對(duì)電企、船舶、三大運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行了針對(duì)性的安全檢查共計(jì)6批次8家，并進(jìn)行了回頭看；對(duì)科工系統(tǒng)內(nèi)的房屋安全隱患排查4批次共計(jì)12戶；對(duì)企業(yè)開展了共計(jì)12批次80家企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查。全年未發(fā)生安全事故事件。
（十）其他工作齊頭并進(jìn)。一是信訪工作平穩(wěn)可控。我縣工業(yè)系統(tǒng)改制20多年以來，歷史遺留問題多，信訪壓力大。我局緊緊依靠法律，落實(shí)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，依法預(yù)防化解矛盾，經(jīng)過全局干部職工的共同努力，科工系統(tǒng)信訪工作呈平穩(wěn)可控態(tài)勢(shì)，今年無網(wǎng)上信訪投訴件，無因預(yù)防工作不落實(shí)、化解矛盾不得力而引發(fā)群體性事件。二是禁毒工作成效顯著。通過開展“禁毒宣傳月”、“無毒單位”創(chuàng)建、“6.26”百車宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、觀看禁毒宣傳片、參觀禁毒主題公園、涉毒毛發(fā)檢測(cè)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高了科工系統(tǒng)廣大職工群眾的識(shí)毒、防毒和拒毒知識(shí)，廣大群眾參與禁毒工作的積極性不斷提高，收到了良好的社會(huì)效果，為鞏固科工系統(tǒng)禁毒工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是人事黨建工作亮點(diǎn)突出。2022年，公務(wù)員職級(jí)晉升5人，其中晉升四級(jí)調(diào)研員1人、一級(jí)主任科員2人、二級(jí)主任科員1人、三級(jí)主任科員1人；事業(yè)管理人員職員等級(jí)晉升4人，其中晉升七級(jí)職員1人、八級(jí)職員3人；專技崗聘用3人，其中2人聘為專技中級(jí)人員，1人聘為專技初級(jí)人員；工勤技能人員中1人通過考試、考核程序，晉升為中級(jí)工；聘用臨聘人員1人。
二、2023年工作規(guī)劃
（一）發(fā)展預(yù)期目標(biāo)
2023年全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，其中制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家；工業(yè)投資同比增長(zhǎng)15%，技改投資同比增長(zhǎng)15%；工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)11%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)15%；制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)22%；完成科技型中小企業(yè)入庫100家；培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)1.4%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比14%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到全市平均水平；技術(shù)合同認(rèn)定登記8億元。
（二）重點(diǎn)工作任務(wù)
1.持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”、“千百十”工程，圍繞抓項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)、抓創(chuàng)新強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓開放聚產(chǎn)業(yè)三篇文章，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫，強(qiáng)化服務(wù)跟蹤，著力打造產(chǎn)業(yè)集群。大力推進(jìn)企業(yè)“兩上三化”，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新和信息化投入，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.常態(tài)化開展助企紓困。貫徹落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦工業(yè)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度、南縣重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和《南縣常態(tài)化開展助企紓困工作方案》，重點(diǎn)推動(dòng)財(cái)稅、金融、項(xiàng)目申報(bào)、品牌創(chuàng)建等惠企政策直達(dá)企業(yè)，確保政策制定“最先一公里”和政策落實(shí)“最后一公里”有效結(jié)合、協(xié)同發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)政策落地見效；聚焦資金、用工、用地、水電氣訊等生產(chǎn)要素，梳理企業(yè)發(fā)展難題，加大幫扶力度，著力解決企業(yè)反映的具體問題，促推企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力持續(xù)提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)明顯優(yōu)化，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
3.大力培育新增市場(chǎng)主體。按照“擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量”的總體思路，積極開展對(duì)縣域規(guī)下企業(yè)的摸底建庫工作，聚焦招商企業(yè)、重點(diǎn)工程、在建項(xiàng)目，建立重點(diǎn)企業(yè)困難問題清單，全力精準(zhǔn)幫扶，創(chuàng)造一切條件應(yīng)入盡入，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，促進(jìn)增量。
4.著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新。完善研發(fā)投入激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)龍頭骨干企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，挖掘中小微企業(yè)的創(chuàng)新潛力，推動(dòng)企業(yè)自主或聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)大型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，形成以企業(yè)技術(shù)中心為主要形式的創(chuàng)新體系。爭(zhēng)取建設(shè)一批院士專家工作站、產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，設(shè)立“揭榜掛帥”專項(xiàng)，推動(dòng)更多新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用。
5.協(xié)同推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。支持國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司所屬單位在工業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共建筑等區(qū)域開展分布式光伏開發(fā)、綜合能源服務(wù)、新型儲(chǔ)能等項(xiàng)目建設(shè)。大力支持“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目落地，加大洞庭-益陽東、洞庭-澧州500 千伏線路、220千伏南縣等重點(diǎn)工程建設(shè)支持力度。
6.抓好安全生產(chǎn)與應(yīng)急處置。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)開展對(duì)電力、通信領(lǐng)域和規(guī)模工業(yè)企業(yè)的隱患排查，杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施，指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)堅(jiān)持生產(chǎn)和疫情防控兩手抓，重點(diǎn)壓實(shí)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工企業(yè)的疫情防控責(zé)任。持續(xù)抓好縣公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加大物資輪換工作力度。
