南縣政府信息公開制度
為了保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，制定本制度。
第一章 總 則
第一條 本制度所稱政府信息，是指全縣政府系統(tǒng)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理組織、公共企事業(yè)單位(下稱各單位)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第二條 縣政府辦是全縣政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣的政府信息公開工作。
縣政務(wù)公開辦為全縣政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作，具體職責(zé)是：指導(dǎo)、承辦全縣政府信息公開工作;組織編制全縣政府信息公開指南、公開目錄和公開工作年度報(bào)告;對(duì)擬公開政府信息進(jìn)行保密審查;縣人民政府規(guī)定的其他工作。
各單位辦公室負(fù)責(zé)本單位政府信息公開日常工作。
第三條 政府信息公開遵循公正、準(zhǔn)確、安全等原則，各單位應(yīng)建立健全政府信息公開保密審查機(jī)制，未經(jīng)批準(zhǔn)或未予審查的不得公開;對(duì)政府信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)報(bào)主管部門或保密工作部門確定;發(fā)布政府信息涉及其他單位的，應(yīng)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。
第四條 各單位政府信息公開，按“誰制作、誰公開”原則進(jìn)行;從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息公開，按“誰保存、誰公開”原則進(jìn)行。
第二章 主動(dòng)公開
第五條 各單位應(yīng)通過網(wǎng)站(頁(yè))、公開欄、專門資料、書刊、報(bào)紙、廣播、電視、會(huì)議等方式，主動(dòng)公開下列政府信息：
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。
第六條 縣人民政府及其部門重點(diǎn)公開下列政府信息：
(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策;
(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;
(四)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;
(五)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、程序、辦理材料、期限、辦理結(jié)果;行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及收取情況;
(六)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
(七)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;
(八)土地征用、房屋拆遷及其補(bǔ)償?shù)陌l(fā)放、使用情況;
(九)社會(huì)事業(yè)建設(shè)情況，尤其是扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;
(十)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。
第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府重點(diǎn)公開下列政府信息：
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;
(二)財(cái)政收支情況;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用審核情況;
(四)土地征用、房屋拆遷及補(bǔ)償?shù)陌l(fā)放、使用情況;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況;
(七)計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況;
(八)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)行情況。
第八條 縣檔案館、縣圖書館、縣政務(wù)中心、縣信息中心均設(shè)立政府信息查閱中心，各單位應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)政府信息。
第九條 各單位應(yīng)設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施，公開政府信息。
第十條 屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。
第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)編制、更新、公布政府信息公開指南和目錄。政府信息公開指南，包括政府信息分類、編排體系、獲取方式、公開工作機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。政府信息公開目錄，包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。
第三章 依申請(qǐng)公開
第十二條 公民、法人和其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等需要，向相關(guān)單位申請(qǐng)獲取政府信息：
(一)申請(qǐng)獲取政府信息應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);對(duì)讀、寫、聽困難者，各單位應(yīng)提供必要幫助。
(二)政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
申請(qǐng)人名稱、聯(lián)系方式、申請(qǐng)公開的內(nèi)容與形式。
(三)對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息，各單位應(yīng)分別對(duì)待：
1、屬于公開范圍的，應(yīng)盡量按申請(qǐng)人要求的形式予以提供;無法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以其他形式提供。
2、依法不屬于本單位公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;對(duì)能夠確定該政府信息的公開單位的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。
3、申請(qǐng)公開的政府信息涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不應(yīng)當(dāng)公開內(nèi)容，應(yīng)作區(qū)分處理后方可公開;無法區(qū)分處理的，不予公開，并告知申請(qǐng)人;公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，該單位應(yīng)書面征求第三方意見，第三方不同意公開的，不得公開。但相關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開內(nèi)容和理由書面通知第三方。
(四)各單位收到政府信息公開申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)經(jīng)該單位相關(guān)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在工作日期限內(nèi)。
(五)各單位依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由縣價(jià)格主管部門會(huì)同縣財(cái)政部門制定。
(六)申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，可以減免相關(guān)費(fèi)用。
第四章 其它
第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布上年度政府信息公開工作報(bào)告，報(bào)告包括下列內(nèi)容：主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開政府信息的情況;因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況;其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第十四條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該單位予以更正。該單位無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理，并告知申請(qǐng)人。
第十五條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為單位不依法履行政府信息公開義務(wù)，可以向縣督查局、縣監(jiān)察局、縣政府辦舉報(bào);如認(rèn)為政府信息公開行為侵犯其合法權(quán)益，可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第十六條 縣政府督查室、縣監(jiān)察局對(duì)全縣政府信息公開工作進(jìn)行督查、考核及責(zé)任追究。
