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《事業(yè)

單位

法人

證書》

登載

事項(xiàng)

單位名稱

南縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局

宗旨和

業(yè)務(wù)范圍

遵循“廉潔、高效、公正、文明”的工作宗旨，為人民身體健提供衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督保障。依據(jù)法律法規(guī)，具體承擔(dān)全縣公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、傳染病防治、消毒產(chǎn)品、生活飲用水、計(jì)劃生育監(jiān)督等方面的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

住    所

南縣南洲鎮(zhèn)赤松北路131號

法定代表人

陳劍

開辦資金

1（萬元）

經(jīng)費(fèi)來源

財(cái)政補(bǔ)助（財(cái)政撥款）

舉辦單位

南縣衛(wèi)生健康局

資產(chǎn)

損益

情況

凈資產(chǎn)合計(jì)（所有者權(quán)益合計(jì)）

年初數(shù)（萬元）

年末數(shù)（萬元）

199.07

173.86

網(wǎng)上名稱

南縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局

從業(yè)人數(shù)

33

對《條

例》和

實(shí)施細(xì)

則有關(guān)

變更登

記規(guī)定

的執(zhí)行

情  況

無

開

展

業(yè)

務(wù)

活

動

情

況

2022年，在縣委、縣政府和縣衛(wèi)健局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，南縣衛(wèi)監(jiān)局在做好常態(tài)化疫情防控工作同時，忠實(shí)履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)厲打擊各類衛(wèi)生違法行為，全面完成了全年目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下： 一、眾志成城共同抗擊新冠疫情 南縣衛(wèi)監(jiān)一直是全縣疫情防控戰(zhàn)“疫”過程中一支堅(jiān)強(qiáng)有力的生力軍。今年3月和11份我縣發(fā)生確診病例后，全局上下迅速開赴戰(zhàn)場，有8人直接參與縣防指各工作組，承擔(dān)綜合調(diào)度、集中隔離、疫情防控、聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)督檢查等任務(wù)。另有24人分組包片對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、工礦企業(yè)以及中小學(xué)校等開展疫情防控巡回督導(dǎo)，及時為中小學(xué)校復(fù)課及企業(yè)復(fù)工提供技術(shù)指導(dǎo)。在疫情防控過程中，共出動執(zhí)法車輛220余臺次，執(zhí)法人員70余批次，近1000人次，覆蓋各級各類單位1800余戶次，下達(dá)監(jiān)督意見書1800多份，依法關(guān)停違規(guī)經(jīng)營的診所、公共場所12家，有力的保障了全縣疫情防控應(yīng)急處置狀態(tài)下的秩序穩(wěn)定。 二、全力提升執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì) 一是推進(jìn)監(jiān)督信息化建設(shè)。使用執(zhí)法終端4臺，執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度，現(xiàn)場執(zhí)法檢查衛(wèi)生監(jiān)督員均佩戴執(zhí)法記錄儀實(shí)行執(zhí)法全過程記錄，全年現(xiàn)場使用執(zhí)法記錄儀855戶次；二是進(jìn)一步提升案件質(zhì)量。抽取50宗處罰案卷開展案卷書面稽查，每宗案件都有合議記錄，重大案件經(jīng)過集體討論，處罰實(shí)施主體符合相關(guān)規(guī)定要求，行政執(zhí)法程序合法，違法事實(shí)清楚，調(diào)查證據(jù)確鑿，適用法律恰當(dāng)，未有超期結(jié)案案件；三是開展多形式培訓(xùn)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化線上線下培訓(xùn)，組織專業(yè)人員參加省、市、縣各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織國家培訓(xùn)平臺進(jìn)行培訓(xùn)，每人按要求提前完成30學(xué)時的培訓(xùn)任務(wù)；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員和協(xié)管員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)；組織技能老手進(jìn)行傳幫帶，開展衛(wèi)生監(jiān)督技能競賽，營造“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，較好地推動我縣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷攀升。 三、不斷加大行政處罰工作力度 一是加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊各類違法行為，全年共立案處罰110起，結(jié)案99起，執(zhí)行罰款22點(diǎn)4萬多元（含去年立案今年結(jié)案1起罰金4點(diǎn)6萬多元），沒收違法所得16萬元， 未結(jié)案11起，均為一般程序。已結(jié)案的99起案件中簡易程序44起，一般程序55起（其中公共場所39起，生活飲用水8起，學(xué)校衛(wèi)生2起，職業(yè)衛(wèi)生12起，消毒產(chǎn)品10起，傳染病防治22起，放射診療5起，醫(yī)療衛(wèi)生1起），全部經(jīng)過審核和參與合議，未出現(xiàn)有申請行政復(fù)議和行政訴訟案件；二是及時調(diào)查處理各類投訴舉報。針對消費(fèi)者通過電話或其他途徑反映的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生活飲用水等存在的問題，衛(wèi)監(jiān)局高度重視，迅速指派監(jiān)督員到現(xiàn)場核查處理，并及時將核查處理結(jié)果反饋當(dāng)事人。目前已妥善處置各類投訴舉報事件6宗（電話投訴3宗，上級督辦1宗，網(wǎng)絡(luò)輿情督辦2宗），通過調(diào)查全部立案查處。 四、嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生行政許可管理 嚴(yán)格按照法定程序辦事，規(guī)范具體行政行為，在衛(wèi)生行政許可工作中，對符合辦理?xiàng)l件的單位和個人，即時辦理發(fā)放衛(wèi)生許可證，對申請資料不全的，一次性詳細(xì)指導(dǎo)補(bǔ)全手續(xù)。今年共受理衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)321件（截止6月30日），辦結(jié)321件（公共場所衛(wèi)生許可296件，二次供水衛(wèi)生許可23件，放射診療衛(wèi)生許可2件），政務(wù)窗口全年未發(fā)生一起投訴事件，受到了縣政務(wù)服務(wù)中心和被監(jiān)督單位的一致好評。 五、扎實(shí)開展衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作 （一）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督 我局嚴(yán)格按照年初工作計(jì)劃，對所有523家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率100%。同時開展依法打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療美容、新冠肺炎防控、傳染病防治、預(yù)防接種和疫苗管理、母嬰保健技術(shù)服務(wù)、放射診療、兩廢處置、腸道（發(fā)熱）門診、出生醫(yī)學(xué)證明管理等10多個專項(xiàng)工作，共立案39起，結(jié)案29起，處罰金額12點(diǎn)4萬多元（其中查處無證行醫(yī)案11起，未結(jié)案；查處違反放射衛(wèi)生管理案件5起，結(jié)案5起，處罰金額1點(diǎn)5萬元；查處違反傳染病防治管理案件22起，結(jié)案22起，處罰金額5點(diǎn)1萬元；查處違反依法執(zhí)業(yè)案件1起，結(jié)案1起，處罰金額1萬元，沒收違法所得1733元；申請法院強(qiáng)制執(zhí)行1起，結(jié)案1起，強(qiáng)制執(zhí)行金額4點(diǎn)6萬多元）。 （二）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督 今年對全縣公共場所經(jīng)營單位進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查和量化分級管理，采取邊檢查、邊宣傳、邊整改的方式，提出具體衛(wèi)生監(jiān)督意見，并回訪復(fù)查整改情況，公共場所監(jiān)督覆蓋率100%；開展公共場所疫情防控衛(wèi)生監(jiān)督巡查，現(xiàn)場宣傳疫情防控知識，上門指導(dǎo)做好個人防控措施和衛(wèi)生消毒等，共監(jiān)督公共場所514家，張貼公示牌150多塊，下發(fā)消毒記錄本500多本、防控宣傳廣告800多張；開展游泳場所、公共場所通風(fēng)和集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生專項(xiàng)整治和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，參與全縣重大活動住宿衛(wèi)生安全保障和多項(xiàng)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督檢查。全年對401家不符合衛(wèi)生要求的公共場所經(jīng)營單位下達(dá)了整改意見，責(zé)令其限期整改53家，立案查處39家，罰款4點(diǎn)2萬多元。 （三）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督 職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法順利推進(jìn)。經(jīng)向縣優(yōu)辦申請報備，對轄區(qū)內(nèi)60家涉危企業(yè)和加油站開展監(jiān)督執(zhí)法檢查。共出動衛(wèi)生監(jiān)督員120人次，出動執(zhí)法車輛35臺次，制作監(jiān)督文書128份，對8家存在職業(yè)危害的企業(yè)實(shí)施警告處罰，其中4家企業(yè)因整改不到位被依法給予行政處罰，同時責(zé)令立即改正違法行為。同時，加強(qiáng)對全縣各企業(yè)、工廠的常態(tài)化疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)疫情防控措施，督促員工做好個人防護(hù)，確保疫情期間切實(shí)保障勞動者的健康權(quán)益。 （四）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督 開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。春季開學(xué)期間，聯(lián)合教育部門行文，對全縣109所學(xué)校和95所幼兒園開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容為新冠疫情防控、教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、安全健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病防控與管理等方面。全年共出動執(zhí)法車輛80臺次，出動衛(wèi)生監(jiān)督員160人次。現(xiàn)場制作監(jiān)督文書667份，對109所學(xué)校、95所托幼機(jī)構(gòu)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令進(jìn)行整改；同時還開展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和疫情防控督查，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。 （五）生活飲用水監(jiān)督 加大監(jiān)管力度，確保飲用水衛(wèi)生安全。今年來，依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》和《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生許可，嚴(yán)格生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，對市政和農(nóng)村集中式供水單位、學(xué)校自備水和學(xué)校直飲水及二次供水單位衛(wèi)生情況進(jìn)行了巡回監(jiān)督監(jiān)測，截至目前（12月9日），共監(jiān)督檢查集中式供水單位25家（市政集中式供水2家、農(nóng)村集中式供水23家），學(xué)校飲用水3家（自備水1家、直飲水2家），二次供水單位40家；同時聯(lián)合縣疾控中心開展水質(zhì)采樣檢測146個，合格132個，合格率90點(diǎn)41%；對7家集中式供水單位因水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和1家二次供水單位未取得《衛(wèi)生許可證》擅自供水給予了立案查處。 （六）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作 以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。一是鞏固協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。建立健全基層協(xié)管組織，賦予監(jiān)管權(quán)責(zé)，強(qiáng)化考核細(xì)則，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作得到持續(xù)推進(jìn)；二是強(qiáng)化協(xié)管監(jiān)管水平。組織38名協(xié)管員就衛(wèi)生法律法規(guī)、文書表格制作、相關(guān)信息報送等方面集中培訓(xùn)，不斷提高協(xié)管人員業(yè)務(wù)技能；三是協(xié)管工作成績斐然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦積極開展衛(wèi)生監(jiān)督巡查，協(xié)助縣局參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作，開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督巡查共計(jì)46148次，收集并上報各類信息111條，信息利用率達(dá)80%以上，協(xié)管覆蓋率達(dá)100%，基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)底進(jìn)一步得到鞏固。 （七）雙隨機(jī)監(jiān)督抽檢工作 高質(zhì)量完成“雙隨機(jī)、一公開”抽查任務(wù)，衛(wèi)生監(jiān)督戶次、監(jiān)督覆蓋率、執(zhí)法辦案數(shù)量等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)不斷攀升，信息報告及時、準(zhǔn)確，并穩(wěn)步推進(jìn)。轄區(qū)全年雙隨機(jī)應(yīng)監(jiān)督檢查單位89家,實(shí)際監(jiān)督完成89家，監(jiān)督覆蓋率和監(jiān)督完成率100%。雙隨機(jī)案件查處數(shù)12起，案件率13.48%，罰金0點(diǎn)85萬元，完結(jié)率100%。雙隨機(jī)監(jiān)督抽查結(jié)果已按要求在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。 六、存在的問題 （一）衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作點(diǎn)寬面廣、難度大，執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法水平和質(zhì)量還有待提高。 （二）由于資金和人力資源的限制，宣傳工作不到位，全社會共同參與衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法的氛圍不濃，長效監(jiān)管機(jī)制不健全。 （三）“三項(xiàng)制度”建立還不夠完善，在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面。文字記錄和音像記錄資料的記錄，在保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范。 七、2023年工作思路 一是繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松動心態(tài)，持續(xù)抓緊落實(shí)單位疫情防控和監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的疫情防控工作，為人民群眾生命安全和身體健康提供有力保障。 二是進(jìn)一步加大綜合監(jiān)督執(zhí)法力度。統(tǒng)籌推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生等方面監(jiān)督檢查工作，查處違法行為，杜絕“零執(zhí)法”。完成“雙隨機(jī)、一公開”抽查任務(wù)，著力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益。 三是不斷提升投訴舉報案件處置能力。嚴(yán)格落實(shí)投訴舉報快速反應(yīng)制度，完善查處、反饋機(jī)制，加大投訴舉報案件，特別是大案要案查處力度，做到件件有記錄，事事有落實(shí)。

相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及有效期

無

績 效 和受獎懲及訴訟投訴情    況

無

接受捐贈

資助及使用 情 況

無