蘇某某認(rèn)為南縣市場監(jiān)督管理局未履行投訴處理職責(zé)行政復(fù)議案
南縣人民政府
行政復(fù)議決定書
南政復(fù)決字〔2025〕6號
申請人：蘇某某；
被申請人：南縣市場監(jiān)督管理局。
申請人認(rèn)為被申請人未在法定期限內(nèi)履行投訴處理的行政行為違法，向本復(fù)議機(jī)關(guān)郵寄行政復(fù)議申請，本復(fù)議機(jī)關(guān)于2025年1月13日收到該申請，經(jīng)申請人補(bǔ)正后于2月10日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求：1.確認(rèn)被申請人程序違法；2.責(zé)令被申請人限期處理;3.責(zé)令被申請人書面說明未履職的原因；4.建議按照相關(guān)規(guī)定對被申請人的相關(guān)直接責(zé)任人員作出政紀(jì)處分。
申請人稱：申請人于2024年7月10日通過郵寄的方式向被申請人提出履職申請，履職申請事項為要求處理投訴和查處商家(南縣某某超市)違法行為，掛號信單號為XXXX，物流顯示被申請人7月13日簽收，被申請人自簽收之日起，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出投訴事項是否受理的決定并告知申請人,但被申請人時至提起行政復(fù)議之日起仍未作出決定并告知申請人，程序嚴(yán)重違法。此案被申請人超期履行告知職責(zé)(無論是否受理)已經(jīng)違反上述規(guī)定，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)違法。
申請人向本復(fù)議機(jī)關(guān)提供如下證據(jù)材料：1.申請人身份證明；2.購買的“衛(wèi)龍”大面筋辣條照片；3.支付記錄截圖；4.投訴舉報信；5.郵寄封面照片及物流截圖。
被申請人答復(fù)稱：被申請人于2024年7月17日簽收申請人的投訴舉報信，經(jīng)被申請人調(diào)取12345平臺數(shù)據(jù)，申請人于2024年2月23日就同一事項進(jìn)行了投訴舉報，并于2024年4月8日就這一投訴舉報事項向南縣人民政府提出了行政復(fù)議，被申請人均已在法定期限進(jìn)行了回復(fù)和處理。對于申請人再次投訴舉報，被申請人于2024年7月22日至7月24日四次電話聯(lián)系復(fù)議申請人欲核對投訴舉報具體事項和確認(rèn)是否能提供新的證據(jù)材料，均未取得聯(lián)系，故被申請人以重復(fù)舉報不予處理。
被申請人向本復(fù)議機(jī)關(guān)提供如下證據(jù)：1.益陽市市民服務(wù)熱線網(wǎng)頁截圖；2.通話記錄截圖。
本復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理查明，申請人蘇某某，男，漢族，XX年XX月XX日出生，住址：湖南省XX市XX鎮(zhèn)XX村XX組XX號，身份證牛�XXXX；2024年7月8日申請人向被申請人郵寄投訴舉報信，稱在某某超市購買的衛(wèi)龍大面筋辣條超過保質(zhì)期。被申請人在收到投訴舉報后多次向申請人核實是否有新的事實和依據(jù)，但電話無人接聽。
另查明，2024年2月23日申請人向市長熱線辦公室投訴南縣某某超市銷售過期“衛(wèi)龍”大面筋辣條。被申請人于2024年2月29日派執(zhí)法人員對南縣某某超市進(jìn)行現(xiàn)場核查，依法制作現(xiàn)場筆錄，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)被投訴產(chǎn)品；被申請人依法調(diào)取南縣某某超市法定代表人王某（微信名某某）與申請人（微信名某某）的微信聊天記錄，證明申請人購買的“衛(wèi)龍”大面筋辣條不是由南縣某某超市銷售的，申請人投訴店鋪有誤；被申請人于2024年3月4日通過12315平臺對申請人進(jìn)行了答復(fù)。申請人于2024年3月23日就該超市過期衛(wèi)龍辣條的上述答復(fù)向本復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議，本復(fù)議機(jī)關(guān)在查明事實后作出南政復(fù)決字〔2024〕8號行政復(fù)議決定書并向申請人送達(dá)。
上述事實有申請人身份證明、購買的“衛(wèi)龍”大面筋辣條照片、支付記錄截圖、投訴舉報信、郵寄封面照片及物流截圖、益陽市市民服務(wù)熱線網(wǎng)頁截圖、通話記錄截圖、行政復(fù)議決定書等證據(jù)證實。
本復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為：參照《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第四條第二款：“縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報處理工作。”之規(guī)定，本案中，被申請人作為被投訴舉報門店行政區(qū)域內(nèi)的市場監(jiān)督管理部門，對本案有法定管轄權(quán)。2024年2月23日申請人向市長熱線辦公室投訴南縣某某超市銷售過期“衛(wèi)龍”大面筋辣條，被申請人已經(jīng)調(diào)查核實，并于2024年3月4日通過12315平臺對申請人進(jìn)行了處理。2024年7月8日申請人就同一事項再次向被申請人進(jìn)行投訴投訴，被申請人在無法聯(lián)系到申請人的情況下不予處理，符合“一事不再理”的行政處理原則。對申請人提出的復(fù)議請求，本機(jī)關(guān)不予支持。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：
駁回申請人蘇某某的復(fù)議請求。
本行政復(fù)議決定書自送達(dá)之日起生效。申請人如不服本行政復(fù)議決定，可自收到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向沅江市人民法院提起行政訴訟。
2025年4月8日
