黃某某不服南縣市場監(jiān)督管理局未告知投訴是否受理行政復(fù)議案
南縣人民政府
行政復(fù)議決定書
南政復(fù)決字〔2024〕62號
申請人：黃某某；
被申請人：南縣市場監(jiān)督管理局。
申請人認為被申請人未在法定期限內(nèi)告知投訴舉報是否受理的行為違法，向本復(fù)議機關(guān)郵寄行政復(fù)議申請，本復(fù)議機關(guān)于2024年11月16日收到申請，于2024年11月22日依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求：確認被申請人針對申請人于2024年10月16日寄出的投訴舉報事項未在法定期限內(nèi)將是否受理決定告知申請人違法，并責(zé)令限期處理。
申請人稱：申請人于2024年10月16日在益陽市購買到一款花生茶，后認為其存在違反相關(guān)法律規(guī)定的情形。申請人為維護自身的合法權(quán)益，請求行政機關(guān)進行處理。申請人于2024年10月16日通過掛號信函(XXXX)寄遞的方式向被申請人提出投訴舉報，之后一直未收到被申請人的任何回應(yīng)，遂復(fù)議，本次復(fù)議針對的是投訴程序。
申請人認為:本次投訴程序,申請人是投訴加舉報同時進行的,被申請人于2024年10月22日簽收申請人郵寄的投訴舉報函，至2024年11月9日申請人未收到被申請人對投訴事項是否受理的決定，根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉辦暫行辦法》第七條：“向市場監(jiān)督管理部門同時提出投訴和舉報，或者提供的材料同時包含投訴和舉報內(nèi)容的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報予以分別處理，”申請人向被申請人郵寄的為“投訴舉報函”，被申請人簽收之后應(yīng)該分為投訴、舉報兩個不同程序進行處理，根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十四條：“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。”從被申請人簽收投訴舉報函2024年10月22日至2024年11月9日已經(jīng)超過最長7個工作日的法定告知時間，申請人未收到過被申請人任何形式的告知，被申請人未在法定時間履行法定職責(zé)與告知義務(wù)，程序違法。
申請人向本復(fù)議機關(guān)提供如下證據(jù)材料：1.身份證明；2.投訴舉報函；3.涉案產(chǎn)品的照片及購物小票照片。
被申請人答復(fù)稱：一、針對申請人提出“未在法定期限告知投訴舉報是否受理，請求確認被申請人違法并責(zé)令限期處理。“的請求。被申請人在2024年10月28日收到并下發(fā)到南縣市場監(jiān)督管理局九都市場監(jiān)管所處理，經(jīng)現(xiàn)場核查，被申請人在2024年11月5日針對申請人對南縣某某食品加工坊的舉報行為，已對南縣某某食品加工坊涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容的食品一案進行了立案處理，案件正在進一步調(diào)查中;同時在2024年11月5日對申請人進行電話聯(lián)系，并針對申請人提出的對南縣某某食品加工坊的投訴舉報問題進行了電話回復(fù)，回復(fù)如下:被申請人認為申請人不能提供與南縣某某食品加工坊的消費記錄，未與該加工坊產(chǎn)生消費糾紛，根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十五條第(三)項的規(guī)定，已告知申請人對南縣南洲某某加工坊的投訴行為不予受理。并告知了將申請人對南縣某某食品加工坊的舉報行為進行了立案調(diào)查。
綜上所述，被申請人已經(jīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對申請人提出的未依法履職的行為，及時通過電話聯(lián)系告知申請人，程序合法，處理恰當(dāng)，已在法定期限內(nèi)履行職責(zé)，對申請人提出的請求不予認可，請求維持被申請人的具體行政行為，駁回申請人的復(fù)議申請。
被申請人向本復(fù)議機關(guān)提供如下證據(jù)材料：1.通話記錄截圖；2.花生茶包裝照片；3.立案審批表。
本復(fù)議機關(guān)經(jīng)審理查明，申請人黃某某，男，漢族，XX年XX月XX日出生，住址：湖南省藍山縣XX鎮(zhèn)XX村XX組，身份證號：XXXX。2024年10月16日申請人在某某生活超市購買南縣某某花生茶一包，支付7元，該產(chǎn)品系南縣某某食品加工坊生產(chǎn)。后申請人向被申請人郵寄投訴舉報函，投訴舉報某某花生茶虛假標(biāo)注營養(yǎng)參考值，2024年11月5日被申請人通過電話告知對該投訴不予受理，并告知對舉報行為進行立案調(diào)查。申請人不服，向本復(fù)議機關(guān)提起行政復(fù)議。
上述事實有申請人身份證明、投訴舉報函、涉案產(chǎn)品的照片及購物小票照片、通話記錄截圖、花生茶包裝照片、立案審批表等證據(jù)證明。
本復(fù)議機關(guān)認為：一、參照《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第四條第二款：“縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報處理工作。”之規(guī)定，本案中，被申請人作為本行政區(qū)域內(nèi)的市場監(jiān)督管理部門，對本案有法定管轄權(quán)。
二、參照《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十四條：“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。”之規(guī)定，本案中，申請人認為被申請人未履行投訴是否受理的告知職責(zé)。經(jīng)查明，被申請人2024年10月22日收到申請人投訴舉報材料，同年11月5日電話告知對該投訴不予受理，并告知對舉報行為進行立案調(diào)查，申請人已履行告知職責(zé)，但告知程序存在瑕疵本復(fù)議機關(guān)在此予以指正。
綜上，被申請人已履行投訴不予受理告知義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條的規(guī)定，本復(fù)議機關(guān)決定如下：
駁回申請人的行政復(fù)議請求。
本行政復(fù)議決定書自送達之日起生效。申請人如不服本行政復(fù)議決定，可自收到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向沅江市人民法院提起行政訴訟。
2025年1月17日
