2019年度南縣城市管理和綜合執(zhí)法局部門決算公開
2019年度
南縣城市管理和綜合執(zhí)法局部門決算
目 錄
第一部分南縣城市管理和綜合執(zhí)法局概況
一、部門職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分2019年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
第三部分2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預(yù)算財政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
九、預(yù)算績效情況說明
十、其他重要事項(xiàng)情況說明
第四部分名詞解釋
第五部分附件
第一部分
南縣城市管理和綜合執(zhí)法局概況
一、部門職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行城市管理和綜合執(zhí)法工作的方針、政策和法律、法規(guī);組織擬定全縣城市管理的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。參與城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及城市建設(shè)管理專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。參與縣城規(guī)劃區(qū)城市建設(shè)、維護(hù)資金年度計劃的編制工作和工程建設(shè)聯(lián)合驗(yàn)收工作。
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核全縣城市管理和綜合執(zhí)法工作。深化城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)縣城區(qū)市政公用設(shè)施運(yùn)行、城市園林綠化設(shè)施建設(shè)維護(hù)和城市公共空間秩序方面的建(構(gòu))筑物外立面與屋頂(不含新建、改建、擴(kuò)建工程規(guī)劃許可管理)、公交候車亭、政務(wù)信息亭、郵政報刊亭等占用公共空間的臨時建(構(gòu))筑物設(shè)置管理及其他占用公共空間秩序的管理工作。
(四)負(fù)責(zé)縣城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。擬訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范、規(guī)劃和年度計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;指導(dǎo)、監(jiān)督和考核城市市容環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾資源化利用、垃圾分類工作;負(fù)責(zé)城市禁止燃放煙花爆竹污染的綜合管理、監(jiān)督檢查和考核評價工作。
(五)負(fù)責(zé)縣城區(qū)經(jīng)營性生活垃圾、建筑垃圾處置和戶外廣告設(shè)置及市政設(shè)施、園林綠化有關(guān)行政許可工作。
(六)負(fù)責(zé)縣城區(qū)違建治理方面的城市查違控違拆違綜合管理、監(jiān)督檢查和考核;負(fù)責(zé)縣城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)違法違規(guī)行為的查處,參與聯(lián)合巡查管理。
(七)負(fù)責(zé)縣城區(qū)交通管理方面的城市公共停車場、城市道路停車泊位收費(fèi)管理工作。
(八)負(fù)責(zé)縣城區(qū)設(shè)置在城市游園與廣場的應(yīng)急避難場所管理和城市防洪排澇、城市道路、園林綠化、城市橋梁和照明等應(yīng)急保障處理。
(九)負(fù)責(zé)縣城區(qū)“門前三包”責(zé)任制的監(jiān)督和考核工作;負(fù)責(zé)縣級城市管理平臺建設(shè)、管理和維護(hù)工作。
(十)負(fù)責(zé)在縣城區(qū)行使下列行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)。
1. 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰。
2. 生態(tài)環(huán)境管理方面的社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉煙塵污染、燃放煙花爆竹污染的行政處罰權(quán)。
3. 市場監(jiān)督管理方面的戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告、食品銷售和流動攤點(diǎn)無證經(jīng)營以及違法回收販賣藥品等行政處罰。
4. 公安交通管理方面的侵占城市道路、違法停放車輛等行政處罰。
5. 水利管理方面的向城市河道和水域傾倒廢棄物、垃圾以及違規(guī)取土、城市河道和水域違法建筑物拆除等行政處罰。
(十一)負(fù)責(zé)組織城市管理和綜合執(zhí)法重大專項(xiàng)行動。
(十二)承擔(dān)縣城市管理委員會的日常工作。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。縣城管執(zhí)法局統(tǒng)一行使城市管理和相對集中行政處罰權(quán)職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、社會組織和公眾共同參與的城市管理和綜合執(zhí)法治理體系。進(jìn)一步推進(jìn)城市管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新,整合優(yōu)化城市管理資源,疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,遠(yuǎn)近統(tǒng)籌,上下聯(lián)動,建立起決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的城市管理體制機(jī)制,全面提升城市綜合管理質(zhì)量和水平。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工。縣城管執(zhí)法局與縣直有關(guān)部門分工,按《中共南縣縣委南縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈南縣深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案〉的通知》執(zhí)行。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
(一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
南縣城市管理和綜合執(zhí)法局單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:
1、辦公室。2、財務(wù)股。3、人事股。4、法規(guī)股。5、行政審批改革股。6、黨建工作辦公室。7、綜合執(zhí)法一中隊(duì)、二中隊(duì)、三中隊(duì)、四中隊(duì)。8、城市管理指揮中心。9、南縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心。10、南縣園林綠化服務(wù)中心。11、南縣公用事業(yè)設(shè)施管理站。12、南縣路燈管理所。
(二)決算單位構(gòu)成。
南縣城市管理和綜合執(zhí)法局單位2019年部門決算匯總公開單位構(gòu)成包括:局機(jī)關(guān)本級決算、下屬單位南縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心決算、下屬單位南縣園林綠化服務(wù)中心決算、下屬單位南縣公用事業(yè)設(shè)施管理站決算和下屬單位南縣路燈管理所決算。
序號 |
單位名稱 |
1 |
南縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心 |
2 |
南縣園林綠化服務(wù)中心 |
3 |
南縣公用事業(yè)設(shè)施管理站 |
4 |
南縣路燈管理所 |
第二部分 南縣城市管理和綜合執(zhí)法局2019年度部門決算表(見附表)
第三部分 南縣城市管理和綜合執(zhí)法局2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2019年度收、支總計6,821.56萬元,與2018年相比,本單位2019年部門決算為新報單位,新報因素是新增單位,沒有與上年對比情況。主要原因是2019年本局新增四個二級單位南縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、南縣園林綠化服務(wù)中心、南縣公用事業(yè)設(shè)施管理站和南縣路燈管理所。
二、收入決算情況說明
本年收入合計6,582.93萬元,其中:財政撥款收入5358.38萬元,占81.4%。事業(yè)收入685.04萬元,占10.41%。其他收入539.51萬元,占8.2%。本單位2019年部門決算為新報單位,新報因素是新增單位,沒有與上年對比情況。
三、支出決算情況說明
本年支出合計6,720.41萬元,其中:基本支出5,750.07萬元,占85.56%。項(xiàng)目支出970.34萬元,占14.44%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2019年度財政撥款收、支總計5358.38萬元,與2018年相比,本單位2019年部門決算為新報單位,新報因素是新增單位,沒有與上年對比情況。主要原因是2019年本局新增四個二級單位南縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、南縣園林綠化服務(wù)中心、南縣公用事業(yè)設(shè)施管理站和南縣路燈管理所。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)財政撥款支出決算總體情況
2019年度財政撥款支出5356.89萬元,占本年支出合計的79.71%。與2018年度相比,本單位2019年部門決算為新報單位,新報因素是新增單位,沒有與上年對比情況。主要原因是2019年本局新增四個二級單位南縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、南縣園林綠化服務(wù)中心、南縣公用事業(yè)設(shè)施管理站和南縣路燈管理所。
(二)財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2019年度財政撥款支出5356.89萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出1241.95萬元,占23.18%;社會保障和就業(yè)(類)支出4萬元,占0.07%;節(jié)能環(huán)保(類)支出237.2萬元,占4.43%;城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出3873.75萬元,占72.31%;
(三)財政撥款支出決算具體情況
2019年度財政撥款支出年初預(yù)算為5358.38萬元,支出決算為5,356.89萬元,完成年初預(yù)算的99.8%。其中;
1.一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。年初預(yù)算為209.34萬元,支出決算為209.34萬元,完成年初預(yù)算的100%。
2.一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))。年初預(yù)算為102萬元,支出決算為102萬元,完成年初預(yù)算的100%。
3.一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為930.61萬元,支出決算為930.61萬元,完成年初預(yù)算的100%。
4.社會保障和就業(yè)支出(類)臨時救助(款)臨時求助支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為4萬元,支出決算為4萬元,完成年初預(yù)算的100%。
5.節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款)其他環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為200萬元,支出決算為200萬元,完成年初預(yù)算的100%。
6.節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)大氣(項(xiàng))。年初預(yù)算為37.2萬元,支出決算為37.2萬元,完成年初預(yù)算的100%。
7.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。年初預(yù)算為377.86萬元,支出決算為377.86萬元,完成年初預(yù)算的100%。
8.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))。年初預(yù)算為707.48萬元,支出決算為705.99萬元,完成年初預(yù)算的99.8%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是調(diào)劑用于其他科目了。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)城管執(zhí)法(項(xiàng))。年初預(yù)算為466.25萬元,支出決算為466.25萬元,完成年初預(yù)算的100%。
10.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為285.88萬元,支出決算為285.88萬元,完成年初預(yù)算的100%。
11.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施(款)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(項(xiàng))。年初預(yù)算為10萬元,支出決算為10萬元,完成年初預(yù)算的100%。
12.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(款)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(項(xiàng))。年初預(yù)算為1576.32萬元,支出決算為1576.32萬元,完成年初預(yù)算的100%。
13.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為451.45萬元,支出決算為451.45萬元,完成年初預(yù)算的100%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2019年度財政撥款基本支出4,548.9萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)2,741.62萬元,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎勵金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助;公用經(jīng)費(fèi)1,807.29萬元,主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)用、維修(護(hù))
費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、公務(wù)用車購置、無形資產(chǎn)購置、其他資本性支出。
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算總體情況說明。
2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出預(yù)算為1.13萬元,支出決算為1.13萬元,完成預(yù)算的100%,其中:
無因公出國(境)費(fèi)支出預(yù)算與決算。本單位2019年部門決算為新報單位,新報因素是新增單位,沒有與上年對比情況。
無公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算與預(yù)算。本單位2019年部門決算為新報單位,新報因素是新增單位,沒有與上年對比情況。
公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算為1.13萬元,支出決算為1.13萬元,完成預(yù)算的100.13%, 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。本單位2019年部門決算為新報單位,新報因素是新增單位,沒有與上年對比情況。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算具體情況說明。
2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算中,公務(wù)接待費(fèi)決算1.13萬元,占100%。具體情況如下:
公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為1.13萬元,支出決算為1.13萬元,完成預(yù)算的100%,主要是積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約的要求,從嚴(yán)控制公務(wù)接待行為。其中:
其他國內(nèi)公務(wù)接待支出1.13萬元。主要用于與有關(guān)單位交流工作情況及接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出。南縣城市管理和綜合執(zhí)法局2019年共接待國內(nèi)公務(wù)接待批次25個、接待人次91人次(不包括陪同人員)。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
(一)政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算總體情況。
2019年度政府性基金預(yù)算財政撥款收入總計0萬元;政府性基金預(yù)算財政撥款支出總計0萬元。主要因:2019年本單位沒有政府性基金預(yù)算撥款安排的收支。
(二)政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算構(gòu)成情況。
政府性基金預(yù)算財政撥款支出0萬元。
(三)政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算具體情況。
政府性基金預(yù)算財政撥款支出0萬元。
九、預(yù)算績效情況說明
(一)績效管理工作開展情況 。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,南縣城市管理和綜合執(zhí)法局組織對 2019 年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績效自評,其中,一級項(xiàng)目4個,二級項(xiàng)目9 個,共涉及資金1425.8萬元,占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的100%。從評價情況來看,項(xiàng)目立項(xiàng)程序完整、規(guī)范,預(yù)算執(zhí)行及時、有效,為上級有關(guān)部門決策提供了較為有力的支撐,績效目標(biāo)得到較好實(shí)現(xiàn),績效管理水平不斷提高。
(二)部門決算中項(xiàng)目績效自評結(jié)果 。
南縣城市管理和綜合執(zhí)法局在 2019 年度部門決算中反映“違法建設(shè)控違拆違項(xiàng)目” “城區(qū)綜合整治項(xiàng)目”“法律服務(wù)及培訓(xùn)項(xiàng)目”“本級補(bǔ)助支出項(xiàng)目”等 4個一級項(xiàng)目績效自評結(jié)果。
1. 違法建設(shè)控違拆違項(xiàng)目自評綜述:根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),項(xiàng)目自評得分為 98 分。全年預(yù)算數(shù)為 32萬元,執(zhí)行數(shù)為 32萬元,完成預(yù)算的100%;項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況:通過項(xiàng)目實(shí)施,保障拆除違法建設(shè)的順利開展,以及拆除違法建設(shè)改革的順利推進(jìn)。發(fā)現(xiàn)的主要問題:拆除違法建筑時與人民群眾溝通不到位的問題。下一步改進(jìn)措施:設(shè)置更加完善的拆除違章建筑的手續(xù),宣傳到位,充分反映實(shí)際工作情況。
2.城區(qū)綜合整治項(xiàng)目自評綜述:根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),項(xiàng)目自評得分為 98 分。全年預(yù)算數(shù)為12.6萬元,執(zhí)行數(shù)為12.6萬元,完成預(yù)算的100%;項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況:通過項(xiàng)目實(shí)施,優(yōu)化城市市容市貌,保障城市工作站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)的主要問題:城市管理技術(shù)裝備有待提高,項(xiàng)目資金需增加。下一步改進(jìn)措施:完善城市管理技術(shù)裝備,城市管理法宣傳到位,增加資金的投入。
3.法律服務(wù)及培訓(xùn)項(xiàng)目自評綜述:根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),項(xiàng)目自評得分為 98 分。全年預(yù)算數(shù)為11.4萬元,執(zhí)行數(shù)為11.4萬元,完成預(yù)算的100%;項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況:通過項(xiàng)目實(shí)施,承擔(dān)城市管理相對集中行政處罰工作,提高城管人員執(zhí)法工作的法律意識。發(fā)現(xiàn)的主要問題:執(zhí)法人員法律意識不強(qiáng),處罰工作做得不到位。下一步改進(jìn)措施:完善行政處罰的依據(jù),提高執(zhí)法人員的法律意識,同時加大法律的宣傳。
4.本級補(bǔ)助支出項(xiàng)目自評綜述:根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),項(xiàng)目自評得分為 98 分。全年預(yù)算數(shù)為189.5萬元,執(zhí)行數(shù)為189.5萬元,完成預(yù)算的100%;項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況:通過項(xiàng)目實(shí)施,保障了單位自收自支人員的基本工資。發(fā)現(xiàn)的主要問題:自收自支人員無經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)無法保障。下一步改進(jìn)措施:解決因人員包干預(yù)算與全額預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)不同形成的缺口資金。
2019年項(xiàng)目支出績效自評指標(biāo)計分表
一級指標(biāo) |
二級 指標(biāo) |
三級 指標(biāo) |
自評分 |
具體指標(biāo) |
評價標(biāo)準(zhǔn) |
項(xiàng)目 決策 (20分) |
項(xiàng)目 目標(biāo) (4分) |
目標(biāo) 內(nèi)容 (4分) |
4分 |
設(shè)立了項(xiàng)目績效目標(biāo);目標(biāo)明確;目標(biāo)細(xì)化;目標(biāo)量化 |
設(shè)有目標(biāo)(1分) 目標(biāo)明確(1分) 目標(biāo)細(xì)化(1分) 目標(biāo)量化(1分) |
決策 過程 (8分) |
決策 依據(jù) (4分) |
4分 |
有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定;某一經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃;某部門年度工作計劃;某一實(shí)際問題和需求 |
符合法律法規(guī)(1分)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃(1分) 部門年度工作計劃(1分) 針對某一實(shí)際問題和需求(1分) |
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決策 程序 (4分) |
4分 |
項(xiàng)目符合申報條件;申報、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法;項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù) |
符合申報條件(2分)項(xiàng)目申報、批復(fù)程序符合管理辦法(1分) 項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)(1分) |
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資金 分配 (8分) |
分配 辦法 (3分) |
3分 |
根據(jù)需要制定的相關(guān)資金管理辦法;管理辦法中有明確資金分配辦法;資金分配因素全面、合理 |
有相應(yīng)的資金管理辦法(1分) 辦法健全、規(guī)范(1分) 因素全面合理(1分) |
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分配 結(jié)果 (5分) |
5分 |
資金分配符合相關(guān)管理辦法;分配結(jié)果公平合理 |
符合分配辦法(2分) 分配公平合理(3分) |
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項(xiàng)目 管理 (25分) |
資金 到位 (5分) |
到位率 (3分) |
3分 |
實(shí)際到位/計劃到位*100% |
根據(jù)項(xiàng)目資金的實(shí)際到位率計算得分 |
到位 時效 (2分) |
2分 |
資金及時到位;若未及時到位,是否影響項(xiàng)目進(jìn)度 |
到位及時(2分) 不及時但未影響項(xiàng)目進(jìn)度 (1分) 不及時并影響項(xiàng)目進(jìn)度(0.5分) |
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資金 管理 (10分) |
資金 使用 (7分) |
7分 |
支出依據(jù)合規(guī),無虛列項(xiàng)目支出情況;無截留擠占挪用情況;無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況;無超預(yù)算情況 |
虛列套取扣4-7分 依據(jù)不合規(guī)扣2分 截留、擠占、挪用扣3-6分 超標(biāo)準(zhǔn)開支扣2-5分 超預(yù)算扣2-5分 |
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財務(wù) 管理 (3分) |
3分 |
資金管理、費(fèi)用支出等制度健全;制度執(zhí)行嚴(yán)格;會計核算規(guī)范 |
財務(wù)制度健全(1分)嚴(yán)格執(zhí)行制度(1分)會計核算規(guī)范(1分) |
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組織 實(shí)施 (10分) |
組織 機(jī)構(gòu) (1分) |
1分 |
機(jī)構(gòu)健全、分工明確 |
機(jī)構(gòu)健全、分工明確 (1分) |
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項(xiàng)目 實(shí)施 (3分) |
3分 |
項(xiàng)目按計劃開工;按計劃進(jìn)度開展;按計劃完工 |
按計劃開工(1分) 按計劃開展(1分) 按計劃完工(1分) |
管理 制度 (6分) |
6分 |
項(xiàng)目管理制度健全;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度 |
管理制度健全(2分) 制度執(zhí)行嚴(yán)格(4分) |
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項(xiàng)目 績效 (55分) |
項(xiàng)目 產(chǎn)出 (15分) |
產(chǎn)出 數(shù)量 (5分) |
5分 |
根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際,標(biāo)識具體明確的產(chǎn)出數(shù)量 |
對照績效目標(biāo),按實(shí)際產(chǎn)出數(shù)量率計算得分(5分) |
產(chǎn)出 質(zhì)量 (4分) |
4分 |
根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際,標(biāo)識具體明確的產(chǎn)出質(zhì)量 |
對照績效目標(biāo),按實(shí)際產(chǎn)出質(zhì)量率計算得分(4分) |
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產(chǎn)出 時效 (3分) |
3分 |
根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際,標(biāo)識具體明確的產(chǎn)出時效 |
對照績效目標(biāo),按實(shí)際產(chǎn)出時效率計算得分(3分) |
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產(chǎn)出 成本 (3分) |
2分 |
根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際,標(biāo)識具體明確的產(chǎn)出成本 |
對照績效目標(biāo),按實(shí)際產(chǎn)出成本率計算得分(3分) |
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項(xiàng)目 效果 (40分) |
經(jīng)濟(jì) 效益 (8分) |
8分 |
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,標(biāo)識所產(chǎn)生的直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益 |
對照績效目標(biāo),按經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)程度計算得分(8分) |
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社會 效益 (8分) |
8分 |
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,標(biāo)識所產(chǎn)生的社會效益 |
對照績效目標(biāo),按社會效益實(shí)現(xiàn)程度計算得分(8分) |
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環(huán)境 效益 (8分) |
8分 |
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,標(biāo)識對環(huán)境所產(chǎn)生的積極或消極影響 |
對照績效目標(biāo),按對環(huán)境所產(chǎn)生的實(shí)際影響程度計算得分(8分) |
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可持續(xù)影響 (8分) |
7分 |
項(xiàng)目產(chǎn)出能持續(xù)運(yùn)用;項(xiàng)目運(yùn)行所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行 |
項(xiàng)目產(chǎn)出能持續(xù)運(yùn)用(4分) 所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行(4分) |
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服務(wù) 對象滿意度 (8分) |
8分 |
項(xiàng)目預(yù)期服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度 |
按收集到的項(xiàng)目服務(wù)對象的滿意率計算得分(8分) |
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總分 |
98分 |
(三)部門評價項(xiàng)目績效評價結(jié)果
本單位無以部門為主體開展的重點(diǎn)項(xiàng)目,無重點(diǎn)績效。
十、其他重要事項(xiàng)情況說明
(一)預(yù)決算收支增減變化情況
2019年預(yù)算收入2806.63萬元,決算收入5358.38萬元,預(yù)算收入比決算收入減少2551.75萬元,減少比例為47.62%。2019年預(yù)算支出數(shù)2806.63萬元,決算支出數(shù)5356.89萬元,預(yù)算支出比決算支出減少2550.26萬元,減少比例為47.61%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是新增四個二級單位,追加了資金。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
南縣城市管理和綜合執(zhí)法局2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出277.68萬元。比年初預(yù)算數(shù)減少1529.61萬元。減少84.64%。主要原因是新增四個二級單位,人員編制不同,經(jīng)費(fèi)有差異。
(三)政府采購支出情況
南縣城市管理和綜合執(zhí)法局2019年度政府采購支出總額3945.5萬元,其中:政府采購貨物支出413.18萬元;政府采購工程支出2876.7萬元;政府采購服務(wù)支出655.61萬元;授予中小企業(yè)合同金額 3740萬元,占政府采購支出總額的94.79%,其中:授予小微企業(yè)合同金額 205.5萬元,占政府采購支出總額的5.21%。
(四)國有資產(chǎn)占有情況
截至2019年12月31日,南縣城市管理和綜合執(zhí)法局共有車輛77輛。包括:南縣城市管理和綜合執(zhí)法局本級12輛、南縣園林綠化服務(wù)中心3輛、南縣路燈管理所2輛、南縣公用事業(yè)設(shè)施管理站1輛、南縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心59輛。其中:其他用車77輛,其他用車主要是用于機(jī)要通信和應(yīng)急保障之外公務(wù)用途的車輛;年末無單價50萬元以上通用設(shè)備,年末無單價100萬元以上專用設(shè)備。
第四部分 名詞解釋
財政撥款收入:指本級財政當(dāng)年撥付的資金。
事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“上級補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定對非財政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
一般公共服務(wù)支出(類):是指用于人大、政協(xié)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計信息事務(wù)、財政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、工商行政管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫事務(wù)、民族事務(wù)、檔案事務(wù)、民主黨派及工商。
社會保障和就業(yè)支出(類):是指用于社會保障和就業(yè)方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。歸口管理的行政單位離退休,指離退休人員管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費(fèi)。
節(jié)能環(huán)保支出(類):是指用于節(jié)能環(huán)保支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類):是指用于城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費(fèi):指用財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)。
政府采購 :是指國家各級政府為從事日常的政務(wù)活動或?yàn)榱藵M足公共服務(wù)的目的,利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度。工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會保險費(fèi)等。
基本工資:反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資,包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級別工資;機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級工資;事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資;各類學(xué)校畢業(yè)生試用期(見習(xí)期)工資、新參加工作工人學(xué)徒期、熟練期工資;軍隊(duì)(武警)軍官、文職干部的職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級)
津貼補(bǔ)貼:反映經(jīng)國家批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、機(jī)關(guān)工作人員地區(qū)附加津貼、機(jī)關(guān)工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補(bǔ)貼等。
獎金:反映機(jī)關(guān)工作人員年終一次性獎金。
伙食補(bǔ)助費(fèi):反映單位發(fā)給職工的伙食補(bǔ)助費(fèi),如誤餐補(bǔ)助等。
績效工資:反映事業(yè)單位工作人員的績效工資。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)。由單位代扣的工作人員基本養(yǎng)老保險繳費(fèi),不在此科目反映。
職業(yè)年金繳費(fèi):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。由單位代扣的工作人員職業(yè)年金繳費(fèi),不在此科目反映。
職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi):反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)。
其他社會保障繳費(fèi):反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險費(fèi),殘疾人就業(yè)保障金,軍隊(duì)(含武警)為軍人繳納的傷亡、退役醫(yī)療等社會保險費(fèi)。
住房公積金:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
醫(yī)療費(fèi):反映未參加醫(yī)療保險單位的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)和單位按規(guī)定為職工支出的其他醫(yī)療費(fèi)用。
其他工資福利支出:反映上述項(xiàng)目未包括的人員支出,如各種加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資、編制外長期聘用人員,公務(wù)員及參照和依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員轉(zhuǎn)入企業(yè)工作并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險后給予的一次性補(bǔ)貼等。
商品和服務(wù)支出:反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。
辦公費(fèi):反映單位購買按財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報雜志等支出。
印刷費(fèi):反映單位的印刷費(fèi)支出。
咨詢費(fèi):反映單位咨詢方面的支出。
手續(xù)費(fèi):反映單位支付的各類手續(xù)費(fèi)支出。
水費(fèi):反映單位支付的水費(fèi)、污水處理費(fèi)等支出。
電費(fèi):反映單位的電費(fèi)支出。
郵電費(fèi):反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話費(fèi)、電報費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。
取暖費(fèi):反映單位取暖用燃料費(fèi)、熱力費(fèi)、爐具購置費(fèi)、鍋爐臨時工的工資、節(jié)煤獎以及由單位支付的未實(shí)行職工住房采暖補(bǔ)貼改革的在職職工和離退休人員宿舍取暖費(fèi)。
物業(yè)管理費(fèi):反映單位開支的辦公用房以及未實(shí)行職工住宅物業(yè)服務(wù)改革的在職職工和離退休人員宿舍等的物業(yè)管理費(fèi),包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的支出。
差旅費(fèi):反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)貼費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
維修(護(hù))費(fèi):反映單位日常開支的固定資產(chǎn)(不包括車船等交通工具)修理和維護(hù)費(fèi)用,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用,以及按規(guī)定提取的修購基金。
租賃費(fèi):反映租賃辦公用房、宿舍、專用通訊網(wǎng)以及其他設(shè)備等方面的費(fèi)用。
會議費(fèi):反映會議中按規(guī)定開支的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。
培訓(xùn)費(fèi):反映除因公出國(境)培訓(xùn)費(fèi)以外的各類培訓(xùn)支出。
公務(wù)接待費(fèi):反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
專用材料費(fèi):反映單位購買日常專用材料的支出。具體包括藥品及醫(yī)療耗材,農(nóng)用材料,獸醫(yī)用品,實(shí)驗(yàn)室用品,專用服裝,消耗性體育用品,專用工具和儀器,藝術(shù)部門專用材料和用品,廣播電視臺發(fā)射臺發(fā)射機(jī)的電力、材料等方面的支出。
專用燃料費(fèi):反映用作業(yè)務(wù)工作設(shè)備的車、船設(shè)施等的油料支出。
勞務(wù)費(fèi):反映支付給單位和個人的勞務(wù)費(fèi)用,如臨時聘用人員、鐘點(diǎn)工工資,稿費(fèi)、翻譯費(fèi),評審費(fèi)等。
委托業(yè)務(wù)費(fèi):反映因委托外單位辦理業(yè)務(wù)而支付的委托業(yè)務(wù)費(fèi)。
工會經(jīng)費(fèi):反映單位按規(guī)定提取的工會經(jīng)費(fèi)。
其他商品和服務(wù)支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政賠償費(fèi)和訴訟費(fèi)、國內(nèi)組織的會員費(fèi)、來訪費(fèi)、廣告宣傳、其他勞務(wù)費(fèi)及離休人員特需費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、 辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、 公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
第五部分 附件
2019年度南縣城市管理和綜合執(zhí)法局決算公開表格