南縣人民政府辦公室 關于印發(fā)《南縣2023年優(yōu)化鄉(xiāng)村小規(guī)模學校布局實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直相關單位：
《南縣2023年優(yōu)化鄉(xiāng)村小規(guī)模學校布局實施方案》已經(jīng)縣人民政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
南縣人民政府辦公室
2023年7月6日
南縣2023年優(yōu)化鄉(xiāng)村小規(guī)模學校布局實施方案
為整合教育資源，優(yōu)化鄉(xiāng)村小規(guī)模學校布局，推進我縣義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，根據(jù)《國務院辦公廳關于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕27號）、《湖南省人民政府辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設和管理的意見》（湘政發(fā)〔2020〕31號）、《湖南省教育廳關于組織編制鄉(xiāng)村小規(guī)模學校優(yōu)化提質工作2023 年任務計劃和實施方案的通知》（湘教通〔2023〕44 號）文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、基本情況
全縣共有中小學校104所，其中小學75所，初中21所，九年一貫制學校2所，完全中學1所，十二年一貫制學校1所，特殊學校1所，普高3所。共有中小學生47661人，其中，小學27938人，初中13100人，高中6623人。
2023年暫停辦鄉(xiāng)村小規(guī)模學校11所：華閣鎮(zhèn)安福小學、三仙湖鎮(zhèn)勝利小學、中魚口鎮(zhèn)紅光小學、中魚口鎮(zhèn)太和小學、南洲鎮(zhèn)土地湖中學、浪拔湖鎮(zhèn)永泰小學、浪拔湖鎮(zhèn)太陽小學、浪拔湖鎮(zhèn)沙灣小學、浪拔湖鎮(zhèn)南紅小學、麻河口鎮(zhèn)萬紫小學、廠窖鎮(zhèn)肖家灣小學。暫停辦鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師及各年級學生情況如下：
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所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
學校名稱 |
年級 |
合計 |
教師數(shù) |
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一 |
二 |
三 |
四 |
五 |
六 |
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華閣鎮(zhèn) |
安福小學 |
0 |
0 |
7 |
5 |
6 |
18 |
36 |
9 |
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三仙湖鎮(zhèn) |
勝利小學 |
5 |
7 |
6 |
3 |
7 |
11 |
39 |
12 |
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中魚口鎮(zhèn) |
紅光小學 |
4 |
3 |
6 |
3 |
7 |
23 |
10 |
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太和小學 |
5 |
7 |
9 |
4 |
8 |
9 |
42 |
10 |
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浪拔湖鎮(zhèn) |
沙灣小學 |
2 |
5 |
0 |
2 |
0 |
11 |
20 |
9 |
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南紅小學 |
4 |
0 |
9 |
0 |
5 |
13 |
31 |
11 |
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永泰小學 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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太陽小學 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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麻河口鎮(zhèn) |
萬紫小學 |
3 |
3 |
4 |
8 |
9 |
10 |
37 |
11 |
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廠窖鎮(zhèn) |
肖家灣小學 |
4 |
4 |
6 |
13 |
11 |
6 |
44 |
12 |
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南洲鎮(zhèn) |
土地湖中學 |
初一 |
初二 |
初三 |
合計 |
0 |
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|
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
二、工作步驟
1.廣泛宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要相繼召開政府班子會、村（社區(qū)）干部會，中心學校召開全校教師會、學生會、家長會，廣泛宣講國家政策和優(yōu)化調整教育布局的重要意義，積極爭取村支兩委、人大代表、政協(xié)委員、廣大教師、學生家長的理解支持。
2.制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步通過調查研究、走訪座談，根據(jù)需要召開聽證會等方式，按照縣委縣政府要求，研究制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科學可操作的實施方案。方案制定要同步考慮鄉(xiāng)村小規(guī)模學校整合優(yōu)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，精心安排好暫停辦學校的師生分流和資產(chǎn)處置，積極穩(wěn)妥解決好學生上下學交通、食宿、生活保障問題。要按照統(tǒng)籌調配、以強帶弱的要求，對保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校可納入學區(qū)化或集團化管理。方案制定要做到“一校一策”、“一生一案”，細實具體，不漏一人。
3.風險評估。通過輿情跟蹤、重點走訪、會商分析，進行風險預測研判，形成評估報告，明確風險點，提出風險防范措施和處置預案。
4.分步實施
（1）有序分流學生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展分流學生就讀意向全覆蓋摸排，充分尊重學生鄉(xiāng)鎮(zhèn)內分流就讀意向，堅持相對就近分流原則，100%落實學生分流就讀需求。確保適齡兒童入學率達100%。
（2）妥善安置教師。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織對暫停辦學校教師的年齡結構、身體狀況、學科特點等情況全覆蓋摸排，按照“師隨生走，編隨人走”的原則，結合教師自身意愿和學校編制情況妥善安置。
（3）打破招生壁壘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校不得在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內人為設置招生壁壘和障礙，在嚴格控制新增大班額的前提下，所屬鎮(zhèn)中學予以接收轄區(qū)內有就讀意愿的學生。華閣鎮(zhèn)復興港中學向縣四中放開，茅草街鎮(zhèn)中學向三岔河中學、天益中學放開，三仙湖鎮(zhèn)中學向下柴市中學、天益中學放開，浪拔湖鎮(zhèn)中學向牧鹿湖中學放開；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學（茅草街中心小學、青樹嘴中心小學除外）予以接收轄區(qū)內有就讀意愿的學生，南洲鎮(zhèn)新顏小學向荷花小學、青魚學校放開。
三、工作要求
一是明確責任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為本區(qū)域內學校布局調整的責任主體，成立工作機構，牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、村（社區(qū)）及相關部門具體實施，并制定校車運營路線方案。
二是關愛特困家庭學生。對家庭特別困難的學生開展幫扶行動，要按照“一生一案”要求明確幫扶對象、幫扶責任人、幫扶責任單位。通過多方舉措確保特困學生不因布局調整不因貧困而失學。
三是加強資產(chǎn)管理。以盤活資產(chǎn)為原則，在不違背國家相關政策、不改變資產(chǎn)權屬、資產(chǎn)原貌及用途、不造成國有資產(chǎn)流失的前提下，由縣教育局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)實際情況按照“一校一策”協(xié)商管理辦法。
附件：南縣2023年優(yōu)化鄉(xiāng)村小規(guī)模學校布局時間安排
附件
南縣2023年優(yōu)化鄉(xiāng)村小規(guī)模學校布局時間安排
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主要事項 |
任務安排 |
完成時限 |
責任單位 |
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前期準備 |
1. 組織調研，形成《南縣優(yōu)化縣域學校布局調研報告》 |
4月底前 |
教育局 |
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2.確定擬暫停辦學校名單 |
5月中旬 |
教育局 |
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3.走訪、座談、聽證、征求意見 |
5月底 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中心學校 |
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4.完成《一校一案》 |
5月中旬 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中心學校、學校 |
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5.研制《南縣優(yōu)化鄉(xiāng)村小規(guī)模學校布局實施方案》（審議稿） |
5月底 |
教育局 |
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政府決策 |
6.專題匯報 |
6月26日前 |
教育局 |
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7.提請政府審議 |
6月30日前 |
教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 |
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公示公告 |
8.發(fā)布暫停辦學校公告 |
7月中旬 |
教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 |
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組織實施 |
9.學生分流、特困學生摸底 |
7月20日前 |
教育局、民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中心學校 |
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10.教師安置 |
7月20日前 |
教育局 |
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11.校產(chǎn)處置 |
7月20日前 |
教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、 中心學校 |
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12.校車線路規(guī)劃、校車收費備案 |
8月20日前 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育局、 交運局、校車辦 |
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開學開辦 |
13.分流教師到崗 |
8月20日前 |
教育局 |
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14.分流學生到校 |
8月30日前 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中心學校 |
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15.開課開講 |
9月1日 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中心學校 |
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安全穩(wěn)定 |
16.輿情管控 |
全程 |
教育局、網(wǎng)信辦、信訪局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 |
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17.突發(fā)事件處置 |
全程 |
政法委、公安局、教育局、信訪局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 |
