南縣2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2022年，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢復雜、挑戰(zhàn)嚴峻、攻堅克難、成效顯著的一年。面對百年變局和世紀疫情疊加的復雜局面，全縣上下堅持"工業(yè)強、農(nóng)業(yè)優(yōu)、三產(chǎn)活、項目興、生態(tài)好"的總體思路和"保速度、促開展"的主基調(diào)，堅決不移保增長、保民生、保穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟開展不斷邁上新臺階，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平繼續(xù)提高。
一、綜合
經(jīng)濟總量持續(xù)增長。初步核算，2022年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值274.48億元，比上年增長5.2%（按可比價格計算，下同）。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值67.13億元，比上年增長4.1%：第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值83.42億元，比上年增長8.9%：第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值123.93億元，比上年增長3.7%。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理。三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2021年的23.8：29.4：46.8調(diào)整為24.5：30.4：45.1。
全縣園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到80家；完成園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值150.99億元；完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資72.05億元。新建標準化廠房及配套用房面積15.6萬平方米；招商引資成效顯著，新簽約項目28個，合同引資21億元。其中：其中投資超5000萬元的項目10個，億元項目以上項目8個。貝貝昇、捷創(chuàng)二期、雷裔生物等一批投資額度大、科技含量高的項目落戶園區(qū)。緊盯醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)窗口期，堅持政策招商、以商招商，新簽約醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)項目15個，累計達到28個。取得二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證137張。
全縣共有市場主體36042戶，其中：新增加6497戶。全縣品牌建設在經(jīng)濟發(fā)展中已品質(zhì)提升，積極指導企業(yè)和個人挖掘、申報專利。目前我縣有效注冊商標數(shù)量為6778件，商標申請數(shù)量為732件，授權(quán)注冊商標數(shù)量為717件，有效發(fā)明專利86件，每萬人擁有量為1.77件/萬人。今年已有南縣偉業(yè)已專利質(zhì)押融資600萬元，順祥食品有限公司已商標質(zhì)押融資8000萬余元。南縣稻蝦米獲得2022第107屆美國巴拿馬太平洋萬國博覽會特等金獎和第二十九屆楊凌農(nóng)高會“后稷獎”。
全縣共有11個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)、34個社區(qū)和居民委員會、132個村民委員會。
二、農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比上年增長4.1%，比全市高0.5個百分點。蔬菜種植面積減少1.1%，產(chǎn)量92.99萬噸，減少0.4%；油菜播種面積增長0.5%，產(chǎn)量7.12萬噸，增長1.3%。生豬出欄44.95萬頭，增長0.4%；家禽出欄480.23萬羽；水產(chǎn)品產(chǎn)量15.53萬噸，增長1.1%。稻蝦品牌持續(xù)擦亮。成立南縣稻蝦全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)會，稻蝦種養(yǎng)面積達62萬畝，綜合產(chǎn)值突破155億元。獲批國家級稻蝦生態(tài)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)、第三批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。南縣稻蝦米榮獲第107屆巴拿馬太平洋萬國博覽會特等金獎。南縣小龍蝦獲評湖南省“一縣一特”優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品品牌。
規(guī)模農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大。金之香米業(yè)進入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)儲備庫。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，農(nóng)民合作社省級示范社2家、省級示范家庭農(nóng)場6家，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園2家。糧油生產(chǎn)機械化率居全省前列。農(nóng)業(yè)基礎持續(xù)夯實。投入6.63億元改善農(nóng)業(yè)基礎設施。漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點項目整縣推進。完成湖南省高標準農(nóng)田建設示范工程試點項目，新建高標準農(nóng)田8.18萬畝，成功承辦全國農(nóng)田建設工作現(xiàn)場會，典型經(jīng)驗登上《人民日報》頭版頭條。
鄉(xiāng)村發(fā)展提檔升級。成功啟用“三區(qū)三線”(“三區(qū)”是指農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三種類型的國土空間；“三線”分別對應在農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間劃定的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。)劃定成果，編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃11個、村莊規(guī)劃85個。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，開創(chuàng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量“一桶一凼三揀三運”(“一桶”即每個農(nóng)戶有一個不易腐垃圾回收桶；“一凼”即結(jié)合農(nóng)戶美麗庭院“六個一”建設，每戶安裝一個易腐垃圾漚肥凼，堆漚發(fā)酵后就地處理利用；“三揀”即對垃圾回收桶內(nèi)的垃圾按可回收、不可回收、有毒有害進行三次分揀；“三運”即將分揀后的垃圾轉(zhuǎn)運至村收集點，再由村收集點轉(zhuǎn)運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮站，最后將壓縮后的垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾處理廠處理。)南縣模式。完成美麗庭院“六個一”建設4506戶，改（新）建農(nóng)村戶廁11040個、農(nóng)村公廁8座。茅草街鎮(zhèn)新鎮(zhèn)水廠投入使用，明山頭鎮(zhèn)通過省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，三仙湖平原水庫彩虹大道獲評“湖南省最美農(nóng)村路”，麻河口鎮(zhèn)東勝村入選湖南省鄉(xiāng)村旅游重點村，助農(nóng)農(nóng)業(yè)稻夢田園入選全國第一批農(nóng)耕文化實踐營地。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全部工業(yè)實現(xiàn)增加值57.02億元，比上年增長5.7%。在“興工強縣、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略的驅(qū)動下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)。生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)特色鮮明、紡織鞋業(yè)跨越發(fā)展、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)異軍突起、新材料產(chǎn)業(yè)來勢強勁，“一主一特一優(yōu)一未來”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。產(chǎn)業(yè)動能更強。完成順祥食品二期建設，佰瑞達醫(yī)療一期、寧波醫(yī)杰竣工投產(chǎn)，海王醫(yī)療、天益醫(yī)療等上市公司在南項目加速推進，華曙高科增材制造國家工程中心落戶園區(qū)。企業(yè)品質(zhì)更佳。湖南橡塑獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，生輝紡織等3家企業(yè)通過省級企業(yè)技術中心認定，陳克明食品獲評湖南省消費品工業(yè)“三品”(增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。)標桿企業(yè)。
全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值26.44億元，比上年增長16.4%。有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)13家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值67.66億元、增長19.2%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資比上年增長28.1%，比全市高15.6個百分點，比上年提高16.8個百分點，比全國、全省、全市分別高23、21.5、15.6個百分點。按國民經(jīng)濟行業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資增長53.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長56.6%，其中：工業(yè)投資增長56.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長2.1%，其中：房地產(chǎn)開發(fā)投資下降47.4%。按投資方向分，產(chǎn)業(yè)投資增長57.4%；高新技術產(chǎn)業(yè)投資增長67.4%；民生工程投資增長17.4%；生態(tài)環(huán)境投資增長151.1%；工業(yè)技改投資增長57.6%；本年新開工工業(yè)項目投資增長158%，基礎設施投資增長26.3%。民間投資增長8.4%；建筑、安裝工程投資增長22.9%。全縣5000萬以上項目個數(shù)增長15.1%，完成投資增長16.3%；其中：億元以上項目個數(shù)下降4.5%，完成投資增長5.3%。
全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資14.61億元，比上年下降47.4%。完成商品房銷售面積39.62萬平方米，下降39.4%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額100.3億元，比上年增長2.3%，比上年回落13.1個百分點。分地域看，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消費品零售額分別增長2.5%和1.6%；分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)和餐飲業(yè)零售額分別增長0.1%、3.7%、-0.2%和1.9%。食品飲料及煙酒類增長17.1%；家用電器及電子產(chǎn)品零售類增長19.2%；文化辦公用品類下降36%；家具類增長16.9%；新能源汽車增長12.3%。
六、交通、通信和旅游
全年交通運輸和郵電通信業(yè)實現(xiàn)增加值6.64億元，比上年下降3.0%。南縣前哨至長春公路實現(xiàn)通車，G234，S217已分別納入交通運輸部及省交通廳“十四五”規(guī)劃。
累計接待游客666.6萬人次，旅游收入達到72.6億元，全域旅游戰(zhàn)略逐步實施。整合縣域優(yōu)勢資源，打造“羅文夜總匯”，打響“人間煙火，尋味南縣”夜市品牌，夯實“湘鄂邊消費新藍海”文化底蘊；深入挖掘紅色文化旅游資源，完善“青年毛澤東游學社會調(diào)查之路”基礎設施建設，用活段德昌烈士陵園、廠窖慘案遇難同胞紀念館兩塊“全國愛國主義教育示范基地”招牌，推出“兩館一路”紅色旅游精品路線；做好“地花鼓+旅游”文章，完善非遺旅游精品線路。
七、財政和金融
全年完成地方財政收入7.63億元，比上年增長10.1%，增速比全市低0.4個百分點。其中：地方稅收6.01億元，增長10.4%；非稅收入1.62億元，增長8.9%；非稅占比21.2%。
全縣金融機構(gòu)本外幣貸款余額276.16億元，比年初增加42.62億元。
八、教育和科學技術
全縣共有學校203所，其中：幼兒園96所，小學及教學點75所，初中21所，高中4所，職高2所，完全中學1所，九年一貫制學校2所，十二年一貫制學校1所，特殊教育學校1所。全縣中、小學（含幼兒園）在校學生數(shù)62562人，比上年63475人減少913人。其中：普通高中(含職高)在校生10448人，比上年9696人增加752人；初中在校生13178人，比上年12964人增加214人；小學在校生27890人，比上年28590人減少700人；幼兒園在園幼兒10825人，比上年11994減少1169人。全縣專任教師5276人，比上年5356人下降1.49%，其中：幼兒園專任教師470人，小學專任教師2310人，初中專任教師1561人，特殊教育學校專任教師數(shù)11人。
科技創(chuàng)新成果顯著。全年新增高新技術企業(yè)11家，總量達到39家；科技型中小企業(yè)登記入庫132家，增長2.07倍，同比增長率全市排名第一。
九、文化、衛(wèi)生和體育
公共文化服務體系日趨完善。縣圖書館為迎接第七次評估定級，對總分館、數(shù)字資源、少兒閱覽室進行提質(zhì)改造，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館全覆蓋，并形成了以“四館、一站、一中心”為主體，覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊備、三級聯(lián)動的現(xiàn)代公共文化服務體系。認定了南縣烈士公墓、赤松亭、南山村遺址、盤龍石刻、彭德懷駐軍舊址等一批縣級文物保護單位。高標準建設了五環(huán)時代全民健身中心，補齊了全民健身服務設施短板，積極發(fā)揮了全民健身引領作用，群眾文體活動蓬勃開展，群眾的獲得感、幸福感顯著提升。群眾文體活動日益豐富。在做好疫情防控的前提下，做好“送戲下鄉(xiāng)”“送文化下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”“國際博物館日”“全民閱讀日”“地花鼓培訓”等文化惠民活動。
健康南縣建設扎實推進，成立了“兩癌”篩查、產(chǎn)前篩查、心臟病篩查工作領導小組,制定了工作方案，建立了政府主導、部門協(xié)作、社會參與的篩查協(xié)作機制,明確了縣財政、衛(wèi)健、婦聯(lián)等部門的工作中職責與要求,對篩查定點機構(gòu)、免費篩查程序、經(jīng)費管理、宣傳服務等工作作出了具體安排。農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查 12000 人次，完成率100%；新生兒先天性心臟病篩查2051人，完成82.0%；孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查2307人，完成率92.3%，完成進度在全市排名第二。
體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。組織廣大干職工及群眾開展氣排球賽、籃球賽、足球賽、游泳比賽、羽毛球挑戰(zhàn)賽、廣場舞等系列群眾文體活動，并組織參加了湖南省第十四屆省運會、益陽市第二十二屆大眾運動會等，提高群眾的參與度。
十、人口、人民生活和社會保障
全縣公安戶籍人口63.16萬人。常住人口48.18萬人。
新增城鎮(zhèn)就業(yè)4950人，其中下崗失業(yè)人員就業(yè)2630人，就業(yè)困難人員再就業(yè)720人，與去年基本持平；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.25 %（控制在4.5%以內(nèi)）；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3727人，同比增加73%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款總額7100萬元，同比增加5 %；完成政府補貼性職業(yè)技能培訓3200人，其中創(chuàng)業(yè)培訓820人。困難群眾城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達100%；工傷保險參保總?cè)藬?shù)47700人，新開工建設項目工傷保險參保率100%；失業(yè)保險參保總?cè)藬?shù)20711人。
全體居民人均可支配收入29222元，比上年增長6.6%；全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37173元，增長6.6%；全縣農(nóng)村居民人均可支配收入22959元，增長6.7%。
退捕漁民安置保障落實到位。五類保險年內(nèi)征繳基金7.74億元。住房公積金發(fā)放個人住房貸款1.42億元。在全市率先建成覆蓋全域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保障服務站，所有村（社區(qū)）均實現(xiàn)醫(yī)保代辦服務，構(gòu)建15分鐘醫(yī)保服務圈。加快養(yǎng)老服務體系建設，積極探索社區(qū)居家養(yǎng)老新模式，打造居家養(yǎng)老服務示范點14個，南縣福利院（南縣養(yǎng)老中心）獲評湖南省首批五星級養(yǎng)老機構(gòu)，南洲醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目獲評“湖南省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目”。491戶被拆遷戶得到妥善安置，解決了一批積壓多年的征地拆遷安置歷史遺留問題。
十一、資源、環(huán)境和公共安全
自然資源高效節(jié)約利用效能提升。一是全力服務，強化用地要素保障。全年建設用地已批回土地近1200畝。招拍掛供應土地9宗，面積220.4畝，劃撥供應土地17宗，面積2195畝，土地出讓收入1.76億元。二是凝心聚力，積極壯大財源建設。全年財源建設任務三清單三行動已完成；指標交易和新增旱改水基本建設均已完成；耕地占用稅較去年已新增500畝稅收。三是依法從嚴，強化執(zhí)法高壓態(tài)勢。下發(fā)月清“三地兩礦”整改任務清單逐步減少，無自然資源督查礦產(chǎn)資源和省級督察整改任務，未發(fā)現(xiàn)新建別墅和大棚房問題，新增批而未供土地處置率100%；閑置土地處置率100%，立行立改期限內(nèi)整改率85.7%，耕地減少較去年同期明顯下降。
污染防治扎實推進，完成中央、省環(huán)保督察反饋問題整改7個、污染防治“夏季攻勢”任務32項。大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量均達上級考核要求。嚴管渣土運輸，嚴禁秸稈露天焚燒，合力鞏固禁燃禁放成果，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達92%，無重污染天氣。漁尾渠、南洲電排渠黑臭水體得到有效治理，完成德昌公園、知青農(nóng)場等截污納管工程。打造了全國農(nóng)業(yè)面源污染治理整縣推進南縣樣板。生物多樣性保護持續(xù)發(fā)力，國家一級保護動物東方白鸛、麋鹿、長江鱘首次現(xiàn)身南縣。
全面筑牢安全底線。扎實開展信訪源頭治理，信訪問題一次性化解率94.8%，73件信訪積案全部得到有效處理，綜合指標位居全市第一、全省前列。浪拔湖鎮(zhèn)獲評市級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，刑事案件破案率同比增長19.6%，交通問題頑瘴痼疾專項整治成效明顯，公眾安全感民意調(diào)查滿意度位居全市第一。嚴格食品藥品疫苗和安全生產(chǎn)監(jiān)管，大力開展居民自建房等領域隱患排查整治工作。全年事故發(fā)生率下降50%、人員死亡率下降53.8%。
全年發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故6起,比上年減少6起;生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)6人,比上年減少6人。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.02人。工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故0死亡。道路交通死亡人數(shù)比上年下降60%。
注釋：
[1] 本公報數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在與分項合計不等情況。
[2]公報中地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
[3]固定資產(chǎn)投資包括計劃總投資500萬元及以上固定資產(chǎn)投資項目的投資、房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資。
[4]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的企業(yè)。
[5]限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)指：年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務收入500萬元及以上的零售業(yè)和年主營業(yè)務收入200萬元及以上的住宿、餐飲業(yè)。
