南縣2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2021年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢和疫情多點散發(fā)的多重考驗，南縣上下堅決貫徹落實中央、省、市、縣決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會運行回升向好，質(zhì)量效益持續(xù)改善，社會事業(yè)健康發(fā)展，民生福祉保障有力，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
一、綜合
全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）260.78億元，比上年增長8.6%，兩年平均增長6.4%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值為62.07億元，增長9.4%，兩年平均增長6.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為76.58億元，增長8.0%，兩年平均增長6.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為122.13億元，增長8.6%，兩年平均增長6.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2020年的25.3:28:46.7調(diào)整為23.8:29.4:46.8。人均GDP達(dá)53758元。
全縣園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到76家；完成園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值122.26億元；完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資46.65億元。竣工標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套用房面積達(dá)30萬平方米；招商引資成效顯著，新簽約項目27個，合同引資15.1億元。其中：億元以上項目6個，三類500強(qiáng)項目1個，引進(jìn)省外境內(nèi)資金22億元。聚焦后疫情時代發(fā)展新機(jī)遇，全力攻堅醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)項目13個，獲批二類醫(yī)療器械注冊證16張、消字號產(chǎn)品注冊證3張、生產(chǎn)許可證1張。興盛優(yōu)選、華益食品、海王集團(tuán)、華曙高科、吉華醫(yī)藥等優(yōu)質(zhì)項目先后落戶園區(qū)。
全縣共有市場主體31613戶，其中：新增加2381戶。全縣品牌建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已品質(zhì)提升，全縣商標(biāo)共申請899件，授權(quán)注冊商標(biāo)847件，總計有效注冊商標(biāo)5787件；專利授權(quán)量為235件，有效發(fā)明專利65件，專利密度為1.33件/萬人。南縣偉業(yè)機(jī)械制造有限公司、湖南橡塑密封件廠有限公司、湖南茂源食品有限公司、湖南省建新建材有限公司等四家企業(yè)進(jìn)行了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，融資金額達(dá)2100萬元整。共有16家企業(yè)入圍南縣第三批公共品牌“南縣大米”、“南縣小龍蝦”、“南洲洞庭蟹”使用資格。
全縣共有11個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)、34個社區(qū)和居民委員會、132個村民委員會。
二、農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比上年增長10.3%，比全市高0.3個百分點，比上年提高5.9個百分點。蔬菜種植面積增長2.2%，產(chǎn)量93.33萬噸，增長6.0%；油菜播種面積增長0.4%，產(chǎn)量7.03萬噸，下降0.4%。生豬出欄44.76萬頭，增長42.19%；家禽出欄477.48萬羽；水產(chǎn)品產(chǎn)量15.42萬噸，增長4.9%。稻蝦、龜鱉、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。稻蝦種養(yǎng)面積達(dá)60萬畝，綜合產(chǎn)值突破150億元，獲評“中國生態(tài)小龍蝦之鄉(xiāng)”“中國蝦稻米之鄉(xiāng)”“國家稻蝦生態(tài)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。
全縣累計流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到60.03萬畝，占家庭承包耕地總面積的71.5%。品牌建設(shè)成效顯著。“南縣稻蝦米”成為首個成功進(jìn)軍香港市場的湘米品牌，榮獲巴拿馬太平洋萬國博覽會特等金獎、中國國際食品餐飲博覽會金獎。稻蝦生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)示范與推廣項目榮獲“全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎”二等獎。“南縣小龍蝦”獲批國家農(nóng)業(yè)公用品牌、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和證明商標(biāo)；“南縣稻蝦米”獲批國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)；“南縣草龜”“南縣中華鱉”獲批國家地理標(biāo)志登記產(chǎn)品。新增2家農(nóng)民合作社省級示范社和7家省級示范家庭農(nóng)場，1家省級示范區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心、1家省級百佳農(nóng)民合作社、1家省級百佳家庭農(nóng)場。
繼續(xù)扎實推進(jìn)1個省級全域美麗鄉(xiāng)村、4個省級美麗鄉(xiāng)村和1個省級特色精品鄉(xiāng)村創(chuàng)建，涉及全縣72個村的美麗庭院“六個一”建設(shè)全面完成。完成溝渠清淤2455條共2949千米，完成鄉(xiāng)村道路清基掃障5750千米，改造臟亂房屋406戶。完成農(nóng)村戶廁改造11944戶，公廁改造8座。健全了“戶分類減量、村收集回收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣無害化處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，實現(xiàn)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個村全覆蓋。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全部工業(yè)實現(xiàn)增加值53.16億元，比上年增長8.8%。在“興工強(qiáng)縣、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略的驅(qū)動下，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。以捷創(chuàng)新材、哲龍科技、湖南橡塑為代表的新材料企業(yè)發(fā)展較快；醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)按下發(fā)展“快進(jìn)鍵”，引進(jìn)項目16個，成為全省第五個“醫(yī)療器械注冊人制度”試點區(qū)域。骨干企業(yè)勢頭強(qiáng)勁。規(guī)模企業(yè)達(dá)108家，克明面業(yè)發(fā)展成國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先的食品高科技企業(yè)，生輝紡織雙芯紗、四芯紗全國市場占有率超過20%，成為行業(yè)隱形冠軍。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，新增高新技術(shù)企業(yè)11家，全縣高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)69.1%。
全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值23.42億元，比上年增長6.2%。有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)11家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值56.78億元、增長18.6%。房屋建筑施工面積272.4萬平方米，增長13.5%、建筑竣工面積172.44萬平方米，增長20.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資比上年增長11.3%，比全市高2.3個百分點，比上年提高1.4個百分點，兩年平均增長10.9%，比全國、全省、全市分別高7.0、3.1、1.8個百分點。按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資下降36.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長2.5%，其中：工業(yè)投資增長2.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長25.4%，其中：房地產(chǎn)開發(fā)投資增長130.4%。按投資方向分，產(chǎn)業(yè)投資增長3.2%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長26.4%；民生工程投資下降36.6 %；生態(tài)環(huán)境投資增長24.4%；工業(yè)技改投資下降8.9%；本年新開工工業(yè)項目投資增長18%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長26.5%。民間投資增長35.2%；建筑、安裝工程投資增長39.5%。全縣5000萬以上項目個數(shù)增長45.3%，完成投資增長28.2%；其中：億元以上項目個數(shù)增長24.5%，完成投資增長8.1%。全縣共申報各類項目約300個，到位資金37.54億元。其中：競爭性爭取資金14.08億元，因素法分配資金18.30億元，地方政府專項債券資金5.16億元。
全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資27.8億元，比上年增長130.4%。全縣房屋新開工面積36.74萬平方米，增長26.5%；房屋施工面積173.78萬平方米，增長6.8%；商品房銷售面積65.39萬平方米，下降9.0%，其中：住宅銷售面積58.38萬平方米，下降13.8%
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額98億元，比上年增長15.4%，比上年提高17.8個百分點，兩年平均增長6.1%、比全國、全省分別高2.2、0.5個百分點，與全市持平。分地域看，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消費品零售額分別增長15.6%和14.5%；分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)和餐飲業(yè)零售額分別增長13.5%、16.4%、11.9%和16.8%。糧油食品類、煙酒類分別增長26.6%、32.4%；家用電器和音像器材類增長24%；文化辦公用品類增長31.2%；家具類增長15.2%；通訊器材類增長16.6%; 新能源汽車下降18.5%。
六、交通、通信和旅游
全年交通運輸和郵電通信業(yè)實現(xiàn)增加值6.7億元，比上年增長5.4%。華常高速實現(xiàn)通車，G234改建，G353、S218、S220改造等工程相繼竣工，縣內(nèi)高速公路“一縱一橫”、國省干線“四縱四橫”格局基本形成。
年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶16.49萬戶，增長16.3%。
累計接待游客2250萬人次，旅游收入突破220億元，成功創(chuàng)建“全省首批全域旅游示范區(qū)”，新增國家3A級旅游景區(qū)2個、全國鄉(xiāng)村旅游重點村1個，洞庭之心體育旅游線路獲評“中國體育旅游十佳精品線路”。承辦體育賽事“國字號”16次、省級20次。
七、財政和金融
全年完成地方財政收入6.93億元，比上年增長9.5%，增速比全市低6.8個百分點，比上年提高5個百分點。其中：地方稅收5.44億元，增長11.1%；非稅收入1.49億元，增長4.1%；非稅占比21.5%。
全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額233.55億元，比年初增加43.28億元。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
全縣共有學(xué)校212所，其中：幼兒園100所，小學(xué)及教學(xué)點81所，初中24所，高中5所，職高2所，特殊教育學(xué)校1所，全縣中、小學(xué)在校學(xué)生數(shù)63475人，比上年63076人增加399人。其中：普通高中(含職高)在校生9696人，比上年9220人增加476人；普通中學(xué)在校生12964人，比上年12229人增加735人；小學(xué)在校生28590人，比上年28505人增加85人；幼兒園在園幼兒11994人，比上年12775減少781人。全縣專任教師5356人，比上年增長5.6%，其中：幼兒園專任教師590人，小學(xué)專任教師2289人，普通中學(xué)專任教師1564人，特殊教育學(xué)校專任教師數(shù)10人。
科技創(chuàng)新成果豐碩，新增高新技術(shù)企業(yè)16家，克明面業(yè)獲評“國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)”。培育科技型中小企業(yè)60家，獲評省級星創(chuàng)天地3家、眾創(chuàng)空間1家。順祥食品獲批“省優(yōu)勢水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級示范項目”。浪拔湖科普小鎮(zhèn)獲批“省科技助力鄉(xiāng)村振興工程”。
九、文化、衛(wèi)生和體育
現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系日趨完善，廠窖慘案遺址建設(shè)全面竣工。段德昌生平業(yè)績陳列館已開館。重走青年毛澤東南縣游學(xué)社會調(diào)查之路已啟動。縣圖書館組建了五家分館。縣文化館建設(shè)了南縣公共“文旅云”、數(shù)字文化館平臺，實現(xiàn)文旅信息與省級平臺精準(zhǔn)、無縫對接，開啟了南縣文旅智能化、數(shù)字化發(fā)展的新征程。全縣132個行政村均按省政府“七個一”標(biāo)準(zhǔn)對村級綜合文化中心進(jìn)行了完善，覆蓋率達(dá)到100%，形成了以“四館、一站、一中心”為主體，覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊備、三級聯(lián)動的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。各類群眾文化活動日益豐富，全年送戲下鄉(xiāng)40場次。歌曲MV《幸福承諾》在省文旅廳開展的“藝心向黨•云游湖南”—慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題作品創(chuàng)作和征集活動中獲選優(yōu)秀作品，在省公共文旅云平臺展示，并代表益陽市進(jìn)入湖南省第七屆藝術(shù)節(jié)決賽。縣圖書館購買新書4000多冊，訂閱報刊雜志180多種，電子借閱機(jī)每月自動更新書籍200多種。非遺保護(hù)和傳承工作不斷加強(qiáng)，通過組織活動、加強(qiáng)輔導(dǎo)、政策扶持等措施，做好南縣地花鼓、南洲圍鼓、南洲湖歌、廠窖農(nóng)民畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘保護(hù)和傳承工作，造就一批熱心地花鼓表演、擊打圍鼓、詩歌吟唱、農(nóng)民畫創(chuàng)作等特殊群體，真正使我縣的民間特色文化煥發(fā)出了新的活力。
健康南縣建設(shè)扎實推進(jìn)，開展了“兩癌”免費檢查活動，免費產(chǎn)前篩查活動。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，統(tǒng)籌實施出生缺陷三級預(yù)防服務(wù)項目。其中：產(chǎn)前篩查率連續(xù)三年全市排名第一；婚前醫(yī)學(xué)檢查率99%；孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率100%；出生缺陷發(fā)生率從109.02/萬下降至69.16/萬。縣婦幼保健院整體遷建項目已完工，總用地面積46.3畝, 總建筑面積32000平方米, 配置床位300張，投入使用后將落實婦幼保健機(jī)構(gòu)的“大部制”建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化管理。
體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，成功舉辦中國新能源汽車?yán)﹀\標(biāo)賽。開展了全民健身日“公益體彩”系列賽事活動。成功舉辦“三湘悅動·奔跑洞庭”南縣定向樂跑賽。成功舉辦“邁進(jìn)新時代·舞動新生活”湖南省美麗鄉(xiāng)村廣場舞大賽·南縣站暨湖南省第二屆廣場舞錦標(biāo)賽分站賽。成功舉辦湖南省氣排球邀請賽。
十、人口、人民生活和社會保障
全縣公安戶籍人口64.11萬人。常住人口48.51萬人。
累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)23848人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11683人。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4911人，其中：下崗失業(yè)人員就業(yè)2609人，就業(yè)困難人員再就業(yè)705人。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2400人；完成政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)4305人，其中：農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力培訓(xùn)2170人，分別完成目標(biāo)任的135%和174%。 企業(yè)養(yǎng)老保險征繳基金16298萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險累計參保人數(shù)40萬人；工傷保險累計參保人數(shù)40467人，新開工工程建設(shè)項目參保率100%；失業(yè)保險征繳基金798萬元；社會保障卡持卡人數(shù)突破56萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%之內(nèi)。
全體居民人均可支配收入27401元，比上年增長9.1%；全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34871元，增長7.1%；全縣農(nóng)村居民人均可支配收入21517元，增長10.4%。
累計清欠農(nóng)民工工資2198萬元。五類保險累計征繳基金31億元，核發(fā)各類待遇63.07億元。基本醫(yī)療保險全覆蓋，醫(yī)保基金可持續(xù)、更安全。累計發(fā)放各類民政救助資金4.3億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全面提質(zhì)改造，縣福利院獲評全國第一家縣級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。累計建成公共租賃住房11180套。住房公積金累計發(fā)放個人貸款12億元。
十一、資源、環(huán)境和公共安全
全縣土地節(jié)約集約利用水平提高，完善自然保護(hù)地監(jiān)管制度，推進(jìn)以南洲國家濕地公園為主體的自然保護(hù)地建設(shè)。嚴(yán)格農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控，加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理，推進(jìn)污染土地治理與修復(fù)，強(qiáng)化危險廢物管控。
污染防治扎實推進(jìn)，工業(yè)園區(qū)鍋爐全面改造，秸稈、垃圾露天焚燒有效控制，劃定區(qū)域煙花爆竹全面禁放，185處砂場全部整治，全年空氣質(zhì)量達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)。集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)實現(xiàn)縣域全覆蓋，地表水國控、省控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。獲評“全省禁捕退捕工作先進(jìn)縣”。重拳治土。農(nóng)業(yè)面源污染治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用率達(dá)90%，完成營造林20.7萬畝，獲評“全國綠化模范單位”，南洲鎮(zhèn)南洲村等5個村獲評“國家森林鄉(xiāng)村”。
食品安全“四個最嚴(yán)”有效落實。平安南縣和法治南縣建設(shè)步伐加快。掃黑除惡專項斗爭扎實推進(jìn)，共破獲刑事案件1621起。獲評“全國青少年普法教育示范區(qū)”，三次獲評“全省平安建設(shè)工作先進(jìn)縣”，連續(xù)五年保持“省級平安縣”榮譽(yù)。公眾安全感滿意度逐年提升，位居全省前列。
全年發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故11起,比上年減少6起;生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)12人,比上年減少7人。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.05人。工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故0死亡。道路交通死亡人數(shù)比上年下降28.6%。
注釋：
[1] 本公報數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在與分項合計不等情況。
[2]公報中地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
[3]固定資產(chǎn)投資包括計劃總投資500萬元及以上固定資產(chǎn)投資項目的投資、房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資。
[4]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的企業(yè)。
[5]限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)指：年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)和年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿、餐飲業(yè)。
