南縣2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2008年，在一季度遭受百年一遇的冰凍災(zāi)害和下半年受到世界金融危機的沖擊，經(jīng)濟發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的復雜情況下，南縣縣委、縣政府認真落實科學發(fā)展觀，主動順應(yīng)國家加強和改善宏觀調(diào)控的新形勢，積極化解經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，搶抓機遇，迎難而上，振奮精神，奮力爭先，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的目標。全縣經(jīng)濟增長提速，發(fā)展活力增強，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，各項社會事業(yè)取得新的進步。
一、綜合
縣域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。初步核算，全年全縣生產(chǎn)總值620322萬元，按可比價計算，比上年增長10.2%。其中：一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值273110萬元，增長7.9%。二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值115893萬元，增長10.6%；其中工業(yè)實現(xiàn)增加值102755萬元，增長13.8%；建筑業(yè)實現(xiàn)增加值13138萬元，降低9.9%。三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值231319萬元，增長12.2%；其中交通運輸、郵政倉儲業(yè)實現(xiàn)增加值38092萬元，增長4.4%；批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值34050萬元，增長6.4%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值12999萬元，增長11%；金融業(yè)實現(xiàn)增加值4916萬元，增長13.1%；房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值27230萬元，增長9.5%；其他服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值114032萬元，增長17.5%。第一產(chǎn)業(yè)貢獻率為31.8%，第二產(chǎn)業(yè)貢獻率為19.1%，第三產(chǎn)業(yè)貢獻率為49.1%。分別拉動經(jīng)濟增長3.2個百分點、1.9個百分點和5.1個百分點。按常住人口計算， GDP人均9877元，按戶籍人口計算，GDP人均9066元。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2008年，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為44:18.7:37.3，規(guī)模工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重為54.9%，比上年提高4.5個百分點。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為7.2%，比上年提高0.2個百分點；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻率為8.2%，比上年下降9.2個百分點。全縣城鎮(zhèn)化率為33.6%，比上年提高0.31個百分點。全縣非公有制經(jīng)濟增加值37.96億元，增長25.0%，占全縣GDP比重達61.2%，比上年提高8.0個百分點。
物價上漲幅度較大。全縣居民消費價格總水平上漲6.5%，其中食品價格上漲13.3%，商品零售價格上漲5.8%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲13.4%，工業(yè)品出廠價格上漲9.3%，固定資產(chǎn)投資價格上漲9.9%，服務(wù)項目價格下降1.2%。
就業(yè)工作成效明顯。年末全縣從業(yè)人員38.4萬人。年內(nèi)新增就業(yè)人員19275人，比上年增長25%，其中新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5170人，增長28.4%。下崗職工再就業(yè)3985人，增長1.2%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。全年農(nóng)村外出務(wù)工人員（出縣外半年以上務(wù)工人員）達12.01萬人，下降4.5%；實現(xiàn)勞務(wù)總收入12.68億元，增長4.4%。
財政收支穩(wěn)步增長。全年完成縣級財政總收入20947萬元，比上年增長16.3%。財政一般預算收入13763萬元，增長15%，其中稅收收入7204萬元，增長26.9%。上劃中央“兩稅”及上劃所得稅共7184萬元，增長18.9%。國地兩稅共完成各項稅收收入14103萬元，增長20.4%，其中國稅完成各項稅收7090萬元，增長12.34%；地稅完成各項稅收7013萬元，增長29.85%。財政一般預算支出89284萬元，增長31.09%，其中農(nóng)林水事務(wù)支出13014萬元、社會保障支出15844萬元、教育支出25316萬元、科學技術(shù)支出179萬元、文化體育與傳媒支出1292萬元、醫(yī)療衛(wèi)生支出8064萬元，分別比上年增長103.31%、53.32%、38.89%、37.69%、108.39%和9.46%。
為民辦實事工作全面完成。經(jīng)評估驗收，全縣承擔的省為民辦實事29項指標和市為民辦實事13項指標均已全面完成。城鎮(zhèn)和農(nóng)村“低保”對象月補助標準分別提高到130元和49元，最低生活保障資金按規(guī)定標準100%撥付、發(fā)放到位；城鎮(zhèn)義務(wù)教育學生雜費免除率、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金發(fā)放到位率、獨生子女死亡傷殘家庭扶助金發(fā)放到位率、符合條件的再生育夫婦施行出生缺陷干預到位率均達100%。
全縣經(jīng)濟運行和社會發(fā)展過程中存在的主要問題是經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理；農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收難度較大；工業(yè)經(jīng)濟仍相對薄弱，受國際金融危機的影響，效益明顯滑坡；資源約束和環(huán)境壓力凸現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展負重而行；財政收支矛盾突出，財稅增長缺乏大企業(yè)、大項目作支撐；改善民生壓力較大，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流就業(yè)難度加大；困難群眾生產(chǎn)生活中還有不少問題亟待解決，影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較快增長。2008年，農(nóng)民專業(yè)合作社達5家，加入農(nóng)民專業(yè)合作社成員4020戶。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值426005萬元，按可比價計算，增長7.6%。其中種植業(yè)產(chǎn)值202083萬元，增長2.2%；林業(yè)產(chǎn)值2874萬元，降低10.3%；畜牧業(yè)產(chǎn)值135895萬元，增長16.6%；漁業(yè)產(chǎn)值80659萬元，增長10.6%。
全年糧食種植面積66.14千公頃，增長1.27%。全年糧食總產(chǎn)量422860噸，增長1.5%。油料產(chǎn)量47111噸，增長25.04%。棉花產(chǎn)量19655噸，增長8%。
全年共檢疫動物105萬頭，免疫率100%，出欄肉豬65萬頭，增長29.4%。其中三元雜交豬比重為40%；規(guī)模養(yǎng)殖場447個，其中常年存欄100—299頭的規(guī)模養(yǎng)殖場245個，常年存欄300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場202個；年出欄5000頭以上的生豬養(yǎng)殖小區(qū)27個。生豬逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。出欄牛1.63萬頭，增長5.22%；出欄羊2.54萬頭，增長3.26%。全年肉類產(chǎn)量55845萬噸，增長6.96%；禽蛋產(chǎn)量18199噸，增長9%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值403423萬元，比上年增長26.43%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值225458萬元，增長37.41%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到47家，比上年增加6家。實現(xiàn)全部工業(yè)增加值102755萬元，比上年增長13.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值56449萬元，增長35%。
全縣規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，面條、白酒等食品行業(yè)快速增長。
產(chǎn)品產(chǎn)銷較為銜接。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值223203萬元，增長52.8%；產(chǎn)品銷售率為99%，比上年上升0.2個百分點。
企業(yè)效益明顯下滑。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)為151.4%，比上年增長9.7%；完成主營業(yè)務(wù)收入217366萬元，增長47.1%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)稅金及附加1095萬元，下降1.8%；應(yīng)交增值稅8261萬元，下降20.9%。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全縣實現(xiàn)建筑業(yè)增加值13138萬元，比上年下降9.9%。全縣具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)14家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值38166萬元，增長2%；實現(xiàn)利潤總額295.5萬元，增長146.3%；房屋建筑施工面積39.46萬平方米，增長16.2%；房屋建筑竣工面積18.6萬平方米，下降20.9%。
四、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)
固定資產(chǎn)投資加快。2008年全社會固定資產(chǎn)投資完成130455萬元，增長42.9%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資87720萬元，增長72.4%；非農(nóng)固定資產(chǎn)投資42735萬元，增長5.7%；房地產(chǎn)開發(fā)投資2400萬元，增長2%。其中重點工程項目4個，增長50%；投資13350萬元，增長31.29%。
在全社會固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資5479萬元，占4.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資67053萬元，占51.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資57923萬元，占44.4%。
房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值27230萬元。年內(nèi)商品房竣工面積10.9萬平方米，增長30%。商品房期房銷售面積0.48萬平方米，增長40%；商品房現(xiàn)房銷售面積7萬平方米，增長35%；商品房空置面積3.2萬平方米。
五、貿(mào)易經(jīng)濟
貿(mào)易繁榮、消費品市場日趨活躍。全年完成批發(fā)和零售業(yè)增加值34050萬元，比上年增長6.4%；住宿和餐飲業(yè)增加值12999萬元，增長11%。
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額243095萬元，增長20.6%。按行業(yè)分：批發(fā)業(yè)零售額29081萬元，增長15%；零售業(yè)零售額214014萬元，增長17%；住宿餐飲業(yè)零售額29103萬元，增長22%。
招商引資取得新的成效。全縣引進內(nèi)聯(lián)引資項目85個，合同引進資金15.72億元，實際到位資金9.34億元……
全縣國內(nèi)旅游9.8萬人次，國內(nèi)旅游收入0.6億元。其中旅港澳臺3人次，過縣旅游者8.9萬人次。全年出境人數(shù)1600人次，其中因私出境人1280人次。
六，交通、郵電
交通郵電事業(yè)興旺發(fā)達。全年交通運輸和郵電通信業(yè)實現(xiàn)增加值38092萬元，比上年增長4.4%。
交通運輸穩(wěn)定增長。年末，全縣公路線路總里程308公里；汽車客運站4個；營運客車214輛，營運貨車1011輛。全年完成全社會貨物運輸周轉(zhuǎn)量5.4億噸公里，增長8.1%；旅客運輸周轉(zhuǎn)量2.7億人公里，增長2.1%。
郵電通訊持續(xù)發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量9667萬元，比上年增長10.9%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量2552萬元，增長20.3%；電信業(yè)務(wù)總量7115萬元，增長9.9%。本年新增固定電話用戶0.08萬戶，年末固定電話用戶達到8.4萬戶，增長0.9%。本年新增移動電話用戶0.63萬戶；年末移動電話用戶達到11.19萬戶，增長6.0%。全縣電話普及率為31部/百人。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶20412戶，增長33.0%。
七、金融、保險
金融運行總體健康平穩(wěn)。金融保險業(yè)增加值4916萬元，增長13.1%。年末金融機構(gòu)各項存款余額457975萬元，增長28%。各項貸款余額185495萬元，增長12.8%。
保險業(yè)健康發(fā)展。2008年共完成保費收入9567萬元，增長55.4%。其中人壽保險收入7254萬元，健康保險和意外傷害保險收入178萬元，財產(chǎn)保險收入2135萬元。賠付額1232萬元，增長5.8%。
八、科學技術(shù)和教育
科學技術(shù)有新的發(fā)展。全縣高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)3個。實現(xiàn)利稅總額2000萬元；實現(xiàn)增加值1000萬元；科學研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出800萬元；其中安排科技三項經(jīng)費89萬元。全縣國有企事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)人員1.02萬人，全縣申請專利28項。
教育事業(yè)不斷發(fā)展。年末有學校164所，其中高中5所，職中4所，208個班；初級中學24所，564個班；小學131所，1942個班。在校學生147033人，其中高（職）中生15015人，初中生54545人，小學生77473人。享受免費教科書學生人數(shù)111993人。有教職工6243人，其中公務(wù)員22人，高級職稱274人，中級職稱3479人，初級職稱1929人，未評職稱的539人。小學招生14854人，畢業(yè)12027人。初中招生12072人，畢業(yè)11731人。高中招生4521人，畢業(yè)4686人。特殊學校在校365人，招生24人。幼兒園在園幼兒11588人。2008年參加高考人數(shù)6372人，本科以上上線人數(shù)614人。
九、文化、廣播、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護
2008年末有縣級文化館1個，公共圖書館1個，藏書77000冊，紀念館1個；劇場、影劇院2個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站12個。民間藝術(shù)表演團體10個，農(nóng)村放映隊12個，放映電影5655場次。
全縣現(xiàn)有中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1個，電視臺1座，有線電視和無線數(shù)字電視用戶385個村，5.6萬戶，比上年增長11%。有線電視綜合人口覆蓋率為72%,比上年提高3個百分點。
全縣現(xiàn)有公共體育場所1個，各種健身訓練房6個，全縣全面健身運動參加人數(shù)12萬人次，增長5%。全年共開展群眾體育活動22次，開展群眾體育活動參與人數(shù)3.8萬人。全年體育彩票發(fā)行額150萬元。
全縣共有衛(wèi)生機構(gòu)35個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院31個，婦幼保健院1個，專科疾病防治院1所，疾病預防控制中心1個，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)1個，共擁有床位1399張。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個，擁有床位748張。現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員1527人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理醫(yī)師572人，注冊護士485人。其中疾病預防控制中心衛(wèi)生技術(shù)人員50人，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員25人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員726人。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，實際參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)425608人，平均參合率為88.4%，比上年提高3.6個百分點。
十、人口、人民生活和社會保障
年末全縣總?cè)丝?8.42萬人。常住人口62.8萬人。年內(nèi)出生5688人，出生率8.2‰，死亡3274人，死亡率7.0‰，
人民生活水平提高較快。全縣2008年末單位數(shù)1199個，單位從業(yè)人員27040人，其中女性8313人。單位從業(yè)人員勞動總報酬45117.8萬元，其中在崗職工工資總額42968.4萬元。單位從業(yè)人員平均勞動報酬16746元，增長13.9%；其中在崗職工平均工資17512元，增長15%。城鄉(xiāng)居民收入有新的增長點。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11100元，增長16.1%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)46.73%，比上年增長4.73個百分點。城鎮(zhèn)居民消費性支出5337.35元。其中人均交通通信支出406.06元，比上年增長9%；人均旅游支出43.37元，比上年增長21%；人均購房建房支出568元，比上年增長21.36%；人均食品支出2814.56元，比上年增長14.1%；人均衣著支出605.32元，比上年增長16.3%；家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出186.45元，增長27.25%，人均住房面積31.41平方米，比上年增長10.7%。百戶城鎮(zhèn)居民年末擁有：摩托車4輛，電話42部，移動電話174部，冰箱76臺，彩電108臺，組合音響12臺，空調(diào)14臺，熱水器78臺，洗衣機86部，家用計算機20臺。農(nóng)民人均純收入2200.56元，比上年增長7.98%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)61.53%，比上年下降4.53%。其中：人均工資收入917.25元，比上年增長6.1%；一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入992.92元，增長8.36%；二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入17.71元，下降59.88%；各項轉(zhuǎn)移收入266.99元，增長26.58%。農(nóng)民人均可支配收入2132.03元，增長7.42%。農(nóng)民人均生活費支出2120.37元，增長9.95%；其中食品支出1304.74元，增長18.69%；衣著支出66.89元，增長40.9%；居住支出237.1元，下降31.88%；家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出73.48夫元，增長44.38%；醫(yī)療保健支出107.93元，增長19.2%；交通通信支出97.17元，增長10.52%；文教娛樂用品及服務(wù)支出203.31元，增長60.19%；其他商品及服務(wù)支出29.85元，下降13.35%；人均住房價值4175元，人均居住面積23.48平方米。百戶農(nóng)民家庭年末擁有：洗衣機18.33部，冰箱10臺，摩托車8.33輛，彩電82.5臺，電話42.5部，移動電話50部，熱水器8臺。全年投入專項扶貧資金1500萬元，年末農(nóng)村脫貧人口17.64萬人。
民生工程不斷加強。年末就業(yè)勞動力47.8萬人，增長0.02%。新增就業(yè)人員1.58萬人，增長0.14%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員0.52萬人，增長0.18%；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%。下崗職工再就業(yè)0.26萬人。已參加基本養(yǎng)老保險4.711萬人，增長5.61%；已參加失業(yè)保險1.27萬人，增長24%；已參加醫(yī)療保險3.62萬人，增長19%；參加工傷保險1.82萬人，增長21%；參加生育保險2.1萬人，增長17%；參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險離退休人員0.71萬人，增長4%；國有企業(yè)下崗職工進入再就業(yè)服務(wù)中心0.41萬人，增長0.29%；領(lǐng)取失業(yè)保險0.11萬人，增長5.5%。城鎮(zhèn)低保累計保障158219人次，年末城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障15382人，增長9.2%；年末城鎮(zhèn)低保累計發(fā)放保障金1663萬元，增長38%。農(nóng)村居民得到政府最低保障16694人，增長83%；其中集中供養(yǎng)508人，增長31%；累計發(fā)放五保供養(yǎng)金484萬元，增長21%；各類收養(yǎng)性福利單位床位800張，年內(nèi)收養(yǎng)人員1046人，城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施25個。銷售社會福利彩票600萬元，籌集社會福利資金34萬元，直接接受社會捐贈567萬元。全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積7.17萬畝，其中絕收面積1.71萬畝。
年末全縣工會組織438個，工會會員53100人。年內(nèi)籌集資金120萬元，解決困難職工1800人次。
十一、節(jié)能減排、環(huán)境保護
節(jié)能減排和環(huán)境保護工作取得新的成效。2008年，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗0.85噸標準煤，年末規(guī)模工業(yè)能耗降低率4.52%。全縣工業(yè)三廢排放達標率93.8%，比上年提高3.2個百分點。主要污染物排放總量削減率14.8%，工業(yè)項目環(huán)保“三同時”執(zhí)行合格率100%，工業(yè)固體物綜合利用率99.43%，比上年提高1.43個百分點。全縣總體水質(zhì)狀況良好。滿足Ⅲ類標準的斷面比例占43%，比上年提高2個百分點；滿足Ⅳ類標準的斷面比例占22%，滿足Ⅴ類標準的斷面比例占18%，超過Ⅴ類標準的斷面比例占17%，比上年下降2個百分點。
十二、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定
全縣安全生產(chǎn)態(tài)勢良好。全年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)19人，其中交通事故15人，工礦商貿(mào)易2人，其他事故2人。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.306人，工礦商貿(mào)十萬人從業(yè)人員事故死亡率2.66人，全縣共有車輛3.0萬臺，道路交通事故萬車事故死亡率5人。
政法隊伍強力保障，社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。2008年，全縣共受理治安案件1103件，查處治安案件1103件，查處率100%；刑事案件立案803件，偵破案件816件，其中偵破積案87件，破案率101.6%。法院受理各類經(jīng)濟案件413件，結(jié)案率達96.5%；民事案件受理數(shù)826件，結(jié)案780件；行政案件受理63件，結(jié)案63件。全縣排查調(diào)處各類矛盾糾紛3498起，調(diào)處成功3475起，調(diào)處成功率99%。
