南縣2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我們砥礪奮進(jìn)、克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得輝煌成就的一年。全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、特色興縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)定走“產(chǎn)業(yè)高新、小縣大城、生態(tài)發(fā)展”道路，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和嚴(yán)峻自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善保障民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)良好。初步核算，全年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值110.6億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)12.9％。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41.3億元，增長(zhǎng)4.8％；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25.9億元，增長(zhǎng)20.7％，其中工業(yè)增加值23.3億元，增長(zhǎng)20％；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值43.3億元，增長(zhǎng)15.9％。三次產(chǎn)業(yè)的比重為37.4:23.4：39.2。按常住人口計(jì)算人均生產(chǎn)總值為17695元。
財(cái)政收支較快增長(zhǎng)。全年全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入4.12億元，比上年增長(zhǎng)27.77％。其中上劃中央稅收收入1.3億元，增長(zhǎng)16.56％，上劃省級(jí)稅收收入0.35億元，增長(zhǎng)29.53％，地方預(yù)算收入2.49億元，增長(zhǎng)34.13％。完成地方財(cái)政一般預(yù)算支出16.52億元，增長(zhǎng)13.41％。其中環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障和就業(yè)、教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)支出分別增長(zhǎng)-15.17％、20.43％、13.58％、103.36％、41.53％、1.8％。
就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)良好。全年全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4623個(gè)，2759名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中困難人員再就業(yè)892人。人力資源市場(chǎng)提供崗位7086個(gè)。組織高技能人才培訓(xùn)312人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)751人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.00％，下降0．05個(gè)百分點(diǎn)。
物價(jià)水平趨于上漲。全縣居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲5.6%，其中食品價(jià)格上漲12.1%，商品零售價(jià)格上漲5.2%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲1.7%，工業(yè)品出廠價(jià)格上漲8.5%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲7.2%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲3.9%。
為民辦實(shí)事工作全面完成。經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收，全縣承擔(dān)的省為民辦實(shí)事29項(xiàng)指標(biāo)和市為民辦實(shí)事13項(xiàng)指標(biāo)均已全面完成。城鎮(zhèn)和農(nóng)村“低保”對(duì)象月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到181元和71元，最低生活保障資金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)100%撥付、發(fā)放到位；城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)生雜費(fèi)免除率、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放到位率、獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助金發(fā)放到位率、符合條件的再生育夫婦施行出生缺陷干預(yù)到位率均達(dá)100%。
二、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值59.07億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.0％。其中農(nóng)業(yè)31.48億元，增長(zhǎng)6.4％；林業(yè)0.34億元，增長(zhǎng)1.4％；畜牧業(yè)16.32億元，下降1.4％；漁業(yè)10.42億元，增長(zhǎng)10.7％；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)0.52億元，增長(zhǎng)4％。糧、棉、油等主要農(nóng)作物面積、產(chǎn)量穩(wěn)中有升，被評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”，“全省秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位”。生豬、水產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，被定為“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”。南洲國(guó)家濕地公園項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)審。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理加強(qiáng)，順祥水產(chǎn)9個(gè)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)認(rèn)證零的突破。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，市級(jí)3家。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到120家。新建“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家店120家。“家電汽摩”下鄉(xiāng)活動(dòng)為農(nóng)民爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金2438萬(wàn)元。抗擊冬春夏連旱取得全面勝利。
農(nóng)民培訓(xùn)取得實(shí)效，全年全縣完成各類農(nóng)民培訓(xùn)3.7萬(wàn)人次，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)1.37萬(wàn)人次，就業(yè)率達(dá)到74.5％，優(yōu)秀農(nóng)民進(jìn)高校（農(nóng)科院）培訓(xùn)109人次。休閑觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，全年全縣農(nóng)家樂(lè)接待游客4.5萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入226萬(wàn)元，比上年分別增長(zhǎng)32.3％和35.4％。
三、工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值80.4億元，比上年增長(zhǎng)32.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值61.3億元，增長(zhǎng)42.85%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到55家，比上年增加1家。實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值23.3億元，比上年增長(zhǎng)20%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值17.74億元，增長(zhǎng)22.1%。
全縣規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，面條、白酒等食品行業(yè)快速增長(zhǎng)。
產(chǎn)品產(chǎn)銷較為銜接。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值60.9億元，增長(zhǎng)44.89%；產(chǎn)品銷售率為99.3%。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值2.6億元，比上年上漲27.9%。全縣具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)12家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.44億元，增長(zhǎng)41.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額0.2億元，增長(zhǎng)37.4%；房屋建筑施工面積78.9萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)75.8%；房屋建筑竣工面積42.1萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)50.9%。
四、固定資產(chǎn)投資、城市建設(shè)
固定資產(chǎn)投資加快。全年固定資產(chǎn)投資完成24.8億元，增長(zhǎng)33.3%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資16.1億元，增長(zhǎng)8.6%；非農(nóng)固定資產(chǎn)投資1.9億元，增長(zhǎng)11.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資6.76億元，增長(zhǎng)231.35%。
房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.11億元。年內(nèi)商品房竣工面積25.4萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)161.8%。商品房期房銷售面積13.98萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)69.2%；商品房現(xiàn)房銷售面積3.65萬(wàn)平方米，下降8.8%。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)品味日益提升，規(guī)劃更加合理。縣城總體規(guī)劃修改方案完成，啟動(dòng)縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。功能更加完善。縣城垃圾處理場(chǎng)達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，污水處理運(yùn)營(yíng)管理公司正常運(yùn)行，雙堰路、林蔭路等城區(qū)二級(jí)道路完成路面改造升級(jí)。唯一金城、中央公園一期等大型商品房開發(fā)樓盤封頂。啟動(dòng)興盛東路一期商居工程建設(shè)，完成工程量的50%。小城鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)，除縣城外共完成投入1.07億元，是上年的3倍多。管理更加有效。實(shí)行分片分段管理，堅(jiān)持績(jī)效考核，強(qiáng)化社區(qū)管理職能，逐步建立大城管模式。規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)管理，興盛車站正式投入使用。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、旅游
貿(mào)易繁榮、消費(fèi)品市場(chǎng)日趨活躍。全年完成批發(fā)和零售業(yè)增加值8.02億元，比上年增長(zhǎng)9.7%；住宿和餐飲業(yè)增加值4.22億元，增長(zhǎng)7.4%。
全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額39.34億元，增長(zhǎng)18%。按行業(yè)分：批發(fā)業(yè)零售額4.4億元，增長(zhǎng)64.2%；零售業(yè)零售額30.62億元，增長(zhǎng)13.3%；住宿餐飲業(yè)零售額4.3億元，增長(zhǎng)38.2%。
招商引資取得新的成效。全縣累計(jì)新簽約項(xiàng)目13個(gè)，合同引資達(dá)11.6億元，引進(jìn)縣域外資金形成固定資產(chǎn)投資5.5億元，完成市下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)5億元的110%。其中，全縣引進(jìn)境內(nèi)省外資金形成固定資產(chǎn)4億元，完成目標(biāo)任務(wù)3.5億元的114%，外資完成市定目標(biāo)任務(wù)。全縣招商引資總量目標(biāo)和結(jié)構(gòu)性目標(biāo)全面超額完成目標(biāo)任務(wù)。
全縣國(guó)內(nèi)旅游20.64萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入10.8億元。其中旅港澳臺(tái)5000多人次，過(guò)縣旅游者19萬(wàn)多人次。全年出境人數(shù)2000多人次。
六、交通、郵電
交通郵電事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。全年交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4億元，比上年增長(zhǎng)13.2%。
交通運(yùn)輸穩(wěn)定增長(zhǎng)。年末，全縣公路線路總里程308公里；汽車客運(yùn)站4個(gè)；營(yíng)運(yùn)客車217輛，營(yíng)運(yùn)貨車1021輛。全年完成全社會(huì)貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量6.6億噸公里，增長(zhǎng)8.1%；旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量3.3億人公里，增長(zhǎng)7.1%。
郵電通訊持續(xù)發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量0.82億元，比上年增長(zhǎng)7.1%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量0.32億元，增長(zhǎng)6.7%；電信業(yè)務(wù)總量0.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.5%。年末固定電話用戶達(dá)到4.95萬(wàn)戶，增長(zhǎng)0.1%。年末移動(dòng)電話用戶達(dá)到10.35萬(wàn)戶，增長(zhǎng)3.2%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶22262戶，增長(zhǎng)8%。
七、金融、保險(xiǎn)
金融運(yùn)行總體健康平穩(wěn)。金融保險(xiǎn)業(yè)增加值1.14億元，增長(zhǎng)6.1%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額71.79億元，增長(zhǎng)17.5%。各項(xiàng)貸款余額27.7億元，增長(zhǎng)19%。
保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。201１年共完成保費(fèi)收入3.7億元，增長(zhǎng)17.4%。其中人壽保險(xiǎn)收入2.08億元，健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)收入0.09億元，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入0.7億元。賠付額0.3億元，增長(zhǎng)6.8%。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科學(xué)技術(shù)有新的發(fā)展。全縣高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2個(gè)。實(shí)現(xiàn)利稅總額2.3億元；實(shí)現(xiàn)增加值4.2億元；科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出0.19億元；其中安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)0.06億元。全縣國(guó)有企事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)人員1.12萬(wàn)人，全縣申請(qǐng)專利85項(xiàng)。
教育事業(yè)取得新成就。年末有學(xué)校205所，其中高中4所，完全中學(xué)1所高中，職中2所（1所公辦、1所民辦），初級(jí)中學(xué)21所，小學(xué)98所，幼兒園79（1所公辦、78所民辦）。班級(jí)數(shù)：高中143個(gè)，職高48個(gè)班，初中307個(gè)班，小學(xué)738個(gè)；在校學(xué)生62257人，其中高（職）中生10725人，初中生19888人，小學(xué)生31644人。享受免費(fèi)教科書學(xué)生人數(shù)51532人。有教職工5577人,其中公務(wù)員20人，高級(jí)職稱382人，中級(jí)職稱2682人，初級(jí)職稱2476人，未評(píng)職稱的17人。小學(xué)招生5583人，畢業(yè)5621人。初中招生5610人，畢業(yè)5521人。高中招生4427人，畢業(yè)3913人。幼兒園在園幼兒10582人。2011年參加高考人數(shù)3469人，本科二批以上上線人數(shù)較去年有所增長(zhǎng)。2011年我縣先后榮獲全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育先進(jìn)單位、全省教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”優(yōu)秀縣、全省建設(shè)教育強(qiáng)縣先進(jìn)集體、全省現(xiàn)代教育技術(shù)宣傳工作先進(jìn)單位等榮譽(yù),被確定為全省基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)縣。
九、文化、廣播、體育、衛(wèi)生
文化惠民顯成效。2011年末有縣級(jí)文化館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，藏書71000冊(cè)，紀(jì)念館1個(gè)；劇場(chǎng)、影劇院2個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站12個(gè)。民間藝術(shù)表演團(tuán)體10個(gè)，農(nóng)村放映隊(duì)12個(gè)，放映電影6123場(chǎng)次。
全縣現(xiàn)有中、短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)1個(gè)，電視臺(tái)1座，有線電視和無(wú)線數(shù)字電視用戶304個(gè)村，6.2萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)5.6%。有線電視綜合人口覆蓋率為78%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
體育事業(yè)全面發(fā)展。全縣先后投入5200多萬(wàn)元，相繼興建了能容納4000人的南縣體育館、全民健身活動(dòng)中心、室內(nèi)門球場(chǎng)以及優(yōu)美壯觀的南洲體育健身休閑廣場(chǎng)、寶塔湖健身游園廣場(chǎng)、南華大橋健身廣場(chǎng)、團(tuán)結(jié)渠健身娛樂(lè)休閑等體育健身場(chǎng)館和64個(gè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所。高標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)館的興建和基礎(chǔ)設(shè)施的改善，較大的滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求，有效推動(dòng)了全縣群眾體育工作的健康發(fā)展。2009年元月，湖南克明面業(yè)與八一體工大隊(duì)簽約，正式將八一女排主場(chǎng)落戶南縣，同時(shí)，全國(guó)女排聯(lián)賽、全國(guó)體育舞蹈公開賽、中國(guó)CBO男子籃球俱樂(lè)部聯(lián)賽、全省摔跤賽、全省柔道賽、全省釣魚比賽等全國(guó)全省大型賽事先后在南縣舉辦，形成了大賽年年辦、小賽月月有的可喜局面。另外，全民健身活動(dòng)也得到有效開展，全縣已形成了社會(huì)化的全民健身網(wǎng)絡(luò)，擁有籃球、排球、乒乓球、羽毛球、門球、武術(shù)、釣魚、健身隊(duì)等體育協(xié)會(huì)22個(gè)，擁有會(huì)員8000多人。與此同時(shí)，競(jìng)技體育相映生輝，近年來(lái)，全縣共為市以上輸送體育后備人才260多人，運(yùn)動(dòng)員參加全國(guó)比賽共獲金牌38枚、銀牌45枚、銅牌26枚。全年體育彩票發(fā)行額150萬(wàn)元。
衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)35個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院31個(gè)，婦幼保健院1個(gè)，專科疾病防治院1所，疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1個(gè)，共擁有床位1377張。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個(gè)，擁有床位522張。現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員1897人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理醫(yī)師853人，注冊(cè)護(hù)士602人。其中疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生技術(shù)人員50人，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員25人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員726人。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，實(shí)際參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)47.1萬(wàn)人，平均參合率為95%，比上年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。
十、人口、人民生活、社會(huì)保障、社會(huì)組織
人口增長(zhǎng)適度。年末全縣總?cè)丝?9.41萬(wàn)人。常住人口62.5萬(wàn)人。年內(nèi)出生6023人，出生率8.68‰，死亡4021人，死亡率5.79‰，
人民生活水平提高較快。全縣2011年末單位數(shù)206個(gè)，單位從業(yè)人員2.4萬(wàn)人，其中女性8585人。單位從業(yè)人員勞動(dòng)總報(bào)酬6.4億元，其中在崗職工工資總額6.3億元。單位從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬26196元，增長(zhǎng)12%；其中在崗職工平均工資26635元，增長(zhǎng)12%。城鄉(xiāng)居民收入有新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15558元，增長(zhǎng)12.8%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)46%。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出10569元。其中人均交通通信支出798.93元，比上年增長(zhǎng)30.08%；人均旅游支出47.1元，比上年增長(zhǎng)4.2%；人均購(gòu)房建房支出631.9元，比上年增長(zhǎng)5.5%；人均食品支出4862.02元，比上年增長(zhǎng)10.61%；人均衣著支出1061元，比上年增長(zhǎng)11.6%；家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出695.9元，增長(zhǎng)54.58%，人均住房面積32.8平方米，比上年增長(zhǎng)2.1%。百戶城鎮(zhèn)居民年末擁有：摩托車5輛，電話42部，移動(dòng)電話174部，冰箱76臺(tái)，彩電108臺(tái)，組合音響12臺(tái)，空調(diào)14臺(tái)，熱水器78臺(tái)，洗衣機(jī)86部，家用計(jì)算機(jī)20臺(tái)。農(nóng)民人均純收入7112元，比上年增長(zhǎng)22.3%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)54.5%，比上年下降2.6%。百戶農(nóng)民家庭年末擁有：洗衣機(jī)19部，冰箱11臺(tái)，摩托車9輛，彩電83臺(tái)，電話43部，移動(dòng)電話50部，熱水器8臺(tái)。全年投入專項(xiàng)扶貧資金1700萬(wàn)元，年末農(nóng)村脫貧人口17.38萬(wàn)人。
民生工程不斷加強(qiáng)。年末就業(yè)勞動(dòng)力48萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.2%。新增就業(yè)人員1.62萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.3%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員0.46萬(wàn)人；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.0%。下崗職工再就業(yè)0.25萬(wàn)人。已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)5.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.2%；已參加失業(yè)保險(xiǎn)1.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.7%；已參加醫(yī)療保險(xiǎn)4.04萬(wàn)人，增長(zhǎng)11.6%；參加工傷保險(xiǎn)1.52萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.1%；參加生育保險(xiǎn)2.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)33%；參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)離退休人員0.74萬(wàn)人，增長(zhǎng)4%；國(guó)有企業(yè)下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心0.42萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.4%；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)0.12萬(wàn)人，增長(zhǎng)9%。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面實(shí)施，參保人數(shù)25.4萬(wàn)人，社保政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率95%。農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保全面提標(biāo)。完成華閣鎮(zhèn)復(fù)興港和中魚口鄉(xiāng)游港敬老院改擴(kuò)建。改造農(nóng)村危房1010戶，新建廉租房786套。住房公積金累計(jì)發(fā)放個(gè)人貸款3億元。抓好安全隱患定期排查整治。社會(huì)安全形勢(shì)穩(wěn)定，破獲刑事案件1160起，辦結(jié)治安案件1030起。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，集中處理了一批信訪突出問(wèn)題。
慈善事業(yè)快速發(fā)展。全縣善款募集35.7萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)12％，救助支出32萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.2％，受助困難群眾0.9萬(wàn)人次。累計(jì)募集達(dá)100萬(wàn)元，救助支出80萬(wàn)元，受助1.6萬(wàn)人次。全年紅十字會(huì)募集救災(zāi)款物20萬(wàn)多元。全年共救助流浪乞討人員600人次。
社會(huì)組織體系穩(wěn)定。年末全縣共有10個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)、31個(gè)社區(qū)和居民委員會(huì)、304個(gè)村民委員會(huì)。年末全縣工會(huì)組織448個(gè)，工會(huì)會(huì)員41926人。年內(nèi)籌集資金130萬(wàn)元，解決困難職工1900人次。
十一、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)安全
生態(tài)建設(shè)取得實(shí)效。一是環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)有所遏制。１、城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量保持在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，南洲鎮(zhèn)大氣污染有所減輕，二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（TSP）三項(xiàng)空氣污染綜合指數(shù)2010年與2006年相比，下降了1.89%，年均遞減了0.35%。２、地下水環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。南茅運(yùn)河水環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家地下水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，基本符合功能規(guī)劃要求，重要污染物指標(biāo)超標(biāo)率0。３、區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲污染有所加重。南洲鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲等效聲級(jí)為57.2分貝和71.9分貝。其中區(qū)域噪聲污染指數(shù)上升了2.6%，交通噪聲平均等效聲級(jí)上升了0.6分貝，且交通噪聲超標(biāo)率為35%。二是。通過(guò)推進(jìn)工程減排、管理減排和結(jié)構(gòu)減排，共實(shí)施污染物削減項(xiàng)目38項(xiàng)。主要污染物SO2減排0.0207萬(wàn)噸，比2005年下降了13%，COD減排0.3197萬(wàn)噸，比2005年下降了25%，分別完成了2008年、2009年和2010年度削減目標(biāo)，主要污染物排放連續(xù)三年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。南縣成為“十一五”期間全益陽(yáng)市率先完成COD和SO2兩個(gè)指標(biāo)中期削減任務(wù)的縣，關(guān)停整治造紙、苧麻脫膠企業(yè)污染沒有出現(xiàn)污染反彈的縣，沒有發(fā)生污染事故造成不穩(wěn)定事件的縣。
“平安南縣”建設(shè)進(jìn)展良好。全年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)12人，其中交通事故9人，工礦商貿(mào)易2人，其他事故1人。億元GDP事故數(shù)0.52次,比上年減少0.05次;億元GDP死亡人數(shù)0.11人,比上年減少0.05人;萬(wàn)車死亡人數(shù)2人,比上年減少1人;工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡人數(shù)1.33人,比上年減少1人。全年全縣完成食品檢驗(yàn)567批次，藥品監(jiān)督抽驗(yàn)53批次。全年全縣共受理群眾信訪2402件（人）次，比上年增長(zhǎng)4.5％。接待群眾集體上訪114批1410人次，分別增長(zhǎng)18.8％和0.35％；群眾到京集體上訪2批11人次，分別下降56.2％和93.8％；全年全縣人民調(diào)解組織共調(diào)處各類民事糾紛2789件，調(diào)解成功2742件，成功率達(dá)98.2％。
注：1、本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)或初步核算數(shù)。
2、全年生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)(可比價(jià))計(jì)算。
3、人均地區(qū)生產(chǎn)總值按常住人口計(jì)算。
4、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上企業(yè)；限額以上貿(mào)易企業(yè)為批發(fā)業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上、零售業(yè)500萬(wàn)元及以上、住宿和餐飲業(yè)200萬(wàn)元及以上的單位。
5、資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)是指具有總承包和專業(yè)承包的建筑企業(yè)(含勞務(wù)分包企業(yè))。
6、恩格爾系數(shù)是指食品支出占消費(fèi)支出總額的比重。
