音頻解讀：《南縣人民政府辦公室關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》的起草說明
南縣第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（2021年9月26日）
下面，根據(jù)會議議程，現(xiàn)就《南縣人民政府辦公室關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》作個專題匯報，不到之處懇請批評指正：
一、起草目的
按照第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作的部署，通過組織開展全縣自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，摸清全縣災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)，查明重點區(qū)域抗災(zāi)能力，客觀認(rèn)識全縣災(zāi)害綜合風(fēng)險水平，為有效開展自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作、切實保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險信息和科學(xué)決策依據(jù)。
二、起草依據(jù)
《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕40號）和《益陽市人民政府辦公室關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》（益政辦發(fā)〔2020〕13號）。
三、制定過程
起草過程中，我局在參考上級有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，確立了我縣普查工作的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、普查對象和內(nèi)容、時間安排和工作要求，并制定南縣第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單。請縣政府辦、縣委組織部對接相關(guān)部門進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的成員構(gòu)成，以確保該通知文件更符合上級要求和工作實際。
四、重點審議條款
在起草過程中，我們盡量做到讓通知文件內(nèi)容全面、切實可行、根據(jù)上級要求和工作實際，有針對性的明確了總體目標(biāo)、主要任務(wù)、對象和內(nèi)容、時間安排、工作要求等，但受限于全縣整體工作某些方面掌握不夠透徹，特提請各位領(lǐng)導(dǎo)對以下3個方面的內(nèi)容進行重點審議：
一是南縣第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成單位和人員
根據(jù)省、市級普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單，提請縣人民政府常務(wù)副縣長練世宏同志擔(dān)任普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員單位包括24個縣直單位。8月9日，根據(jù)人員變動情況和工作需要，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，縣普查辦對我縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組部分組成人員進行調(diào)整，由現(xiàn)任縣人民政府常務(wù)副縣長蔣耿同志擔(dān)任組長。
二是普查的工作內(nèi)容和時間安排
對照普查技術(shù)規(guī)范和實施方案，確定普查的工作內(nèi)容包括主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災(zāi)體調(diào)查，歷史災(zāi)害調(diào)查，綜合減災(zāi)資源（能力）調(diào)查，重點隱患調(diào)查。
時間安排將2021年第一季度為普查前期準(zhǔn)備階段，2021年第二季度至2022年為全面普查階段。
三是普查的工作要求
各部門單位要充分認(rèn)識自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的重要意義，加強領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，督查各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合。強化質(zhì)量管理，貫徹落實“數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查生命線”的要求，堅持質(zhì)量就是效率。按照“誰清查、誰調(diào)查”“誰調(diào)查、誰質(zhì)檢”原則，切實壓實行業(yè)部門的質(zhì)控責(zé)任。按時按量完成各階段普查任務(wù)。
