音頻解讀：關(guān)于《南縣人民政府關(guān)于公布南縣第二批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的通知》的政策解讀
關(guān)于《南縣人民政府關(guān)于公布南縣第二批
縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的通知》的政策解讀
一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名詞解釋
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》定義，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”是指被各社區(qū)群體，有時為個人視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會實踐、觀念表達(dá)、表現(xiàn)形式、知識、技能及相關(guān)的工具、實物、手工藝品和文化場所。這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)世代相傳，在各社區(qū)和群體適應(yīng)周圍環(huán)境以及與自然和歷史的互動中，被不斷地再創(chuàng)造，為這些社區(qū)和群眾提供持續(xù)的認(rèn)同感，從而增強對文化多樣性和人類創(chuàng)造力的尊重。《公約》所定義的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”包括以下方面：1、口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言；2、表演藝術(shù)；3、社會實踐、儀式、節(jié)慶活動；4、有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐；5、傳統(tǒng)手工藝。
根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》規(guī)定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。包括：1、傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言；2、傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；3、傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；4、傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；5、傳統(tǒng)體育和游藝；6、其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所，凡屬文物的，適用《中華人民共和國文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。
二、南縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人更新的必要性
南縣現(xiàn)有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目12個，國家級1個，市級項目8個，縣級項目3個。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本的傳承方式是口傳心授，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)的關(guān)鍵是對傳承人的保護(hù)，搶救保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工程中開展命名傳承人工作，就是傳承承載著民族文化血脈的基因和符號，就是促進(jìn)中華民族的優(yōu)良品性繁衍和茁壯。為有效保護(hù)和傳承南縣縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵和支持縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人開展傳習(xí)活動，必須先確認(rèn)南縣縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目代表性傳承人。
三、南縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人更新工作開展情況
2018年3月8日由南縣文化旅游廣電體育局和南縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心組織召開縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目專家評審會，經(jīng)與會專家對所有提出申請的申報材料進(jìn)行了評審，認(rèn)定楊國富等20人為南縣第一批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，并于2018年12月26日由南縣人民政府正式下發(fā)《關(guān)于公布南縣第一批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的通知》（南政發(fā)〔2018〕5號）。
2021年1月6日，由南縣文化旅游廣電體育局起草，并對文件的必要性、可行性等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研論證，期間按照相關(guān)法律法規(guī)要求，于1月12日起草了《關(guān)于南縣第二批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人申報的通知》并對外公示， 1月 14日起草關(guān)于《關(guān)于成立南縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會的通知》，并制定了《南縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會章程》，3月24日至4月1日在南縣人民政府網(wǎng)站和南縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)微信公眾號上按法定程序公示了9天，公示期間無異議。4月6日由南縣法制辦進(jìn)行了合法性審查審查，2021年4月19日，由南縣人民政府正式下發(fā)《關(guān)于公布南縣第二批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的通知》（南政發(fā)〔2021〕3號）。
四、南縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人調(diào)整情況
根據(jù)南縣人民政府《關(guān)于公布南縣第二批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的通知》（南政發(fā)〔2021〕3號）文件精神，在南縣第一批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的基礎(chǔ)上新增了15名縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，其中包括的項目有民間舞蹈：南縣地花鼓7人；傳統(tǒng)體育（武術(shù)）：南縣南少林巫家拳4人；傳統(tǒng)技藝：戲服制作技藝、麻辣肉制作技藝、腐乳制作技藝共計4人。
