音頻解讀：關(guān)于《南縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄》的政策解讀
關(guān)于《南縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄》的政策解讀
一、賦權(quán)事項(xiàng)
《賦權(quán)目錄》由正文和事項(xiàng)清單兩部分組成，解決了賦權(quán)什么事項(xiàng)、如何確保賦權(quán)到位、如何優(yōu)化行使方式和如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等問題。以《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單>和<湖南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限指導(dǎo)目錄>的通知》（湘政辦發(fā)〔2019〕55號(hào)）等文件精神為藍(lán)本，結(jié)合我縣實(shí)際，確定賦權(quán)事項(xiàng)共21大項(xiàng)，細(xì)化為55個(gè)具體行政執(zhí)法事項(xiàng)，其中直接賦權(quán)37項(xiàng)，委托下放17項(xiàng)，服務(wù)前移1項(xiàng)。
二、法律依據(jù)
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)施意見>的通知》（湘辦〔2018〕31號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單>和<湖南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限指導(dǎo)目錄>的通知》（湘政辦發(fā)〔2019〕55號(hào)）等文件精神，經(jīng)2021年縣人民政府第8次常務(wù)會(huì)議研究，制定《南縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄》。
三、工作重點(diǎn)
1、簽訂委托協(xié)議
賦權(quán)部門要在2021年11中旬前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別簽訂行政權(quán)力下放與承接委托協(xié)議，制定下放事項(xiàng)工作方案，明確委托事項(xiàng)的具體內(nèi)容、管理要求、運(yùn)作流程、實(shí)施期限、法律責(zé)任；刻制在受委托范圍內(nèi)與各縣級(jí)職能部門具有同等法律效力的行政執(zhí)法專用章，授權(quán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理行政執(zhí)法事項(xiàng)時(shí)使用。
2、組織培訓(xùn)
由縣司法局牽頭，各賦權(quán)部門要認(rèn)真落實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)限的要求，針對(duì)本部門下放的權(quán)限對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)指導(dǎo)整改，確保行政執(zhí)法辦案質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)工作銜接和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。
3、承接到位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要主動(dòng)與縣直有關(guān)部門對(duì)接，針對(duì)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng)，制定相關(guān)承接方案和措施（須在2021年11月15日前分別向縣行政審批服務(wù)局、司法局備案），確保承接到位。縣直有關(guān)部門要做好對(duì)下放事項(xiàng)的監(jiān)督管理工作，防止監(jiān)管缺位。
