文字解讀：關(guān)于《南縣人民政府關(guān)于南縣 賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄的 通知》的解讀
一、該文件制定的必要性
為進(jìn)一步深化“放管服”改革工作，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展。我縣根據(jù)省市統(tǒng)一安排和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，在充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接能力的基礎(chǔ)上，按照職責(zé)事項(xiàng)準(zhǔn)入要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善賦權(quán)事項(xiàng)，切實(shí)加大賦權(quán)力度，做到“應(yīng)放盡放”，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)賦權(quán)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”，確保賦權(quán)事項(xiàng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地生根。
二、文件的主要依據(jù)及涉法內(nèi)容
該文件主要依據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（湘辦〔2018〕31號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單>和<湖南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限指導(dǎo)目錄>的通知》（湘政辦發(fā)〔2019〕55號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定。
三、文件制定程序
該文件于2020年7月開(kāi)始由縣行政審批服務(wù)局起草，并對(duì)文件的必要性、可行性等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研論證，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了參會(huì)人員的意見(jiàn)建議。2020年8月18日由縣法制辦進(jìn)行了合法性審查，提出意見(jiàn)1條，即建議將農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)督檢查類“農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理的監(jiān)管執(zhí)法”不予賦權(quán)。
2020年8月28日，該文件由縣政府主要負(fù)責(zé)人簽署。該文件已經(jīng)在南縣人民政府站主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。
四、文件施行日期及有效期說(shuō)明
該文件的發(fā)布日期是2020年8月28日，施行日期是2020年9月1日。
