文字解讀：關(guān)于《南縣人民政府關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》（南政發(fā)〔2024〕4號(hào)）的政策解讀
一、該文件制定的必要性
為推進(jìn)依法行政，促進(jìn)法治政府建設(shè)，確保政令暢通，嚴(yán)格落實(shí)《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作，對(duì)維護(hù)人民權(quán)益具有重要意義。
二、文件制定程序
該文件于2024年4月起由縣司法局整理現(xiàn)行規(guī)范性文件，并部署安排全縣規(guī)范性文件清理工作，6月形成清理結(jié)果和初步處理意見(jiàn)，由縣政府辦組織，將初步處理意見(jiàn)及正式文件復(fù)印件呈送縣政府各線分管副縣長(zhǎng)和對(duì)口聯(lián)系的副主任審核把關(guān)，并簽字確認(rèn)，7月由縣司法局進(jìn)行了合法性審查，并通過(guò)縣政府常務(wù)會(huì)議審定。
2024年7月22日，該文件由縣人民政府主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布，該文件已經(jīng)在南縣人民政府網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。
三、文件的主要依據(jù)及涉法內(nèi)容
該文件主要依據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定。
四、文件施行日期及有效期說(shuō)明
該文件的施行日期為2024年7月22日，長(zhǎng)期有效。
五、主要內(nèi)容
共包括四個(gè)部分。
第一部分是《南縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通和公共場(chǎng)所安全管理的通告》（南政告〔2008〕1號(hào)）等4件文件，因主要內(nèi)容不符合現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，或作為主要依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及上位規(guī)范性文件廢止，或者與同位階其他規(guī)范性文件相互抵觸，依據(jù)缺失以及含有加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)等不適當(dāng)內(nèi)容，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，應(yīng)當(dāng)予以廢止。
第二部分是《南縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈南縣城鎮(zhèn)退役士兵實(shí)行自謀職業(yè)的規(guī)定〉的通知》（南政發(fā)〔2005〕20號(hào)）等17件文件，因主要依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定已經(jīng)被宣布失效的，或有效期屆滿，或者有效期未滿但所規(guī)定的事項(xiàng)已經(jīng)完成，實(shí)際不需要再執(zhí)行，或被新的規(guī)范性文件代替，或調(diào)整對(duì)象已消失，實(shí)際上已經(jīng)失效的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)宣布失效。
第三部分是《南縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈南縣公眾聚集場(chǎng)所安全事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（南政發(fā)〔2011〕8號(hào)）等5件文件，部分內(nèi)容不符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，或者所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定修改，但主要制度和措施確需要繼續(xù)執(zhí)行的，需要進(jìn)行修改后繼續(xù)實(shí)施，并按法定程序重新登記、編號(hào)和公布。
第四部分是《南縣人民政府關(guān)于對(duì)部分政策措施予以廢止和宣布失效的決定》（南政發(fā)〔2003〕4號(hào)）等74件文件，內(nèi)容符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，可以繼續(xù)實(shí)施的，或?qū)Ｓ糜趶U止原有的規(guī)范性文件或者停止某項(xiàng)制度實(shí)施等的規(guī)范性文件，確認(rèn)為有效，可以繼續(xù)實(shí)施。
