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　　一、該文件制定的必要性。

　　1、為深入貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，堅(jiān)持“房住不炒”定位，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的工作目標(biāo)。

　　2、2022年7月1日至2023年12月31日，《政策措施》實(shí)行期間，縣財(cái)政對(duì)994戶符合契稅補(bǔ)貼獎(jiǎng)補(bǔ)政策的購(gòu)房業(yè)主實(shí)施了獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)南縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。有效期結(jié)束后，群眾購(gòu)房熱情下降，出現(xiàn)持幣觀望態(tài)度，導(dǎo)致今年商品房銷(xiāo)售情況不景氣，1-9月，全縣商品房銷(xiāo)售337套，同比負(fù)增長(zhǎng)33.8%，目前全縣商品房庫(kù)存套數(shù)約1440套，還有一定商品房去化庫(kù)存壓力。制定《政策措施》將保持調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，以此推動(dòng)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入良性循環(huán)。

　　二、文件的主要依據(jù)

　　該文件主要依據(jù)《益陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施〉的通知》（益政辦發(fā)〔2024〕8號(hào)）文件，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定。

　　三、施行有效期

　　本措施有效期為2024年7月30日至2026年7月29日，購(gòu)房補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)截止時(shí)間為2026年10月29日，相關(guān)購(gòu)房契稅補(bǔ)貼、生育及人才獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施可申請(qǐng)疊加享受，如退房應(yīng)當(dāng)退還享受的相應(yīng)購(gòu)房契稅補(bǔ)貼及相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)。此前已發(fā)布的政策與本措施相抵觸的，一律以本措施為準(zhǔn)。

　　四、文件主要內(nèi)容

　　《政策措施》共十條，包含實(shí)行契稅補(bǔ)貼、加大住房公積金使用支持力度、實(shí)施引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策、實(shí)施二孩及以上家庭購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)、切實(shí)解決購(gòu)房業(yè)主子女入學(xué)問(wèn)題、降低土地資金使用成本、優(yōu)化商品住房項(xiàng)目車(chē)位政策和用地配建要求、容缺辦理相關(guān)審批手續(xù)、盤(pán)活存量用房及存量房地產(chǎn)用地、加大金融支持力度。

　　《政策措施》是充分借鑒市《關(guān)于優(yōu)化政策促進(jìn)市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》八條，結(jié)合我縣實(shí)際，增加盤(pán)活存量用房及存量房地產(chǎn)用地、加大金融支持力度兩條，并優(yōu)化了土地供應(yīng)條件和土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，對(duì)商品住房項(xiàng)目車(chē)位政策和用地配建要求作了補(bǔ)充，提高了購(gòu)買(mǎi)首套和第二套商品住房契稅補(bǔ)貼，加大了住房公積金使用額度、面積，擴(kuò)大了人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策面（“雙一流”大學(xué)全日制本科生），報(bào)建費(fèi)用（人防異地建設(shè)費(fèi)除外）可在取得預(yù)售許可后1年內(nèi)并于竣工驗(yàn)備之前繳清。考慮當(dāng)前財(cái)力允許、體現(xiàn)作為、力所能及，且適度加力，以穩(wěn)市場(chǎng)和更加符合縣情、更加適應(yīng)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展需要的現(xiàn)實(shí)之舉、應(yīng)然之策、當(dāng)務(wù)之急。