南縣地處湘北邊陲、洞庭湖區(qū)腹地，是全國唯一人工圍筑而成的湖區(qū)純移民縣，下轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，132個村，總面積1065平方公里，其中耕地面積93.11萬畝，素有“魚米之鄉(xiāng)”“洞庭糧倉”之稱，有“掛面之都，稻蝦之鄉(xiāng)”的美譽。
近年來，南縣著力于源頭防范、過程嚴管和風險防控，構(gòu)建起監(jiān)管能力強、群眾認可度高、“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，連續(xù)五年主要農(nóng)產(chǎn)品合格率98.5%以上，連續(xù)20年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，先后獲評“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣”“中國好糧油行動國家示范縣”“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”等稱號，“南縣稻蝦米”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入了中南海餐桌，2023年10獲評為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。主要成效與做法如下：
一、做到“三個到位”，建立健全責任落實體系。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了縣長任組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作專班。制定職責任務(wù)清單，明確責任單位、完成時限。建立聯(lián)席會議制度，實行“一月一調(diào)度”，通報工作進展，協(xié)調(diào)解決問題。二是監(jiān)管體系到位。縣級建立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安等部門信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站省級示范站8個、市級示范站4個；村級每村設(shè)立一名協(xié)管員，建立了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系。三是督導(dǎo)考核到位。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入年度績效考核，在全縣績考體系中占權(quán)重5%，建立責任追究制度，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
二、聚焦“三個嚴把”，全力推進全鏈條監(jiān)管。一是嚴把產(chǎn)地源頭關(guān)。南縣屬洞庭湖新淤之地，耕地無重金屬污染、PH值7.9—8.3之間，是大自然恩賜的“黑土地”。南縣大力創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)面源污染治理示范縣，統(tǒng)籌推進化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收利用等八大工程，確保產(chǎn)地安全。二是嚴把生產(chǎn)過程關(guān)。對全縣所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、投入品經(jīng)營主體建立監(jiān)管名錄，全面落實主體責任。大力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺應(yīng)用，主體入駐率85%以上，實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有記錄，流向可追蹤，質(zhì)量可追溯。每年完成16100批次以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，檢測合格率98.5%以上。三是嚴把產(chǎn)品準出關(guān)。大力推廣以食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格為核心的產(chǎn)地準出與市場準入有效銜接制度，實行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度以來，共開具合格證18萬多張。
三、實施“三項行動”，做強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌。一是實施品種培優(yōu)行動。與省農(nóng)科院等科研院校全方位合作，開展優(yōu)質(zhì)品種培育攻關(guān)。“南縣稻蝦香1號”專用品種進入省生產(chǎn)實驗，隨神舟十六號開啟航空育種科研攻關(guān)。二是實施品質(zhì)提升行動。建成30萬畝綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地；聚焦稻蝦等制定了涵蓋種養(yǎng)、加工等全過程的標準體系，包括國家標準117項、地方標準6項；發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)55萬畝，帶動農(nóng)戶統(tǒng)一品種、技術(shù)、管理。三是實施品牌打造行動。建立了以“兩品一標”為基礎(chǔ)、企業(yè)品牌為主體、區(qū)域公用品牌為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。全縣綠色食品認證62個、有機食品認證2個、地理標志農(nóng)產(chǎn)品登記2個；打造了克明面業(yè)、漁家姑娘、今知香等知名企業(yè)品牌；稻蝦區(qū)域公用品牌估值355.6億元。
下階段，南縣錨定打造國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地目標，堅持系統(tǒng)治理，構(gòu)建三大體系，一是鞏固國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣成效，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)；二是以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)面源污染治理示范縣為抓手，推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)體系建設(shè)；三是以做強國家稻蝦全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣為抓手，推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌體系建設(shè)，切實守護好“舌尖上的安全”。