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　　目  錄

　　1 總  則

　　1.1  編制目的

　　1.2  編制依據(jù)

　　1.3  適用范圍

　　1.4  工作原則

　　2 應(yīng)急組織體系及工作職責(zé)

　　2.1  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　2.2  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

　　3 監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告

　　3.1  監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.2  預(yù)警行動(dòng)

　　3.3  信息報(bào)告

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1  旱情分級(jí)

　　4.2  Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　4.3  Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　4.4  Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　4.5  Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　4.6  響應(yīng)調(diào)整或解除

　　5 后期處置

　　5.1  善后工作

　　5.2  總結(jié)評(píng)估

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1  資金保障

　　6.2  物資保障

　　6.3  隊(duì)伍保障

　　6.4  技術(shù)保障

　　6.5  預(yù)案保障

　　6.6  供電保障

　　7 監(jiān)督管理

　　7.1  宣傳與培訓(xùn)

　　7.2  監(jiān)督檢查

　　7.3  責(zé)任追究

　　8 附  則

　　8.1  名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　8.2  預(yù)案管理與更新

　　8.3  預(yù)案制定與實(shí)施

　　1 總  則

　　1.1  編制目的

　　以習(xí)近平防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要論述為總遵循，增強(qiáng)干旱風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，落實(shí)抗旱救災(zāi)措施，提高抗旱應(yīng)急處置工作的科學(xué)性、主動(dòng)性，最大程度地減輕干旱災(zāi)害損失，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

　　1.2  編制依據(jù)

　　（1）《中華人民共和國(guó)水法》，2016年7月2日第二次修正；

　　（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令第六十九號(hào)），2007年8月30日；

　　（3）《中華人民共和國(guó)抗旱條例》（國(guó)務(wù)院令第552號(hào)），2009年2月26日；

　　（4）《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函〔2022〕48號(hào)），2022年5月30日；

　　（5）《旱情等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（SL424-2008），2008年12月29日；

　　（6）《湖南省抗旱應(yīng)急預(yù)案（試行）》；

　　（7）《益陽(yáng)市抗旱應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定

　　1.3  適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)干旱災(zāi)害的防范與應(yīng)急處置。

　　1.4  工作原則

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抗旱應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持人民至上、生命至上，預(yù)防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主、公眾參與，堅(jiān)持局部利益服從全局利益。

　　2 應(yīng)急組織體系及工作職責(zé)

　　縣人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域抗旱應(yīng)急工作。

　　2.1  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　縣人民政府設(shè)立縣防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣防指”），由縣委書(shū)記任政委，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，設(shè)顧問(wèn)、副政委、副指揮長(zhǎng)及成員，具體名單由縣委辦、縣政府辦根據(jù)每年人員異動(dòng)情況調(diào)整后行文確定。

　　縣防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣防辦”）設(shè)在縣應(yīng)急管理局，由縣人民政府分管水利工作的副縣長(zhǎng)兼任縣防辦第一主任，縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任縣防辦主任，縣應(yīng)急管理局分管防汛抗旱工作的副職任常務(wù)副主任，縣水利局、縣氣象局、縣水文水資源局、縣自然資源局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣消防救援大隊(duì)等單位分管防汛抗旱工作的副職為副主任，成員由縣應(yīng)急管理局防汛抗旱股所有人員組成。

　　2.2  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

　　2.2.1  縣防指職責(zé)

　　組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣抗旱應(yīng)急處置工作；貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家防總、省委、省人民政府、省防指、市委、市人民政府、市防指和縣委、縣人民政府對(duì)抗旱應(yīng)急處置工作的決策部署等；組織編制并實(shí)施抗旱預(yù)案；擬定全縣抗旱工作政策、制度和規(guī)定等；組織制訂重要江河、水利工程、應(yīng)急水源等抗旱應(yīng)急供水調(diào)度方案；統(tǒng)一調(diào)度全縣水利、水電設(shè)施的水量；及時(shí)掌握全縣旱情、災(zāi)情，組織實(shí)施抗旱救災(zāi)措施；組織、指導(dǎo)災(zāi)后處置及相關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織開(kāi)展抗旱檢查、督查，督促相關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理抗旱工作中的問(wèn)題。

　　2.2.2  縣防辦工作職責(zé)

　　承辦縣防指日常工作；協(xié)調(diào)全縣抗旱應(yīng)急處置有關(guān)工作；督促有關(guān)抗旱工作政策、制度和規(guī)定的貫徹實(shí)施；協(xié)調(diào)縣防指相關(guān)成員單位，組織抗旱會(huì)商；收集、研判、報(bào)告旱情、災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中央、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)抗旱資金的計(jì)劃安排。

　　2.2.3  縣防指成員單位職責(zé)

　　（1）縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委：負(fù)責(zé)查處違反抗旱紀(jì)律或因工作失職造成抗旱重大事故的案件，適時(shí)對(duì)抗旱工作責(zé)任制落實(shí)情況開(kāi)展督查；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（2）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)把握抗旱宣傳導(dǎo)向，實(shí)時(shí)發(fā)布重大旱情信息，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)抗旱救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道；負(fù)責(zé)作好對(duì)外、對(duì)上宣傳，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣外新聞媒體的采訪(fǎng)；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（3）縣發(fā)展和改革局：按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)有關(guān)抗旱工程和非工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查和投資計(jì)劃安排；指導(dǎo)抗旱規(guī)劃編制；負(fù)責(zé)旱災(zāi)期間電、油、氣等重要生產(chǎn)生活運(yùn)行要素供應(yīng)協(xié)調(diào)；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（4）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)申報(bào)、籌集、安排抗旱救災(zāi)資金，配合做好防汛抗旱專(zhuān)項(xiàng)資金的分配和監(jiān)管等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織保險(xiǎn)公司做好勘災(zāi)理賠；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（5）市生態(tài)環(huán)境局南縣分局：負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測(cè)；在水污染危險(xiǎn)期，控制污染源排放，防止飲用水源地污染造成水質(zhì)性缺水；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（6）縣水利局：負(fù)責(zé)全縣水資源的統(tǒng)一管理；擬定全縣和跨區(qū)域水中長(zhǎng)期供水規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)編制干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；組織編制重要江河、湖泊和重要水工程的抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)警和水利行業(yè)旱情信息收集上報(bào)；指導(dǎo)全縣水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作；組織、指導(dǎo)全縣抗旱工程建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域抗旱用水糾紛；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（7）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：及時(shí)調(diào)查核實(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)情信息，組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)；組織安排縣級(jí)農(nóng)作物抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；編制并實(shí)施抗旱打井方案；負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)田整治項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等節(jié)水項(xiàng)目的管理；協(xié)助抗旱水事糾紛處置；因地制宜發(fā)展節(jié)水型新農(nóng)業(yè)；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（8）縣衛(wèi)生健康局：組織、指導(dǎo)干旱災(zāi)害發(fā)生地區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，監(jiān)督、監(jiān)測(cè)飲用水衛(wèi)生狀況，防控干旱災(zāi)害導(dǎo)致重大傳染病疫情的發(fā)生；及時(shí)向縣防汛抗旱指揮部提供信息；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（9）縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全縣抗旱日常工作；會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全旱災(zāi)類(lèi)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度；組織協(xié)調(diào)旱災(zāi)的應(yīng)急送水工作；組織協(xié)調(diào)抗旱救災(zāi)中涉及安全生產(chǎn)的應(yīng)急處置工作；組織指導(dǎo)旱區(qū)災(zāi)民臨時(shí)救助工作；按權(quán)限管理、分配中央、省、市及縣級(jí)下達(dá)的救災(zāi)物資，并監(jiān)督使用；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（10）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)實(shí)施中水回用，落實(shí)節(jié)約用水措施；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（11）縣城市管理和綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)干旱期間城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、園林灌溉的行業(yè)管理；監(jiān)督指導(dǎo)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施抗旱有關(guān)工作；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（12）縣城鄉(xiāng)發(fā)展投資有限公司：負(fù)責(zé)縣城供水工程安全運(yùn)行，及時(shí)向縣政府、縣防指報(bào)告城區(qū)供水狀況，并做好嚴(yán)重缺水情況下城市供水相關(guān)工作；協(xié)助做好停水區(qū)域群眾送水工作；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（13）縣消防救援大隊(duì)：根據(jù)抗旱救災(zāi)需要，及時(shí)組織消防救援隊(duì)伍出動(dòng)消防車(chē)輛進(jìn)行送水，解決災(zāi)區(qū)群眾飲用水困難；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（14）縣氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警；對(duì)旱情形勢(shì)作出氣象分析和預(yù)測(cè)；及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)；向縣防指及縣防辦提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)、實(shí)時(shí)氣象信息及天氣形勢(shì)分析資料；根據(jù)旱情、氣象條件和縣防指指令，適時(shí)組織實(shí)施人工增雨作業(yè)，減輕旱災(zāi)損失；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（15）縣水文水資源局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)河流水情變化形勢(shì)，及時(shí)提供相關(guān)河流水文數(shù)據(jù)和土壤墑情，做好干旱預(yù)測(cè)分析工作；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　（16）國(guó)網(wǎng)南縣供電公司：負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施的運(yùn)行安全和縣防汛抗旱指揮部調(diào)令的實(shí)施；組織保障災(zāi)區(qū)抗旱救災(zāi)的電力供應(yīng)；完成縣防指交辦的其他工作任務(wù)。

　　其它相關(guān)單位和部門(mén)都應(yīng)在縣防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下積極參加抗旱救災(zāi)工作。

　　縣防指可根據(jù)省市工作安排部署和南縣實(shí)際旱情形勢(shì)，適時(shí)組建防旱抗旱工作專(zhuān)班。

　　3 監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告

　　3.1  監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　（1）縣氣象局負(fù)責(zé)雨情、氣溫、蒸發(fā)量、天氣等監(jiān)測(cè)；水文部門(mén)負(fù)責(zé)河道、地下水等水位監(jiān)測(cè)及土壤墑情監(jiān)測(cè)；農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)作物受旱面積的監(jiān)測(cè)；縣水利局負(fù)責(zé)水利工程和湖泊水位等監(jiān)測(cè)；縣生環(huán)局負(fù)責(zé)常規(guī)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，并根據(jù)工作需要按縣防指要求進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)；林業(yè)、科工、住建、城管、教育以及城投等部門(mén)（公司）根據(jù)各自職責(zé)，做好本部門(mén)（公司）相關(guān)旱情信息的收集、后期形勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，并及時(shí)報(bào)縣防指。

　　（2）縣防辦嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好信息收集、研判和報(bào)告工作。各級(jí)各部門(mén)及相關(guān)單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和縣防指要求，做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)信息收集和報(bào)告工作。

　　3.2  預(yù)警行動(dòng)

　　3.2.1  蓄水保水

　　在保證水利工程運(yùn)行安全的前提下，全縣水庫(kù)、山塘、溝渠等蓄水工程加大蓄水、引水、保水力度，增加抗旱水量。有抗旱任務(wù)且有一定蓄水能力的各類(lèi)水利工程，科學(xué)制定和完善抗旱調(diào)度運(yùn)用方案。

　　3.2.2  水資源利用

　　（1）利用好雨洪資源。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和上游來(lái)水情況，在確保防洪安全的前提下，水利部門(mén)依照權(quán)限，在豐水期可適時(shí)啟閉沿河穿堤建筑物閘門(mén)，以最大限度地利用雨洪資源，增加抗旱水源，改善抗旱水質(zhì)。

　　（2）利用好地下水資源。農(nóng)業(yè)、水利、城投等部門(mén)（公司）做好地下水源點(diǎn)勘測(cè)、水資源量論證等抗旱應(yīng)急水源工作。

　　3.2.3  水源調(diào)度

　　按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)不同時(shí)期、不同階段和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用水實(shí)際，縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編制抗旱供水方案，增強(qiáng)計(jì)劃性、科學(xué)性。在此基礎(chǔ)上，合理優(yōu)化調(diào)度，加強(qiáng)用水管理，提高水資源的利用效率。水利部門(mén)加強(qiáng)水源工程調(diào)度，協(xié)調(diào)灌區(qū)上下游用水矛盾，充分發(fā)揮水源的綜合效益。

　　（1）當(dāng)三仙湖水庫(kù)水位不能保證用水量時(shí)，開(kāi)啟沱江下壩調(diào)節(jié)泵站從赤磊洪道向三仙湖水庫(kù)補(bǔ)水，為三仙湖水庫(kù)提供飲用水源及兩岸6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36.5萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水。

　　（2）當(dāng)南茅運(yùn)河水位低于正常蓄水位時(shí)，根據(jù)外河水位情況，開(kāi)啟茅草街船閘，從赤磊洪道向南茅運(yùn)河補(bǔ)水，保障育樂(lè)垸27.9萬(wàn)畝耕地及以下幾個(gè)區(qū)域的水源：一是開(kāi)啟南洲泄水閘，引水入藕池東支，保障浪拔湖、南洲鎮(zhèn)、烏嘴鄉(xiāng)、明山頭鎮(zhèn)、華閣鎮(zhèn)沿岸電排水源。二是關(guān)閉青樹(shù)嘴鎮(zhèn)大吉祥節(jié)制閘，通過(guò)均和倒虹吸引水，保障紅衛(wèi)泵站區(qū)域的水源。三是通過(guò)長(zhǎng)纓14組引水閘引南茅運(yùn)河水至下鐘家嘴電排渠，再由下鐘家嘴電排提水至浪拔湖啞河（東南部分），保障泰來(lái)村、施家渡村、太陽(yáng)村及沙灣電排的水源。四是當(dāng)藕池中支水位偏低時(shí)，在藕池中支下柴市電排至北港電排段選擇合適地點(diǎn)堵壩，臨時(shí)性關(guān)閉中魚(yú)口鎮(zhèn)、南洲鎮(zhèn)和浪拔湖鎮(zhèn)藕池河中支沿線(xiàn)電排，開(kāi)啟育新電排從南茅運(yùn)河向藕池中支提水，再通過(guò)麻河口鎮(zhèn)北河口和浪拔湖鎮(zhèn)啞巴渡等電排提水，保障和康垸及南鼎垸部分水源。

　　（3）當(dāng)五七河內(nèi)水位低于沿線(xiàn)涵閘有效引水高程時(shí)，根據(jù)外河水位情況，縣水利局向市水利局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向益陽(yáng)市大通湖水環(huán)境治理工作組同時(shí)申請(qǐng)開(kāi)啟五七閘引水，保障沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)灌溉和生產(chǎn)生活用水需求。

　　（4）其他水源調(diào)度：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況制定可用水源調(diào)度方案，縣水利局在做好抗旱專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的同時(shí)還應(yīng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制其他水源調(diào)度方案。

　　3.3  信息報(bào)告

　　（1）旱情、災(zāi)情信息主要包括干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口；土壤墑情、蓄水和城鄉(xiāng)供水情況；干旱災(zāi)害對(duì)城鎮(zhèn)供水、農(nóng)村人畜飲水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等造成的影響。

　　（2）干旱災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)旱情、災(zāi)情信息。輕度干旱時(shí)，實(shí)行周報(bào)；中度、嚴(yán)重干旱時(shí)，實(shí)行每周兩報(bào)；特大干旱時(shí)，實(shí)行日?qǐng)?bào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、城管、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文、城投公司等部門(mén)（公司）根據(jù)各自職責(zé)，做好旱情和災(zāi)情的收集、后期形勢(shì)的分析預(yù)測(cè)等工作，及時(shí)將重要信息向縣防指報(bào)告。

　　（3）縣防指調(diào)度掌握旱情和災(zāi)情信息，根據(jù)干旱影響范圍、干旱程度及發(fā)展趨勢(shì)等綜合研判后，及時(shí)將重要情況向縣委、縣人民政府及市防指報(bào)告。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1  旱情分級(jí)

　　按照國(guó)家水利部《旱情等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（SL424-2008）及省市抗旱預(yù)案，根據(jù)連續(xù)無(wú)有效降雨日數(shù)、降雨距平百分率、作物受旱面積、因旱飲水困難人數(shù)、城市干旱缺水率等，將旱情分為輕度干旱（Ⅳ級(jí)）、中度干旱（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重干旱（Ⅱ級(jí)）和特大干旱（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。

　　4.2  Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1  啟動(dòng)條件

　　當(dāng)同時(shí)發(fā)生下列條件，縣防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　　連續(xù)10~20天無(wú)有效降雨，預(yù)報(bào)未來(lái)一周基本無(wú)有效降雨；受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積10%~20%，并且旱情對(duì)農(nóng)作物正常生長(zhǎng)和城鄉(xiāng)居民生活造成不利影響。

　　4.2.2  響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）縣防指副指揮長(zhǎng)（縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)）主持會(huì)商；應(yīng)急、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管執(zhí)法、氣象、水文等有關(guān)縣防指成員單位分管負(fù)責(zé)人參加。縣防指根據(jù)旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握旱情發(fā)展，組織指揮抗旱工作；向受旱地區(qū)發(fā)出做好抗旱工作通知；動(dòng)員受旱地區(qū)抗旱服務(wù)組織開(kāi)展抗旱服務(wù)；向縣委、縣政府和市防指報(bào)告旱情；保證農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電用油。縣防指有關(guān)成員單位在縣防指的統(tǒng)一指揮下，履行相應(yīng)職責(zé)。

　　（2）縣防辦及時(shí)掌握旱情信息，主要包括干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、干旱程度、受旱面積，以及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、林業(yè)、漁業(yè)等方面造成的影響，受旱地區(qū)具體的抗旱行動(dòng)和重要舉措等；派出抗旱工作檢查組指導(dǎo)抗旱；及時(shí)向市防辦報(bào)告旱情情況。

　　（3）受旱地區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)承擔(dān)本區(qū)域抗旱工作，組織抗旱，并將工作情況報(bào)縣防辦。

　　（4）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織抗旱泵站、機(jī)井、各類(lèi)抗旱移動(dòng)設(shè)備，適時(shí)開(kāi)展抗旱澆灌；渠道淤積嚴(yán)重的地區(qū)，要發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)對(duì)溝渠清淤疏浚，保證輸水暢通。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要加強(qiáng)蓄水保水，做好水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理；要加強(qiáng)蓄水管理，水庫(kù)、山塘放水要實(shí)行專(zhuān)人管理，嚴(yán)格控制，做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要組織開(kāi)展受旱作物的抗旱澆灌，動(dòng)員受旱地區(qū)村組積極主動(dòng)開(kāi)展抗旱打井，減輕農(nóng)作物的損失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)境內(nèi)河湖污染源治理，限制污水排放，防止城鄉(xiāng)供水水源水質(zhì)下降。

　　4.3  Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.1  啟動(dòng)條件

　　當(dāng)同時(shí)發(fā)生下列條件，縣防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

　　連續(xù)21~30天無(wú)有效降雨，預(yù)報(bào)未來(lái)一周基本無(wú)有效降雨；受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積20%~40%，旱情對(duì)作物產(chǎn)量造成影響，部分城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水發(fā)生困難。

　　4.3.2  響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）縣防指副指揮長(zhǎng)（縣防辦第一主任）主持會(huì)商，縣委辦、政府辦、宣傳部、財(cái)政、應(yīng)急、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管執(zhí)法、氣象、水文、城發(fā)投、供電公司等縣防指所有成員單位分管負(fù)責(zé)人參加。縣防指根據(jù)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握旱情發(fā)展情況，組織指揮抗旱工作；向受旱地區(qū)發(fā)出加強(qiáng)抗旱工作通知，派出抗旱工作檢查組指導(dǎo)抗旱；向縣委、縣政府和市防指報(bào)告旱情；要求受旱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展抗旱工作；通過(guò)有關(guān)媒體向社會(huì)發(fā)布旱情、抗旱信息。

　　（2）縣防辦會(huì)同縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局向省市有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)抗旱資金；請(qǐng)求縣人民政府安排下達(dá)必要的抗旱經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)確保農(nóng)業(yè)抗旱用電用油。縣氣象局把握時(shí)機(jī)，開(kāi)展人工增雨作業(yè)。縣城發(fā)投要加強(qiáng)城市供水情況的監(jiān)測(cè)。縣防指有關(guān)成員單位在縣防指的統(tǒng)一指揮下，承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

　　（3）嚴(yán)重干旱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視情況宣布進(jìn)入緊急抗旱期，按職責(zé)組織開(kāi)展抗旱工作，并將工作情況報(bào)縣防辦。

　　（4）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織抗旱泵站、機(jī)井、各類(lèi)抗旱移動(dòng)設(shè)備，適時(shí)開(kāi)展抗旱澆灌；進(jìn)一步對(duì)溝渠塘壩拓寬疏浚，并做好水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，做到計(jì)劃用水，節(jié)約用水。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)受旱作物的抗旱澆灌，減輕農(nóng)作物的損失。

　　4.4  Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　4.4.1  啟動(dòng)條件

　　當(dāng)同時(shí)發(fā)生下列條件，縣防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

　　連續(xù)31~45天無(wú)有效降雨，預(yù)報(bào)未來(lái)一周基本無(wú)有效降雨；受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積40%~60%，田間嚴(yán)重缺水缺墑，農(nóng)作物出現(xiàn)枯萎現(xiàn)象，對(duì)作物產(chǎn)量造成嚴(yán)重影響，同時(shí)城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水發(fā)生較大困難。

　　4.4.2  響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）縣防指指揮長(zhǎng)主持抗旱會(huì)商，縣委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、財(cái)政、應(yīng)急、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管執(zhí)法、消防大隊(duì)、氣象、水文、城發(fā)投、供電公司等縣防指所有成員單位主要負(fù)責(zé)人參加；必要時(shí)，由縣人民政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，作出工作部署。縣人民政府發(fā)出抗旱緊急通知，派出抗旱工作組、專(zhuān)家組，深入受旱地區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作；向市人民政府、市防指匯報(bào)旱情和抗旱行動(dòng)情況。根據(jù)旱情的發(fā)展，縣防指可以視情宣布全縣進(jìn)入緊急抗旱期。

　　（2）縣防辦會(huì)同縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局向省市有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)抗旱資金，請(qǐng)求縣人民政府安排資金，重點(diǎn)支持受旱嚴(yán)重地區(qū)的抗旱減災(zāi)工作；確保農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電用油；動(dòng)員受旱地區(qū)抗旱服務(wù)組織加大抗旱服務(wù)力度。定期在有關(guān)媒體發(fā)布縣防指《抗旱通報(bào)》。縣水利局做好抗旱骨干水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理。縣氣象局跟蹤天氣變化，千方百計(jì)捕捉時(shí)機(jī)，全力開(kāi)展人工增雨作業(yè)。縣公安局及時(shí)處理用水糾紛；縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)抗旱水源的水質(zhì)，加強(qiáng)污染源監(jiān)管；縣城發(fā)投加強(qiáng)城市供水水源、水量的監(jiān)測(cè)和城市供水企業(yè)的管理；縣衛(wèi)健局派出醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病防控工作；縣應(yīng)急局、縣民政局及時(shí)救助受災(zāi)群眾，全力開(kāi)展救災(zāi)。縣防指其他有關(guān)成員單位在縣防指的統(tǒng)一指揮下，承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

　　（3）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，實(shí)行計(jì)劃用水，節(jié)約用水；蓄引提調(diào)并舉，組織泵站及其他提水設(shè)備全力抗旱，努力擴(kuò)大澆灌面積；加大農(nóng)業(yè)、城市生活、工業(yè)節(jié)約用水力度，灌區(qū)尾部要做好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；在干旱調(diào)度措施的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村人畜飲用水安全放在抗旱調(diào)度的首位；留足生活用水水源，保證人畜飲水需要。加強(qiáng)污染源的治理，限制污水排放，嚴(yán)防人畜飲水供水水源和灌溉水源水質(zhì)的降低。

　　（4）抗旱應(yīng)急措施。對(duì)飲水水源發(fā)生嚴(yán)重困難地區(qū)臨時(shí)實(shí)行人工送水。縣直有關(guān)部門(mén)要限制釀造、印染等高耗水、重污染企業(yè)的工業(yè)用水；限制洗車(chē)、洗浴等高耗水服務(wù)業(yè)用水；縮小農(nóng)業(yè)供水范圍或者減少農(nóng)業(yè)供水量；限時(shí)或限量供應(yīng)城市居民生活用水；其他限制措施。

　　4.5  Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　4.5.1  啟動(dòng)條件

　　當(dāng)同時(shí)發(fā)生下列條件，縣防指啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

　　當(dāng)連續(xù)45天以上無(wú)有效降雨，預(yù)報(bào)未來(lái)一周基本無(wú)透墑?dòng)辏皇芎祬^(qū)域作物受旱面積占播種面積60%以上，農(nóng)作物大面積枯死或需毀種，城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水面臨嚴(yán)重困難，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展遭受重大影響。

　　4.5.2  響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）在市防指的指導(dǎo)下，縣防指政委、指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，縣委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、財(cái)政、應(yīng)急、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管執(zhí)法、消防大隊(duì)、氣象、水文、城發(fā)投、供電公司等縣防指所有成員單位主要負(fù)責(zé)人參加，作出相應(yīng)的工作部署，必要時(shí)，提請(qǐng)縣委常委會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)并作出工作部署。縣防指依法宣布進(jìn)入緊急抗旱期。縣人民政府召開(kāi)全縣抗旱緊急會(huì)議，發(fā)出抗旱緊急通知，全面部署抗旱工作；派出抗旱檢查組、督查組，檢查指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作；慰問(wèn)災(zāi)區(qū)干部群眾；向市人民政府、市防指匯報(bào)旱情災(zāi)情和抗旱救災(zāi)情況。縣防辦會(huì)同縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局向省市有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)?zhí)卮罂购蒂Y金，縣人民政府追加下達(dá)資金，重點(diǎn)支持受災(zāi)特別嚴(yán)重地區(qū)的抗旱救災(zāi)工作和重點(diǎn)水源調(diào)度補(bǔ)助；全力保障農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電用油。縣防指動(dòng)員部門(mén)單位和社會(huì)力量，全力以赴開(kāi)展抗旱服務(wù)和應(yīng)急送水。

　　（2）縣直有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度，禁止生產(chǎn)生活污水排放，確保大旱期間水質(zhì)滿(mǎn)足生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。縣防指定期和不定期在有關(guān)媒體發(fā)布《抗旱通報(bào)》，通報(bào)旱情旱災(zāi)及抗旱救災(zāi)情況。成立應(yīng)急調(diào)水領(lǐng)導(dǎo)小組，縣水利局具體負(fù)責(zé)調(diào)水工作，并在實(shí)施調(diào)水前，組織抗旱專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)論證，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，以最小的投入取得最大的效益。縣水利局緊急調(diào)撥抗旱物資，做好抗旱重點(diǎn)水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，加大水源調(diào)度力度。縣公安局負(fù)責(zé)及時(shí)處理抗旱用水糾紛，必要時(shí)請(qǐng)武警部隊(duì)給予支持；縣交通運(yùn)輸局為抗旱人員和物資提供運(yùn)輸保障；縣應(yīng)急局、縣民政局及時(shí)救助受災(zāi)群眾；縣衛(wèi)健局及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)防治隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)全面開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病防控工作；縣生態(tài)環(huán)境局及時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)，加強(qiáng)污染源的監(jiān)控；城發(fā)投公司采取一切措施盡力保證城市居民生活用水；縣防指其他成員單位按照各自職責(zé)，做好抗旱救災(zāi)相關(guān)工作。

　　（3）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在II級(jí)響應(yīng)調(diào)度措施的基礎(chǔ)上，以人為本，把確保農(nóng)村人畜飲用水放在重中之重的位置，強(qiáng)化各項(xiàng)調(diào)度措施。水源仍然困難的，要向縣防指申請(qǐng)組織消防部門(mén)以及社會(huì)各界力量，實(shí)行臨時(shí)送水。切實(shí)做好城鎮(zhèn)供水調(diào)度。加強(qiáng)防污調(diào)度，防止水質(zhì)惡化。

　　（4）抗旱應(yīng)急措施。縣直部門(mén)在II級(jí)響應(yīng)應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，加大限制力度。

　　（5）供水危機(jī)抗御對(duì)策。當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線(xiàn)路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī)，由縣人民政府向社會(huì)發(fā)布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門(mén)采取有效措施，防止群眾搶購(gòu)商品、商販哄抬物價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)和人心。控制直至停止高耗水行業(yè)用水。啟用自備水源，調(diào)集礦泉水、純凈水，保障居民生活用水供給。必要時(shí)，實(shí)行學(xué)校臨時(shí)放假，減輕供水壓力。調(diào)集車(chē)輛，保證醫(yī)院等重要行業(yè)用水不斷檔。縣水利局按照調(diào)度權(quán)限，采取應(yīng)急調(diào)水，補(bǔ)充供水水源，加強(qiáng)對(duì)事發(fā)地地表水、地下水和外調(diào)水統(tǒng)一管理。

　　4.6  響應(yīng)調(diào)整或解除

　　當(dāng)氣象條件好轉(zhuǎn)、旱情得到有效控制或緩解、解除，由縣防辦提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)建議，報(bào)請(qǐng)縣防指領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，結(jié)束緊急抗旱期，解除臨時(shí)限制取水等應(yīng)急管理措施。

　　5 后期處置

　　5.1  善后工作

　　（1）緊急抗旱期征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其它處理；已使用的物資按縣場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

　　（2）緊急處置工作結(jié)束后，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開(kāi)展恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。及時(shí)回收臨時(shí)抗旱機(jī)械，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理，以備下次干旱時(shí)使用。及時(shí)清除緊急狀態(tài)下實(shí)施的河道、渠道臨時(shí)攔水設(shè)施，恢復(fù)河道和水利工程的原有功能。

　　（3）縣防指有關(guān)部門(mén)及時(shí)做好旱災(zāi)救助工作，做好生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、恢復(fù)生產(chǎn)等善后工作。

　　（4）縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生力量，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處置，防控疫情蔓延。

　　（5）按照“分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理”的原則，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，及時(shí)補(bǔ)充消耗的抗旱物資。

　　5.2  總結(jié)評(píng)估

　　縣防指對(duì)干旱災(zāi)害影響、損失情況以及抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行全面評(píng)估，形成書(shū)面報(bào)告向縣人民政府和市防指報(bào)告。縣防指各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)對(duì)抗旱工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，上報(bào)縣防指。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1  資金保障

　　縣財(cái)政每年預(yù)算安排抗旱經(jīng)費(fèi)，用于抗旱指揮機(jī)構(gòu)運(yùn)行、抗旱應(yīng)急水源工程、抗旱物資購(gòu)置維修等旱情預(yù)防。抗旱過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用按照政府投入與受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集。遇嚴(yán)重旱情，由縣防指根據(jù)旱情提出具體意見(jiàn)，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣財(cái)政安排必要的抗旱資金。中央、省、市財(cái)政下?lián)艿目购蒂Y金，縣防指應(yīng)及時(shí)安排用于旱災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和部門(mén)，專(zhuān)款專(zhuān)用。縣財(cái)政局做好監(jiān)督管理工作。

　　6.2  物資保障

　　（1）縣鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理”的原則，儲(chǔ)備抗旱救災(zāi)物資，旱情發(fā)生后，由同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抗旱物資的調(diào)度。縣防指抗旱物資倉(cāng)庫(kù)由縣水利局負(fù)責(zé)抗旱物資的儲(chǔ)備和管理。

　　（2）在緊急情況下，根據(jù)防旱搶險(xiǎn)的需要，縣鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)調(diào)用其他企事業(yè)單位的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，事后及時(shí)歸還或按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。必要時(shí)，可向上級(jí)防指申請(qǐng)調(diào)用儲(chǔ)備物資援助。

　　（3）抗旱減災(zāi)結(jié)束后，針對(duì)抗旱物資消耗情況，按照分級(jí)籌集的原則，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　6.3  隊(duì)伍保障

　　（1）水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門(mén)要加強(qiáng)現(xiàn)有防汛抗旱服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，強(qiáng)化抗旱業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力和水平。

　　（2）抗旱期間，縣防指應(yīng)及時(shí)組織水利、農(nóng)業(yè)、消防、衛(wèi)健等縣防指成員單位的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍深入旱情嚴(yán)重的地區(qū)，為農(nóng)村群眾提供解決人畜飲水困難、灌溉、維修抗旱機(jī)具、抗旱技術(shù)咨詢(xún)、推廣抗旱新技術(shù)、承擔(dān)應(yīng)急供水、防疫等任務(wù)。

　　（3）城投公司、水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水源和抗旱設(shè)施的管理和維護(hù)，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位落實(shí)和保護(hù)好應(yīng)急備用水源，確保城鄉(xiāng)供水安全。

　　6.4  技術(shù)保障

　　依托全縣旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，以現(xiàn)行的水源供水調(diào)度工作流程、調(diào)度規(guī)則、組織分工為基礎(chǔ)，為抗旱指揮決策提供技術(shù)支持。

　　6.5  預(yù)案保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照本預(yù)案、結(jié)合本地實(shí)際制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。縣水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局等縣防指成員單位在編制部門(mén)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，要將防旱抗旱減災(zāi)等工作予以明確，確保與本預(yù)案有效無(wú)縫銜接。

　　6.6  供電保障

　　縣發(fā)改局、縣科工局、國(guó)網(wǎng)南縣供電公司提前做好預(yù)案、隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)安排抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、救災(zāi)等方面的供電以及應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　7 監(jiān)督管理

　　7.1  宣傳與培訓(xùn)

　　縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)干旱防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)抗旱減災(zāi)意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。

　　7.2  監(jiān)督檢查

　　縣防辦要會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查室、縣政府督查室、水利局、縣應(yīng)急局等單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7.3  責(zé)任追究

　　對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)旱情災(zāi)情等信息或在抗旱應(yīng)急處置中有其他失職、瀆職行為，并造成嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　8 附  則

　　8.1  名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　（1）有效降雨指：春季的3~5月份和秋季的9~11月份，一日雨量大于3毫米的降水；夏季6~8月份一日雨量大于5毫米的降水。

　　（2）作物受旱面積比例：指作物受旱面積與作物種植面積之比。

　　（3）透墑?dòng)辏憾赐ズ�平原地區(qū)三日雨量大于15毫米。

　　（4）抗旱服務(wù)組織：由水利部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體，以抗旱減災(zāi)為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。

　　8.2  預(yù)案管理與更新

　　縣防辦根據(jù)情況變化，及時(shí)提請(qǐng)縣防指修訂完善本預(yù)案。

　　8.3  預(yù)案制定與實(shí)施

　　本預(yù)案經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣人民政府辦公室印發(fā)，自印發(fā)之日起施行。

　　附件：抗旱應(yīng)急預(yù)案附件.docx