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序號

事項名稱

檢查主體

承辦機構(gòu)

實施依據(jù)

檢查對象

檢查內(nèi)容

檢查方式

檢查頻次

1

對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標準標準、行業(yè)標準情況的行政檢查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

1. 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十二條第一款：縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查。
第六十五條第一款：應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。
2.《湖南省安全生產(chǎn)條例》第五條第一款：縣級以上人民政府應急管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作，承擔職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

煙花爆竹經(jīng)營單位，危險化學品經(jīng)營、存儲單位，機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)，安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)，安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價機構(gòu)等

生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標準標準、行業(yè)標準情況。

現(xiàn)場執(zhí)法與非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

2

對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督檢查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

3.《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》（省人民政府令第287號）第三十二條：各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，組織、協(xié)調(diào)、保障、督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法履行對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督管理職責。

負有安全監(jiān)督管理職責的部門應當按照分類分級和屬地監(jiān)督管理的要求，制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，采取專項監(jiān)督檢查與綜合監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督檢查。

對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，負有安全監(jiān)督管理職責的部門應當增加監(jiān)督檢查頻次，督促整改整治。

負有安全監(jiān)督管理職責的部門應當加強執(zhí)法信息共享，健全聯(lián)合檢查制度，避免和減少交叉、重復檢查。

煙花爆竹 經(jīng)營單位，危險化學品經(jīng)營、存儲單位，機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)，安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)，安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價機構(gòu)等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任情況。

現(xiàn)場執(zhí)法與非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

3

對安全培訓機構(gòu)開展安全培訓活動情況的監(jiān)督檢查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（安監(jiān)總局令第44號）第二十九條：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應當對安全培訓機構(gòu)開展安全培訓活動的情況進行監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)

對培訓機構(gòu)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標準標準、行業(yè)標準情況。

現(xiàn)場執(zhí)法與非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

4

對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓情況的監(jiān)督檢查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（安監(jiān)總局令第3號）第二十五條：安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓情況進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓工作。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦特種作業(yè)人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查。

煙花爆竹經(jīng)營單位，危險化學品經(jīng)營、存儲單位，機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)，安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)，安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價機構(gòu)等

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓制度落實情況。

現(xiàn)場執(zhí)法與非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

5

對重點生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練的抽查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

《生產(chǎn)安全事故應急條例》第八條第三款：縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應當責令限期改正。

煙花爆竹經(jīng)營單位，危險化學品經(jīng)營、存儲單位，機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)，安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)，安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價機構(gòu)等。

生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練情況。

現(xiàn)場執(zhí)法與非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

6

對危險化學品作業(yè)場所實施的現(xiàn)場檢查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

《危險化學品安全管理條例》第七條：負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：（一）進入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復制有關(guān)文件、資料。

危險化學品經(jīng)營、存儲企業(yè)

危險化學品作業(yè)場所落實安全生產(chǎn)情況。

現(xiàn)場檢查

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

7

對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》（應急部令第13號）第十七條：負責工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當加強對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查，將檢查納入年度監(jiān)督檢查計劃。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為，依法作出處理。

負責工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當將存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息風險的有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)納入重點檢查范圍，突出對監(jiān)護人員配備和履職情況、作業(yè)審批、防護用品和應急救援裝備配備等事項的檢查。

有有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)

有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管。

現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

8

對粉塵防爆企業(yè)安全工作的監(jiān)督檢查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》（應急部令第6號）第二十二條：負責粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門應當按照分級屬地原則，加強對企業(yè)粉塵防爆安全工作的監(jiān)督檢查，制定并落實年度監(jiān)督檢查計劃，將粉塵作業(yè)人數(shù)多、爆炸風險較高的企業(yè)作為重點檢查對象。

粉塵防爆企業(yè)

粉塵防爆安全工作情況。

現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

9

對食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第66號）第二十二條：縣級以上人民政府負責食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門及其行政執(zhí)法人員應當在其職責范圍內(nèi)加強對食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準和本規(guī)定的違法行為，依法實施行政處罰。

食品生產(chǎn)企業(yè)

食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

10

對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號）第二十條：安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應當下達整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責范圍內(nèi)的重大事故隱患的，應該及時將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門，并記錄備查。

煙花爆竹經(jīng)營單位，危險化學品經(jīng)營、存儲單位，機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)。

煙花爆竹經(jīng)營單位，危險化學品經(jīng)營、存儲單位，機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理情況

現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

11

對安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價等中介機構(gòu)的行政檢查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》《應急部令第1號》第三條：國務院應急管理部門負責指導全國安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理工作，建立安全評價檢測檢驗機構(gòu)信息查詢系統(tǒng)，完善安全評價、檢測檢驗標準體系。
省級人民政府應急管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認可機關(guān)）按照各自的職責，分別負責安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可和監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府應急管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自的職責，對安全評價檢測檢驗機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為實施監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法實施行政處罰。

第二十五條：資質(zhì)認可機關(guān)及其下級部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、事故調(diào)查組在安全生產(chǎn)行政許可、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查、監(jiān)督檢查和事故調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全評價檢測檢驗機構(gòu)在安全評價、檢測檢驗活動中有違法違規(guī)行為的，應當依法實施行政處罰。

安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價機構(gòu)

安全評價檢測檢驗機構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)行為。

現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

12

對易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

1.《易制毒化學品管理條例》第三十二條第一款：縣級以上人民政府公安機關(guān)、食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務主管部門、衛(wèi)生主管部門、價格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政管理部門、環(huán)境保護主管部門和海關(guān),應當依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi),加強對易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、價格以及進口、出口的監(jiān)督檢查；對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學品,或者走私易制毒化學品的行為，依法予以查處。

2.《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法 》第二十五條：縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督檢查工作。 

易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位

易制毒生產(chǎn)、化學品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況。

現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

13

對存在重大危險源的危險化學品單位的監(jiān)督檢查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第40號）第三十條：縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對存在重大危險源的危險化學品單位的監(jiān)督檢查，督促危險化學品單位做好重大危險源的辨識、安全評估及分級、登記建檔、備案、監(jiān)測監(jiān)控、事故應急預案編制、核銷和安全管理工作。

存在重大危險源的危險化學品單位

存在重大危險源的危險化學品單位安全生產(chǎn)情況。

現(xiàn)場檢查非現(xiàn)場檢查相結(jié)合

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

14

加強對工業(yè)園區(qū)等重大危險源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第40號）第三十一條：縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同本級人民政府有關(guān)部門，加強對工業(yè)(化工)園區(qū)等重大危險源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查，確保重大危險源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標和敏感場所之間保持適當?shù)陌踩�距離。

工業(yè)園區(qū)等重大危險源集中區(qū)域的企業(yè)

工業(yè)園區(qū)等重大危險源集中區(qū)域與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標和敏感場所之間保持適當?shù)陌踩�距離等情況。

現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

15

對煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號）第二十九條：地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，明確每個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體，制定并落實年度監(jiān)督檢查計劃，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為，依法實施行政處罰。

煙花爆竹經(jīng)營單位

煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況。

現(xiàn)場檢查非現(xiàn)場檢查相結(jié)合

按縣應急局每年報本級政府審批的年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行

16

對儲存危險化學品建設(shè)單位安全設(shè)施驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局令第36號）第二十三條第二款：安全監(jiān)管部門應當按照下列方式之一對本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項和第（四）項規(guī)定建設(shè)項目的竣工驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。

儲存危險化學品建設(shè)單位

儲存危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施驗收活動和驗收結(jié)果。

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查相結(jié)合

根據(jù)企業(yè)竣工驗收情況開展核查

17

對儲存煙花爆竹的建設(shè)單位安全設(shè)施驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查

南縣應急管理局

縣應急局負有監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局令第36號）第二十三條第二款：安全監(jiān)管部門應當按照下列方式之一對本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項和第（四）項規(guī)定建設(shè)項目的竣工驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。

儲存煙花爆竹的建設(shè)單位

儲存煙花爆竹建設(shè)項目的安全設(shè)施驗收活動和驗收結(jié)果。

現(xiàn)場檢查

根據(jù)企業(yè)竣工驗收情況開展核查