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　　為深入貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)文件指示，我局將以規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查為切入點(diǎn)，進(jìn)一步整頓教育市場(chǎng)秩序，推動(dòng)教育行業(yè)健康、有序發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合本縣教育工作實(shí)際，特制定本年度涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃。

　　一、總體目標(biāo)

　　通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)、規(guī)范的涉企行政執(zhí)法檢查，全面規(guī)范教育領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障學(xué)生與家長(zhǎng)的合法權(quán)益，助力教育行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　二、執(zhí)法檢查安排

　　（一）民辦教育學(xué)校（含幼兒園）檢查

　　1.執(zhí)法主體：南縣教育局

　　2.檢查對(duì)象及比例：對(duì)本縣民辦教育學(xué)校開(kāi)展檢查，抽取比例10%。

　　3.檢查內(nèi)容

　　（1）辦學(xué)行為：重點(diǎn)核查辦學(xué)資質(zhì)合規(guī)性、招生宣傳真實(shí)性、教學(xué)活動(dòng)規(guī)范性等方面。

　　（2）校園安全管理：包括校園設(shè)施安全、食品安全、校車(chē)安全等內(nèi)容。

　　（3）衛(wèi)生與師資管理：涵蓋校園衛(wèi)生環(huán)境、疾病防控措施，以及教師資質(zhì)、師資配備等情況。

　　4.檢查方式

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)檢查：通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、查閱資料、訪(fǎng)談相關(guān)人員等方式，全面深入了解情況。

　　（2）聯(lián)合檢查：依托湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”雙隨機(jī)抽查平臺(tái)，與市場(chǎng)監(jiān)管、消防、衛(wèi)健等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展檢查，形成監(jiān)管合力。

　　5.檢查依據(jù)：《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)。

　　6.時(shí)間安排：2025年4月至12月。

　　（二）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查

　　1.執(zhí)法主體：南縣教育局

　　2.檢查對(duì)象及比例：針對(duì)全縣校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查，抽取比例10%。

　　3.檢查內(nèi)容

　　（1）辦學(xué)行為：檢查辦學(xué)許可、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間等是否合規(guī)。

　　（2）收費(fèi)管理：核查收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、公示以及預(yù)收費(fèi)監(jiān)管等情況。

　　（3）安全生產(chǎn)與消防設(shè)施：包括安全管理制度落實(shí)、消防設(shè)施配備與維護(hù)等。

　　4.檢查方式

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)檢查：通過(guò)實(shí)地查看、資料審查、人員詢(xún)問(wèn)等手段，精準(zhǔn)掌握機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)狀況。

　　（2）聯(lián)合檢查：借助湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、消防、城管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

　　5.檢查依據(jù)：《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件。

　　6.時(shí)間安排：2025年4月至12月。

　　（三）校車(chē)運(yùn)營(yíng)檢查

　　1.執(zhí)法主體：南縣教育局聯(lián)合交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸局。

　　2.檢查對(duì)象及比例：對(duì)全縣范圍內(nèi)參與學(xué)生接送服務(wù)的校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，檢查覆蓋面達(dá)到100%，重點(diǎn)關(guān)注校車(chē)使用頻繁、線(xiàn)路復(fù)雜區(qū)域的運(yùn)營(yíng)主體。

　　3.檢查內(nèi)容

　　（1）運(yùn)營(yíng)資質(zhì)復(fù)查：再次核驗(yàn)校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位的相關(guān)許可資質(zhì)，確保其在許可有效期內(nèi)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)行為。

　　（2）車(chē)輛狀況深度檢查：除常規(guī)安全設(shè)備檢查外，重點(diǎn)檢測(cè)校車(chē)的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等關(guān)鍵部件性能，確保車(chē)輛在行駛過(guò)程中的安全性；檢查車(chē)輛外觀標(biāo)識(shí)是否清晰、完整，是否按規(guī)定噴涂校車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)。

　　（3）駕駛?cè)诵袨楸O(jiān)督：通過(guò)調(diào)取校車(chē)行駛記錄數(shù)據(jù)、監(jiān)控視頻等，檢查校車(chē)駕駛?cè)嗽谌粘＿\(yùn)營(yíng)過(guò)程中是否嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，如是否存在超速、超載、疲勞駕駛、違規(guī)變道等行為；核查駕駛?cè)耸欠癜匆?guī)定參加定期安全教育培訓(xùn)，提升安全意識(shí)與應(yīng)急處置能力。

　　（4）運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制審查：查看校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位是否建立健全校車(chē)安全管理檔案，包括車(chē)輛維護(hù)記錄、駕駛?cè)斯芾頇n案、學(xué)生接送記錄等；檢查是否制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況。

　　4.檢查方式

　　（1）線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合檢查：線(xiàn)上依托湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)及校車(chē)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)校車(chē)運(yùn)行軌跡、速度等數(shù)據(jù)；線(xiàn)下在學(xué)校周邊、校車(chē)停靠站點(diǎn)等區(qū)域進(jìn)行實(shí)地?cái)r查。

　　（2）專(zhuān)項(xiàng)督查與日常巡查互補(bǔ)：在開(kāi)學(xué)季、寒暑假前后等重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)，集中力量排查隱患；同時(shí)，安排日常巡查小組，不定期對(duì)校車(chē)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。

　　5.檢查依據(jù)：《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》《湖南省校車(chē)安全管理辦法》等相關(guān)法規(guī)政策文件。

　　6.時(shí)間安排：貫穿2025年全年，其中重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)項(xiàng)檢查安排在2月、9月開(kāi)學(xué)前后各持續(xù)1個(gè)月，日常巡查每月至少開(kāi)展2次。

　　三、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立南縣教育局涉企行政執(zhí)法檢查工作專(zhuān)班，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作。各相關(guān)股室務(wù)必高度重視，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，確保涉企行政執(zhí)法檢查工作高效推進(jìn)。

　　（二）規(guī)范執(zhí)法流程

　　檢查人員必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)開(kāi)展檢查工作，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法過(guò)程公正、公平、公開(kāi)。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁接受企業(yè)禮品、宴請(qǐng)，嚴(yán)禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

　　充分利用多種渠道，廣泛宣傳涉企行政執(zhí)法檢查工作的重要意義和相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)增強(qiáng)法治意識(shí)，依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。及時(shí)總結(jié)推廣執(zhí)法檢查工作中的成功經(jīng)驗(yàn)與典型做法，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍和執(zhí)法環(huán)境。

　　南縣教育局

　　2025年3月25日