南縣人大機(jī)關(guān) 2021年度項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
根據(jù)《南縣財(cái)政局關(guān)于做好2021年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（南財(cái)績(jī)函[2022]號(hào)）精神，為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹(shù)立預(yù)算績(jī)效理念，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率，縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，并以辦公室牽頭組織進(jìn)行預(yù)算資金績(jī)效自評(píng)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介
縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)2021年參與績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目共12個(gè)，項(xiàng)目支出預(yù)算計(jì)劃130萬(wàn)元。其中：
1、專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)11萬(wàn)元：開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作審議，“專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)”調(diào)研等。結(jié)合我縣實(shí)際，把發(fā)展規(guī)劃編制、政府債務(wù)預(yù)算、生態(tài)保護(hù)治理、職業(yè)教育發(fā)展、大班額化解等列入選題范圍。聽(tīng)取和審議縣人民政府及有關(guān)部門(mén)關(guān)于保障性住房、房地產(chǎn)建設(shè)管理、公交運(yùn)行機(jī)制改革、飲用水安全監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況、全民健身、職業(yè)教育、醫(yī)療保障、母嬰保護(hù)、殯葬改革等工作開(kāi)展情況，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。有效促進(jìn)城市精細(xì)化管理，對(duì)城市管理與行政綜合執(zhí)法工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)停車(chē)難、行車(chē)難等頑瘴痼疾提出意見(jiàn)建議10余條，推動(dòng)城區(qū)優(yōu)化車(chē)位設(shè)置。圍繞脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、大氣污染防治、河湖保護(hù)治理、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等工作，開(kāi)展執(zhí)法檢查和視察調(diào)研，有力促進(jìn)民生福祉改善。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)、僑胞臺(tái)胞權(quán)益保護(hù)等工作監(jiān)督，促進(jìn)各方面融合發(fā)展，助推高質(zhì)量發(fā)展。督促政府全面啟動(dòng)新一輪中小學(xué)、幼兒園教育布局，實(shí)現(xiàn)化解城區(qū)大班額和城鄉(xiāng)均衡辦學(xué)。本屆以來(lái)，縣人大常委會(huì)創(chuàng)新方式，對(duì)“一府兩院”被任命人員開(kāi)展述職評(píng)議活動(dòng)，對(duì)146名報(bào)告人的履職情況“面對(duì)面”監(jiān)督，“背對(duì)背”測(cè)評(píng)。組織部分省市縣三級(jí)人大代表，對(duì)23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中視察，提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，關(guān)于“西水東調(diào)”建議引起省主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，正在整合相關(guān)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)解決我縣居民飲水安全問(wèn)題。
配合市人大開(kāi)展了立法調(diào)研和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)了對(duì)全縣農(nóng)村村民建房的依法監(jiān)管，強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行和財(cái)政預(yù)決算審查。
2、黨委及代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)38.5萬(wàn)元：通過(guò)組織代表活動(dòng)，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，有利于提高代表素質(zhì)，更好發(fā)揮代表作用，提高審議水平，更好履行代表職責(zé)；補(bǔ)選代表、代表“雙聯(lián)”。 本屆共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議38次，專(zhuān)題主任會(huì)議17次，聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告65項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查31次；就有關(guān)事項(xiàng)作出決議決定26項(xiàng)；組織調(diào)研視察79次，配合省市人大開(kāi)展調(diào)研和執(zhí)法檢查58次；任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員302人次，組織憲法宣誓282人次，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。
組織人大代表、常委會(huì)組成人員，深入一線調(diào)研，聽(tīng)取多方意見(jiàn)，研究解決辦法，為常委會(huì)精準(zhǔn)審議備好課、把準(zhǔn)脈，確保決議決定的科學(xué)性和操作性。本屆以來(lái)，先后作出了《關(guān)于批準(zhǔn)＜湖南省南縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃（2018-2020年）的決議＞》《關(guān)于南縣“十四五”規(guī)劃綱要的決議》等決議決定26項(xiàng)，決議決定作出后，縣人大常委會(huì)對(duì)執(zhí)行情況跟蹤督辦，主任會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取情況匯報(bào)，積極開(kāi)展執(zhí)法檢查、代表視察、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)20余次，對(duì)決議執(zhí)行情況跟蹤督辦，直至落地生效。
常委會(huì)堅(jiān)持邀請(qǐng)縣人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會(huì)會(huì)議，參與視察、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議和庭審等活動(dòng)，提高人大代表參與管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平。堅(jiān)持和完善任前聽(tīng)取黨委組織部門(mén)情況通報(bào)、擬任人員任前資格審查、法律知識(shí)考試、任職前發(fā)言、向憲法宣誓等制度，嚴(yán)格執(zhí)行人大任命干部年度述職報(bào)告制度，開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，督促干部切實(shí)履職。依法做好人事任免工作，本屆內(nèi)共任免縣人大常委會(huì)工作人員35人次、縣人民政府工作人員87人次，其中：任命代理縣長(zhǎng)2名、副縣長(zhǎng)6名，縣監(jiān)委工作人員10人次，縣人民法院工作人員143人次，縣人民檢察院工作人員27人次；接受1名人大常委會(huì)主任、4名常委會(huì)副主任辭去職務(wù)。接受2名縣長(zhǎng)、6名副縣長(zhǎng)辭去職務(wù)。接受15名市人大代表和44名縣人大代表辭去代表職務(wù)，補(bǔ)選市六屆人大代表13名，補(bǔ)選縣十七屆人大代表44名。
全年縣人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議100多人次，組織省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參加縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的視察、調(diào)研，開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)6次。
3、人大公報(bào)雜志費(fèi)5萬(wàn)元：為縣人大代表訂閱《中國(guó)人大》、《人民之友》等書(shū)刊，提高了代表的履職能力和水平。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度、豐富學(xué)習(xí)形式，舉辦常委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座6次，不斷提升理論與實(shí)踐知識(shí)水平；調(diào)查研究作為履職基本功，不斷改進(jìn)調(diào)研方式，切實(shí)轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。全年常委會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)開(kāi)展18次調(diào)查研究，形成10多篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，部分報(bào)告已經(jīng)得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
4、人大業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)17萬(wàn)元：保證人大常委會(huì)會(huì)議順利召開(kāi)，常委會(huì)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，突出重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展工作監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作監(jiān)督。加強(qiáng)重大項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督，組織駐南省、市人大代表和人大常委會(huì)委員開(kāi)展重點(diǎn)工程專(zhuān)項(xiàng)視察，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快實(shí)施。常委會(huì)抓住社會(huì)普遍關(guān)注的司法領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題，聽(tīng)取審議縣人民法院關(guān)于刑事審判工作情況的報(bào)告；聽(tīng)取審議縣人民檢察院民事行政檢察及公益訴訟等工作情況的報(bào)告；2021年開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，督促縣人民檢察院、縣人民法院、縣公安局、縣司法局進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作；扎實(shí)開(kāi)展“七五”、“八五”普法工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，提升司法公信力。對(duì)縣人民政府貫徹落實(shí)《湖南省警務(wù)輔助人員條例》工作開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取和審議警務(wù)輔助人員工作情況，并提出審議意見(jiàn)。堅(jiān)持規(guī)范性文件備案審查，認(rèn)真審查政府提請(qǐng)的備案文件81件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提請(qǐng)的決議決定19件，切實(shí)監(jiān)督依法行政。持續(xù)開(kāi)展人大代表旁聽(tīng)評(píng)議法院庭審活動(dòng)，本屆以來(lái)常委會(huì)組織省市縣人大代表93人次旁聽(tīng)法院庭審18場(chǎng)，對(duì)刑事、行政、民事案件的庭審情況進(jìn)行集中評(píng)議，有力促進(jìn)法院庭審工作的規(guī)范和司法能力的提升。認(rèn)真接待涉法涉訴群眾，受理并交辦來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)153件，578人次，辦理省市人大交辦件22件。
先后開(kāi)展了大通湖南縣流域、三仙湖水庫(kù)水環(huán)境治理調(diào)研和突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改督導(dǎo)，確保生態(tài)環(huán)境問(wèn)題按序時(shí)進(jìn)度整改。專(zhuān)題聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于三仙湖水庫(kù)生態(tài)環(huán)境綜合治理及綜合效益情況的報(bào)告，對(duì)加強(qiáng)三仙湖水庫(kù)生態(tài)環(huán)境綜合治理提出建議。配合市人大開(kāi)展畜禽糞污資源化利用和農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)調(diào)研，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。
縣人大明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)工作，選派一名三級(jí)調(diào)研員和一名一級(jí)主任科員員到華閣鎮(zhèn)天然港村駐村工作，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村結(jié)對(duì)幫扶，安排經(jīng)費(fèi)支持常委會(huì)班子成員和聯(lián)系點(diǎn)的扶貧工作，在天然港村組織召開(kāi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)題推進(jìn)工作會(huì)，與相關(guān)單位銜接落實(shí)了項(xiàng)目資金，全村面貌煥然一新，基礎(chǔ)條件大為改善。
重視對(duì)外聯(lián)系交流，先后到沅江、平江縣、桃源縣、華容縣等地考察交流學(xué)習(xí)，省、市和周邊縣市人大來(lái)南調(diào)研考察40余批次，擴(kuò)大了我縣人大工作的對(duì)外影響。
嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年兩次例會(huì)制度。在南洲鎮(zhèn)和茅草街鎮(zhèn)試點(diǎn)，探索開(kāi)展民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，補(bǔ)齊行使決定權(quán)的工作短板。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表開(kāi)展視察、調(diào)研活動(dòng)。廠窖鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)排用電調(diào)研，督促政府專(zhuān)項(xiàng)整治農(nóng)排用電大見(jiàn)成效。浪拔湖、華閣鎮(zhèn)、青樹(shù)嘴鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，督促政府開(kāi)展農(nóng)戶庭院“六個(gè)一”整治，反響很好。烏嘴鄉(xiāng)、中魚(yú)口鎮(zhèn)組織代表走進(jìn)田間地頭訪民情、聽(tīng)民意，深入整治一線，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，代表履職能力有新提升。明山頭鎮(zhèn)、麻河口鎮(zhèn)、茅草街鎮(zhèn)、武圣宮鎮(zhèn)在疫情防范、禁捕退捕、脫貧攻堅(jiān)、社區(qū)違章建筑拆除等全程參與并有效監(jiān)督。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，南洲鎮(zhèn)、三仙湖鎮(zhèn)不斷推進(jìn)“人大代表之家”和人大代表活動(dòng)室建設(shè)，活動(dòng)開(kāi)展有聲有色。南洲鎮(zhèn)、明山頭鎮(zhèn)、華閣鎮(zhèn)、廠窖鎮(zhèn)積極向上推介人大工作經(jīng)驗(yàn)，在全縣人大新聞網(wǎng)宣傳工作中穩(wěn)居前列。
5、委室經(jīng)費(fèi)22萬(wàn)元、專(zhuān)委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)3.5萬(wàn)元：按年度計(jì)劃安排，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研、執(zhí)法檢查，預(yù)決算審查，實(shí)施人大監(jiān)督工作，提出可行性建議和辦法，增強(qiáng)政府職能部門(mén)責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)社會(huì)民主法治建設(shè)。
對(duì)財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)資金使用、政府性債務(wù)的借入、擔(dān)保、償還等情況進(jìn)行監(jiān)督，聽(tīng)取和審議了《南縣2020年度縣級(jí)財(cái)政決算和2021年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》，提出了審議意見(jiàn)；及時(shí)批準(zhǔn)2021年上級(jí)直達(dá)資金安排、地方政府債務(wù)限額及縣級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的決議，確保工作規(guī)范高效。
強(qiáng)化對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)情況的監(jiān)督。開(kāi)展財(cái)政收支審計(jì)情況和審計(jì)查出問(wèn)題整改情況跟蹤調(diào)研，聽(tīng)取關(guān)于2021年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的匯報(bào)，對(duì)審計(jì)查出的縣本級(jí)14個(gè)部門(mén)單位70個(gè)問(wèn)題整改情況提出審議意見(jiàn)，跟蹤督辦，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)測(cè)評(píng)，推動(dòng)了問(wèn)題整改落到實(shí)處。
根據(jù)縣委決策部署，依法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政預(yù)決算、審計(jì)查出問(wèn)題整改等重大問(wèn)題依法作出決議決定，及時(shí)把縣委的決策主張通過(guò)法定程序固定規(guī)范，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。針對(duì)今年疫情、汛情和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，常委會(huì)聽(tīng)取了縣人民政府《關(guān)于2021年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整收支預(yù)算的報(bào)告》，對(duì)直達(dá)地方的專(zhuān)項(xiàng)債券、特別國(guó)債、特殊轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)施監(jiān)督，保支出重點(diǎn)，有效彌補(bǔ)了財(cái)力缺口和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。盯住國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，向縣委遞交專(zhuān)題報(bào)告，聽(tīng)取并審議了《關(guān)于南縣國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》，作出了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的決議》，為縣政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供了制度保障。
開(kāi)展了2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃安排的情況的調(diào)研；開(kāi)展“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況的調(diào)研，促進(jìn)規(guī)劃落地生效。正值防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)整體推進(jìn)之年，常委會(huì)把防范化解扶貧領(lǐng)域小額信貸風(fēng)險(xiǎn)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境保護(hù)等工作納入監(jiān)督重點(diǎn)，專(zhuān)題審議相關(guān)工作，有力促進(jìn)政府有關(guān)工作取得重要進(jìn)展。依法批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案和政府債務(wù)限額，有效監(jiān)督政府及縣直部門(mén)守住金融風(fēng)險(xiǎn)底線。加大對(duì)政府投資資金、專(zhuān)項(xiàng)資金等方面的審查監(jiān)督力度，提升財(cái)政資金使用績(jī)效，落實(shí)政府向人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作制度，督促政府全面摸清國(guó)有資產(chǎn)家底，建立健全管理制度，管好用好國(guó)有資產(chǎn)。
專(zhuān)題開(kāi)展了飲用水安全監(jiān)管工作調(diào)研，聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于飲用水安全監(jiān)管工作情況的報(bào)告，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化提出相關(guān)建議；開(kāi)展對(duì)公共法律服務(wù)工作調(diào)研，聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于公共法律服務(wù)工作開(kāi)展情況的報(bào)告，對(duì)公共法律服務(wù)工作提出工作建議；開(kāi)展醫(yī)療保障工作調(diào)研，聽(tīng)取審議縣人民政府關(guān)于醫(yī)療保障工作開(kāi)展情況的匯報(bào)，對(duì)醫(yī)療保障工作提出建議；開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)情況專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)情況的報(bào)告，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程提出建議。這些專(zhuān)題調(diào)研，有效提升了我縣民生保障工作成效。
6、信訪經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元。2021年開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，督促縣人民檢察院、縣人民法院、縣公安局、縣司法局進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作；扎實(shí)開(kāi)展“七五”、“八五”普法工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，提升司法公信力。堅(jiān)持規(guī)范性文件備案審查，認(rèn)真審查政府提請(qǐng)的備案文件81件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提請(qǐng)的決議決定19件，切實(shí)監(jiān)督依法行政。持續(xù)開(kāi)展人大代表旁聽(tīng)評(píng)議法院庭審活動(dòng)，本屆以來(lái)常委會(huì)組織省市縣人大代表93人次旁聽(tīng)法院庭審18場(chǎng)，對(duì)刑事、行政、民事案件的庭審情況進(jìn)行集中評(píng)議，有力促進(jìn)法院庭審工作的規(guī)范和司法能力的提升。認(rèn)真接待涉法涉訴群眾，受理并交辦來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)153件，578人次，辦理省市人大交辦件22件。
7、掃黑除惡經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元：為適應(yīng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。縣人大建立了機(jī)構(gòu)、配備了人員、開(kāi)辟了宣傳欄、開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，參與全縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
8、人大內(nèi)刊4萬(wàn)元。全年縣鄉(xiāng)人大在市級(jí)以上各類(lèi)媒體刊發(fā)人大新聞稿件190余篇，在市人大內(nèi)刊內(nèi)網(wǎng)《益陽(yáng)人大》上稿居全市前茅。《綜合整治長(zhǎng)江水系，拯救洞庭湖生態(tài)》獲市調(diào)研論文二等獎(jiǎng)。《南縣人大》全面總結(jié)全年人大工作，存史資政，展示代表風(fēng)采，傳遞人大聲音。
9、老干經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元。保證了老干節(jié)日待遇和老干活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、慰問(wèn)了生病住院的老同志，以及過(guò)世老同志的家屬。
10、派出紀(jì)檢組5萬(wàn)元。
11、預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元：建成全縣“一張網(wǎng)”預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題178個(gè)，推動(dòng)政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和公開(kāi)工作取得顯著成效。
（二）績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況
2021年度，人大常委會(huì)機(jī)關(guān)堅(jiān)決履行職能職責(zé)，績(jī)效明顯，有效完成了本年度績(jī)效目標(biāo)。項(xiàng)目所有開(kāi)支均按照我單位財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，資金的使用嚴(yán)格把關(guān)，整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查，嚴(yán)格人員作風(fēng)，不存在違規(guī)違法的問(wèn)題。各個(gè)項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符，績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成，未逾期。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的：通過(guò)對(duì)縣人大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)，了解人大項(xiàng)目的資金來(lái)源、使用和管理情況、項(xiàng)目組織和實(shí)施情況，檢驗(yàn)項(xiàng)目投入是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，進(jìn)一步提升預(yù)算項(xiàng)目資金使用成效。
（二）資金到位情況：2021年部門(mén)預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)130萬(wàn)元，實(shí)際到位資金130萬(wàn)元，資金到位率100%。
（三）資金使用情況：專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)支出130萬(wàn)元，全部用于各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
（四）項(xiàng)目組織情況分析：成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行了科學(xué)分析研究，制定了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。評(píng)價(jià)小組采用查閱憑證和資料、審計(jì)等形式進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)考評(píng)情況，對(duì)收集的資料進(jìn)行整理、匯總分析，并依據(jù)前期制定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了評(píng)分，形成綜合報(bào)告。
（五）項(xiàng)目管理情況分析：在項(xiàng)目資金使用管理上，機(jī)關(guān)一直按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定開(kāi)支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。為確保專(zhuān)項(xiàng)順利實(shí)施而制定了《2021年財(cái)務(wù)管理辦法》、《專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度》、《聯(lián)審會(huì)簽制度》等制度。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
根據(jù)南財(cái)績(jī)函[2022]號(hào)文件精神，關(guān)于項(xiàng)目資金的績(jī)效情況如下：
1、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)為《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》、（中發(fā)〔2018〕34 號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔2019〕10 號(hào)）和《南縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（南政發(fā)〔2014〕7 號(hào)）等文件和其他有關(guān)法律法規(guī)。人大常委會(huì)機(jī)關(guān)2020年10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益，10項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)得分都很高,總分為96分。。
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)始時(shí)間為2021年1月1日，計(jì)劃完成時(shí)間為2021年12月31日。
3、項(xiàng)目長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)是在預(yù)算范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
4、項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)，主要是將圍繞“全過(guò)程、全方位、全覆蓋”預(yù)算績(jī)效管理體系，保證全面完成各項(xiàng)目標(biāo)。按工作安排完成組織代表視察、專(zhuān)題調(diào)研、任免選舉等各項(xiàng)工作任務(wù),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為人大代表依法履行職責(zé)提供財(cái)力的保證。組織代表參加各種調(diào)研視察、執(zhí)法檢查并完成調(diào)研、組織代表提出建議意見(jiàn)，達(dá)到預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效益，備案審查工作有件必備，有備必審，有錯(cuò)必糾。
5、項(xiàng)目年度績(jī)效指標(biāo)值有提升：從產(chǎn)出的角度來(lái)看，以上項(xiàng)目資金涉及的幾個(gè)大類(lèi)在數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)方面，指標(biāo)值的合格率、檢測(cè)率一般在95%-99%之間；從效益的角度來(lái)看，幾個(gè)大類(lèi)涉及的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、滿意度指標(biāo)方面，指標(biāo)值的利用率、安全性、滿意度一般在95%-98%之間。
四、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查和自評(píng)，人大常委會(huì)機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理能?chē)?yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，但是仍然存在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用不精細(xì)的地方。在今后的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理中，我們將進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算申報(bào)，做到合理安排資金，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效果。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
建議每年組織一次項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座和培訓(xùn)，讓大家深入學(xué)習(xí)與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)。
南縣人大常委會(huì)辦公室
2022年3月7日
