2023年南縣統(tǒng)計(jì)局項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目基本情況簡介
縣統(tǒng)計(jì)局對全縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，搜集、整理并提供統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料，對國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)，圍繞推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新要求，不斷樹立新發(fā)展理念，深化統(tǒng)計(jì)體制改革，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，認(rèn)真踐行統(tǒng)計(jì)工作新理念、新定位、新角色，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展提供良好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。2023年南縣統(tǒng)計(jì)局項(xiàng)目支出共計(jì)107.9萬元。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)
南縣統(tǒng)計(jì)局通過項(xiàng)目的實(shí)施，主要為了開展好南縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，完成《南縣經(jīng)濟(jì)動態(tài)》《統(tǒng)計(jì)年鑒》及《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的編印，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員數(shù)據(jù)采集能力和分析能力，提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測信息及分析，為各級各部門領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
（三）項(xiàng)目組織管理情況
南縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)2023年統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的績效目標(biāo)及工作內(nèi)容，將其細(xì)化分工至4個(gè)內(nèi)設(shè)股室及3個(gè)事業(yè)單位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，各司其職，抓好工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)完成，同時(shí)年中要求各股室按照年初預(yù)算對本股室績效工作進(jìn)行自查自評，年中各股室報(bào)上半年工作情況總結(jié)，10月份由辦公室對各股室工作情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，不斷提高財(cái)政資金配置和使用效益。強(qiáng)化資金意識，將資金落到實(shí)處，在控制節(jié)約成本的同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，不斷提升公共服務(wù)水平。
二、績效評價(jià)工作情況
（一）績效評價(jià)的目的
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評價(jià)管理體系，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，對項(xiàng)目支出績效的經(jīng)濟(jì)型、效率性和效益性進(jìn)行客觀公正的評價(jià)。南縣統(tǒng)計(jì)局2023年統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價(jià)，主要是對綜合統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)執(zhí)行情況、政策情況及資金使用情況、統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量情況進(jìn)行績效評價(jià)。
（二）績效評價(jià)原則、依據(jù)、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法
遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)原則，采用比較法，定量與定性相結(jié)合的辦法。
1.本次績效評價(jià)依據(jù)主要是：
①《南縣財(cái)政局關(guān)于做好2023年度預(yù)算績效自評工作的通知》（南財(cái)函〔2024〕5號）；
②《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計(jì)部門周期性普查和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定>的通知》（國統(tǒng)字〔2003〕74號）；
③其他相關(guān)依據(jù)文件。
2.評價(jià)指標(biāo)體系。
評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)分一級、二級、三級指標(biāo)和各三級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)說明等。
3.評價(jià)方法。
采取書面評價(jià)與實(shí)地查閱臺賬相結(jié)合的方式。書面評價(jià)主要依據(jù)2023年度財(cái)務(wù)資料組織相關(guān)人員進(jìn)行評價(jià)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地查閱臺賬，按評價(jià)程序出具評價(jià)報(bào)告。
4.評分辦法
(1)項(xiàng)目支出績效評價(jià)得分滿分為100分。
(2)由局績效評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評價(jià)情況，對各單項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行獨(dú)立打分。
(3)總評價(jià)分為各單項(xiàng)指標(biāo)得分總和。
（三）績效評價(jià)工作過程
本次評價(jià)工作分為七個(gè)步驟
1.成立項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作組，收集資料，了解項(xiàng)目概況；
2.制定評價(jià)計(jì)劃與實(shí)施方案，為實(shí)施評價(jià)提供工作指引；
3.按要求整理相應(yīng)佐證資料，提交績效評價(jià)工作組；
4.書面評審，績效評價(jià)工作組對相關(guān)材料進(jìn)行書面審核、統(tǒng)計(jì)與分析，查找存在問題；
5.現(xiàn)場評價(jià)，在書面評審的基礎(chǔ)上績效評價(jià)工作組對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場抽樣核查，識別關(guān)鍵問題并剖析原因；
6.績效評價(jià)工作組對指標(biāo)體系進(jìn)行評審，分析指標(biāo)合理性和實(shí)用性，提出修改意見；
7.總結(jié)評價(jià)結(jié)論，歸納問題，分析原因，提交評價(jià)報(bào)告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
（一）績效評價(jià)綜合結(jié)論
2023年統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)項(xiàng)目的自評根據(jù)設(shè)計(jì)的自評指標(biāo)體系，采用現(xiàn)場核驗(yàn)等方法開展績效自評。經(jīng)評價(jià)，自評得分90分，自評等級為優(yōu)。綜合評價(jià)結(jié)論如下：
1.在項(xiàng)目資金支出方面，2023年度各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)目工作。
2.在產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)方面，2023年度綜合統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)《南縣經(jīng)濟(jì)動態(tài)》實(shí)際編印11期，完成了年初計(jì)劃。
3.在產(chǎn)出指標(biāo)成本指標(biāo)方面，2023年度綜合統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出107.9萬元，專項(xiàng)資金均專款專用投入到各項(xiàng)工作中，使用率100%，嚴(yán)格按預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。
（二）績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
高質(zhì)量完成2023年第五次全國經(jīng)濟(jì)普查全年任務(wù)要求，每月發(fā)布《南縣經(jīng)濟(jì)動態(tài)》，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)判以及對潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警，促進(jìn)了部門間的協(xié)作配合和信息共享。2023年根據(jù)全縣各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門領(lǐng)導(dǎo)的需要，共編印《南縣經(jīng)濟(jì)動態(tài)》11期，編印《統(tǒng)計(jì)年鑒》300冊。對全縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，搜集、整理并提供統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料，對國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。開展《統(tǒng)計(jì)法》宣傳暨“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，全年隨機(jī)抽取行政企事業(yè)單位共20家。全年各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)超過300人次，根據(jù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，及時(shí)提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測信息及分析，為各級各部門領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
2023年初，我局針對2023年統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)編制了預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)，分別從項(xiàng)目的數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、時(shí)效目標(biāo)、成本目標(biāo)以及生態(tài)效益、社會效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等幾個(gè)方面，結(jié)合南縣統(tǒng)計(jì)局的部門戰(zhàn)略、職能，通過驗(yàn)證項(xiàng)目的可操作性，量化、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的績效考核指標(biāo)，明確了2023年統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)，報(bào)縣財(cái)政局審核批復(fù)后在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督。
我單位2023年項(xiàng)目實(shí)際支出107.9萬元，項(xiàng)目資金到位率100%，項(xiàng)目資金于2023年1月開始劃撥，資金到位及時(shí)率100%。
五、存在的問題
1.專項(xiàng)資金指標(biāo)下達(dá)時(shí)間和資金應(yīng)該撥付時(shí)間存在時(shí)間差。
2.專項(xiàng)管理辦法仍待完善，資金使用過程中遇到的某些細(xì)節(jié)方面的問題沒有考慮到
3.由于財(cái)政部門預(yù)算的要求不安排部門專項(xiàng)鄉(xiāng)村振興資金，因此單位掛鉤駐村的幫扶資金從本單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出，與指標(biāo)文件資金用途不符。
4.由于單位編制人員的限制，全局統(tǒng)計(jì)人員主要工作和精力都集中在數(shù)據(jù)審核和上報(bào)，執(zhí)法人員缺口較大，造成執(zhí)法難度較大、法制力量不足的情況。
六、有關(guān)建議
1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門“中期財(cái)政規(guī)劃”編制的學(xué)習(xí)，相關(guān)責(zé)任人親力親為，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目，與相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了解，力求編制內(nèi)容的合理可行。
2.建議提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)范圍及頻率，加大培訓(xùn)投入，提升南縣統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極開展《統(tǒng)計(jì)法》宣傳培訓(xùn)，恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德，積極鼓勵單位內(nèi)部培養(yǎng)儲備專業(yè)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員。
七、其他需要說明的問題
無。
