中共南縣縣委組織部2023年度部門整體支出績效評價(jià)報(bào)告
根據(jù)《南縣財(cái)政局關(guān)于做好2023年度預(yù)算績效自評工作的通知》(南財(cái)函〔2024〕5號)的要求,我單位認(rèn)真組織進(jìn)行了2023年度部門整體支出預(yù)算績效自評工作,現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
中共南縣縣委組織部是縣委工作機(jī)關(guān),為正科級,加掛中共南縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中共南縣縣委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)、中共南縣縣委老干部局、南縣公務(wù)員局牌子。
中共南縣縣委組織部的主要職能是:
嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,負(fù)責(zé)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理,擬訂或參與擬訂組織、干部、人事工作的政策、規(guī)定、制度。負(fù)責(zé)全縣黨的建設(shè)制度改革工作的規(guī)劃研究、部署和組織實(shí)施。
負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)工作。研究擬訂加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃和工作措施。負(fù)責(zé)對縣委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察了解,向縣委提出調(diào)整配備的意見建議;負(fù)責(zé)辦理縣委管理干部的考察、任免、工資、待遇、出國(境)、退休審批手續(xù);協(xié)同機(jī)構(gòu)編制部門擬訂副科級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置方案;負(fù)責(zé)股級干部選拔任用備案事項(xiàng);承辦縣委委托管理干部的調(diào)配、交流及安置;負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署、組織實(shí)施年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、選拔、任用工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè);負(fù)責(zé)做好中央、省、市駐南單位干部雙重管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)省、市、縣人大代表和政協(xié)委員推薦提名工作。負(fù)責(zé)全縣法官和檢察官單獨(dú)職務(wù)序列等級晉升有關(guān)工作。
執(zhí)行公務(wù)員管理政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的組織實(shí)施。負(fù)責(zé)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位參公人員的考試錄用、考核、獎(jiǎng)懲、工資管理、能力建設(shè)等工作。指導(dǎo)實(shí)施公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職政策;執(zhí)行公務(wù)員職位分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。負(fù)責(zé)公務(wù)員信息統(tǒng)計(jì)管理工作。
負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督;對反映的有關(guān)重要問題進(jìn)行調(diào)查了解和督辦。負(fù)責(zé)其他歷史遺留問題的審理工作。督查和指導(dǎo)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選人用人工作;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作;負(fù)責(zé)開展提醒、函詢和誡勉工作。
負(fù)責(zé)制定全縣干部教育工作規(guī)劃,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣干部教育培訓(xùn)工作。
負(fù)責(zé)全縣干部信息、人事檔案、干部統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)全縣組織系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
負(fù)責(zé)全縣人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè);研究擬訂人才工作有關(guān)政策;協(xié)調(diào)落實(shí)專項(xiàng)重點(diǎn)人才工作。
研究指導(dǎo)黨組織建設(shè)工作。制定落實(shí)加強(qiáng)黨的工作制度、黨內(nèi)生活制度的規(guī)定和意見;對各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)進(jìn)行分類指導(dǎo),對各級各類黨組織設(shè)立進(jìn)行指導(dǎo)審核;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委健全黨代表大會(huì)制度,指導(dǎo)黨代表大會(huì)代表選舉、管理和聯(lián)絡(luò)服務(wù)。
研究指導(dǎo)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作。主管黨員發(fā)展和管理工作、全縣黨員教育培訓(xùn)工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì);負(fù)責(zé)全縣黨費(fèi)收繳、管理和使用工作;指導(dǎo)開展黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)懷幫扶等工作;負(fù)責(zé)全縣黨組織和黨員隊(duì)伍信息化建設(shè)及黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。
負(fù)責(zé)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè)工作。
承擔(dān)縣委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作,健全和落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)基層黨建述職評議;協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)。
負(fù)責(zé)組織工作的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)查研究;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位工作,及時(shí)向縣委和市委組織部報(bào)告工作;負(fù)責(zé)來信來訪工作。
負(fù)責(zé)全縣老干部服務(wù)管理工作;加強(qiáng)老干部的思想教育工作,指導(dǎo)離退休黨支部抓好支部組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),使其發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
負(fù)責(zé)擬定全縣各部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核評估方案、績效評估指標(biāo)及相關(guān)措施并組織實(shí)施,綜合掌握動(dòng)態(tài)。承擔(dān)縣績效評估委員會(huì)辦公室具體工作。
完成縣委交辦的其他任務(wù)。
中共南縣縣委組織部是在南縣縣委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全縣黨建工作、干部工作和黨管人才工作的職能部門。部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)組室14個(gè),縣委組織部所屬事業(yè)單位1個(gè)。截至2023年末,本單位實(shí)有在職人員36人,離退休人員 7 人。
(一)部門整體支出概況
2023年,本部門決算收支完成情況如下:
1.2022年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)8.68萬元。
2.收入:686.49萬元。其中財(cái)政撥款收入683.56萬元,其他收入2.93萬元。
3.支出:688.40萬元。其中,基本支出487.40萬元,項(xiàng)目支出201.00萬元。
4.年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余6.77萬元。
(二)整體支出績效目標(biāo)
1.預(yù)決算公開:由縣財(cái)政局統(tǒng)一在政府網(wǎng)站上進(jìn)行了預(yù)決算公開。
2.資產(chǎn)管理:我部進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的管理,制定了《固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度》等,明確了具體責(zé)任人,完善了固定資產(chǎn)管理,嚴(yán)格報(bào)批、銷審等手續(xù),做好資產(chǎn)登記統(tǒng)計(jì)和清查等工作,單位無資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
3.三公經(jīng)費(fèi)控制情況:嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),無因公出國(境)費(fèi)用。建立健全公務(wù)用車管理制度,強(qiáng)化公務(wù)用車管理,公車使用實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,徹底杜絕公車私用現(xiàn)象。嚴(yán)格按照縣財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)用餐管理的通知》的規(guī)定開展公務(wù)接待活動(dòng),厲行節(jié)約。
4.內(nèi)部管理制度建設(shè)情況:我部進(jìn)一步完善了《經(jīng)費(fèi)管理制度》、《工作用餐制度》、《請銷假制度》、《公務(wù)用車管理制度》等一系列內(nèi)控制度,對部機(jī)關(guān)重大經(jīng)費(fèi)開支、差旅費(fèi)開支、大宗辦公用品開支、公務(wù)接待開支、公務(wù)用車開支等都有具體的規(guī)定。
(三)部門整體支出情況分析
從整體情況來看,我單位嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出。在支出過程中,能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。所有項(xiàng)目都詳細(xì)制定了方案,嚴(yán)格按方案組織實(shí)施,并加強(qiáng)了監(jiān)督。尤其是在各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出上,我們能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,專款專用,按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的進(jìn)度情況進(jìn)行資金撥付,無截留、無挪用等現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)了先有預(yù)算、后有執(zhí)行、“用錢必問效、無效必問責(zé)”的新常態(tài)。
二、績效評價(jià)工作情況
(一)績效評價(jià)目的
此次績效評價(jià)的目的是:嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》及省、市績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,提高資金使用效益,促進(jìn)組織事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)績效評價(jià)的主要過程
根據(jù)績效評價(jià)的要求,我部成立了自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照自評方案進(jìn)行研究和部署,各組室負(fù)責(zé)人全程參與,按照自評方案的要求,對照各實(shí)施項(xiàng)目的內(nèi)容逐條逐項(xiàng)自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時(shí)糾正偏差,為下一步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要績效及評價(jià)結(jié)論
2023年,我單位積極履職,強(qiáng)化管理,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署,牢固樹立過“緊日子”思想,帶頭厲行節(jié)約,認(rèn)真履行職責(zé),精準(zhǔn)精細(xì)管理,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支績效管理,不斷建立健全內(nèi)部控制制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門預(yù)算整體支出管理水平得到了提升。根據(jù)部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)確定的內(nèi)容,經(jīng)綜合評價(jià),南縣組織部2023年度整體支出績效評為“優(yōu)秀”。
四、存在的主要問題及建議
(一)部門預(yù)算編制和預(yù)算管理還需進(jìn)一步細(xì)化和加強(qiáng),嚴(yán)禁超預(yù)算和無預(yù)算安排支出,嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出,提高資金使用效率。
(二)績效管理體系需進(jìn)一步健全。績效管理是一個(gè)完整體系,由績效計(jì)劃、績效實(shí)施、績效考核、績效反饋四部分組成,四者緊密相連,缺一不可,從目前管理現(xiàn)狀來看,績效管理的整體性上還有差距,管理體系需進(jìn)一步健全。
(三)預(yù)算績效業(yè)務(wù)不夠熟練,缺乏專業(yè)的績效管理人員。要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,不斷提高績效管理水平。
中共南縣縣委組織部
2024年3月23日