中共南縣縣委政法委員會(huì)2022年度項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
中共南縣縣委政法委員會(huì)
2022年度項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
根據(jù)《南縣財(cái)政局關(guān)于做好2022年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（南財(cái)函〔2023〕11號(hào)）文件要求，我委對(duì)2022年度項(xiàng)目支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介
南縣縣委政法委2022年參與績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目共4個(gè)，共計(jì)103.5萬(wàn)元。具體情況如下：
1. 610辦專項(xiàng)。主要用于教育轉(zhuǎn)化邪教頑固對(duì)象，反邪教宣傳，開展反邪教調(diào)研，掌握動(dòng)態(tài)，收集信息，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位開展反邪教工作等，經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
2. 平安創(chuàng)建工作專項(xiàng)。根據(jù)上級(jí)平安創(chuàng)建工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，在全縣扎實(shí)開展平安創(chuàng)建工作，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)以及開展考評(píng)驗(yàn)收等，經(jīng)費(fèi)39萬(wàn)元。
3. 掃黑除惡專項(xiàng)。南縣掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由縣委政法委牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查、考核評(píng)價(jià)全縣掃黑除惡工作情況，常態(tài)化開展掃黑除惡工作，推動(dòng)解決重大問題；承擔(dān)縣掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作調(diào)查、辦文辦會(huì)等日常工作，經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
4. 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作專項(xiàng)。組織開展調(diào)查研究，了解掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的情況動(dòng)態(tài)，分析研判社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，及時(shí)提出對(duì)策建議；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法部門處理影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)，推動(dòng)預(yù)防、化解影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)；推動(dòng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、專項(xiàng)涉穩(wěn)問題監(jiān)督和年度考評(píng)工作等，經(jīng)費(fèi)24.5萬(wàn)元。
（二）績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況
我委數(shù)量指標(biāo)全年穩(wěn)定增加，質(zhì)量指標(biāo)計(jì)劃完成95%以上，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)計(jì)劃全面完成。
一是網(wǎng)格管理不斷優(yōu)化。堅(jiān)持以“黨建+網(wǎng)格”為抓手，探索實(shí)施“支部進(jìn)網(wǎng)、干部包網(wǎng)、黨員聯(lián)網(wǎng)、志愿者入網(wǎng)”模式，全縣共建全域、全科、全程“三全”網(wǎng)格436個(gè)、網(wǎng)格微信群518個(gè)，按照“一戶一人”原潁肴�16.5萬(wàn)人、覆蓋率105.83%。推廣應(yīng)用“網(wǎng)小格”小程序，全縣通過“網(wǎng)小格”處理群眾訴求1.6萬(wàn)余條、群眾滿意度99.76%。依托“網(wǎng)小格”群眾訴求辦理模塊和南縣女聲微信公眾號(hào)，有效搭建婚姻家庭糾紛化解智能化信息平臺(tái)，通過線上咨詢與自主選擇調(diào)解員，為群眾提供精準(zhǔn)、及時(shí)、專業(yè)的婚姻調(diào)解服務(wù)。4月底線上運(yùn)行以來，成功調(diào)處“紅色”婚姻家庭糾紛160余起，提供咨詢服務(wù)500余人次，為鎮(zhèn)村兩級(jí)提供指導(dǎo)服務(wù)意見600余次。二是平安創(chuàng)建亮點(diǎn)紛呈。組織開展了以法治宣傳、治安巡邏、糾紛調(diào)解、關(guān)愛特殊群體等為內(nèi)容的平安“益”起來志愿服務(wù)1176場(chǎng)，注冊(cè)志愿人數(shù)6471人，干群關(guān)系持續(xù)融洽。以系列平安示范創(chuàng)建為載體，創(chuàng)新開展“聯(lián)店創(chuàng)平安”、“干警進(jìn)社區(qū)”等特色平安細(xì)胞工程創(chuàng)建活動(dòng)；將保險(xiǎn)機(jī)制引入基層社會(huì)治理，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，涵蓋全縣43906個(gè)家庭。三是掃黑除惡常態(tài)推進(jìn)。聚焦行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題，持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治，扎實(shí)開展《反有組織犯罪法》及反詐花鼓《網(wǎng)貸記》宣傳。四是續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。印發(fā)《南縣政府機(jī)關(guān)依法保障和服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展“九項(xiàng)舉措”》，縣直政法機(jī)關(guān)班子成員和25名律師開展通過實(shí)地走訪、專題研討、咨詢問答、法治宣傳等方式為全縣91家規(guī)模企業(yè)開展“一對(duì)一”的“法治體檢”和法律服務(wù)，努力為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。五是打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。成立南縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，下設(shè)四個(gè)工作組，專人負(fù)責(zé)、專班運(yùn)行。縣委組織部把專項(xiàng)行動(dòng)納入主題黨日活動(dòng)提示，做到全縣黨組織宣傳全覆蓋；宣教組結(jié)合掃黑除惡、平安“益”起來活動(dòng)及“5.15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣等，在現(xiàn)場(chǎng)集中宣傳、面對(duì)面宣傳，共接受群眾咨詢交流500人次；將防范養(yǎng)老詐騙等融入地花鼓等鄉(xiāng)村特色活動(dòng)，以喜聞樂見方式，有效提升了群眾的知曉率、參與率。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的
我委通過開展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)，全面了解分析單位的預(yù)算執(zhí)行及公開、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、相關(guān)政策制度執(zhí)行、資產(chǎn)管理及部門工作績(jī)效等情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，進(jìn)一步提升預(yù)算項(xiàng)目資金使用成效。
（二）項(xiàng)目資金情況
2022年部門預(yù)算專項(xiàng)資金共計(jì)103.5萬(wàn)元，實(shí)際到位資金103.5萬(wàn)元。其中，610辦專項(xiàng)資金20萬(wàn)、平安創(chuàng)建工作專項(xiàng)資金39萬(wàn)、掃黑除惡專項(xiàng)資金20萬(wàn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金24.5萬(wàn)。專項(xiàng)資金均專款專用投入到各項(xiàng)工作中，使用率100%。
（三）項(xiàng)目組織情況分析
我委成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行了分析研究，對(duì)標(biāo)相關(guān)規(guī)定，制定工作方案。評(píng)價(jià)小組采用查閱憑證和資料、審計(jì)等形式進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)考評(píng)情況，評(píng)價(jià)小組對(duì)收集的資料進(jìn)行整理、匯總分析，并依據(jù)前期制定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了評(píng)分，最終形成綜合報(bào)告。
（四）項(xiàng)目管理情況分析
我委在機(jī)關(guān)管理制度中建立財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、預(yù)算、合同管理等制度， 對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的審核、申報(bào)、使用和管理，嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，確保手續(xù)齊全，使用合規(guī)。我委未發(fā)生違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
2022年湖南省公眾安全感民意調(diào)查我縣得分94.34分，位居全市第一；統(tǒng)籌抓好防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定、強(qiáng)治理、促發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)工作扎實(shí)有效、難點(diǎn)工作破題深入、亮點(diǎn)工作出新出彩，有力維護(hù)了全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，2018年以來累計(jì)，1次獲評(píng)“全省平安建設(shè)工作先進(jìn)縣”，連續(xù)5年保持“省級(jí)平安縣”榮譽(yù)；全年沒有發(fā)生重大政治安全事件、暴恐襲擊事件、大規(guī)模群體性事件、重特大火災(zāi)事故。
四、存在的問題
通過自查和自評(píng)，我委在以下方面存在薄弱環(huán)節(jié)：一是專項(xiàng)管理方面，資金的規(guī)劃、管理、使用待進(jìn)一步細(xì)化和完善；二是資金分配方面的問題，因項(xiàng)目資金使用存在一定的不可預(yù)見性，項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在一定的偏差。
五、其他需要說明的問題
下一步，我委將加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用管理，建立健全專項(xiàng)資金使用辦法，科學(xué)規(guī)劃專項(xiàng)資金使用分配，做實(shí)做好專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效率，確保資金的使用效益達(dá)到最大化。
中共南縣縣委政法委員會(huì)
2023年3月29日
2022年項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)指標(biāo)計(jì)分表
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一級(jí) 指標(biāo) |
二級(jí) 指標(biāo) |
三級(jí) 指標(biāo) |
自評(píng)分 |
具體指標(biāo) |
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
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項(xiàng)目 決策 （20分） |
項(xiàng)目 目標(biāo) （4分） |
目標(biāo) 內(nèi)容 （4分） |
4 |
設(shè)立了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)；目標(biāo)明確；目標(biāo)細(xì)化；目標(biāo)量化 |
設(shè)有目標(biāo)（1分） 目標(biāo)明確（1分） 目標(biāo)細(xì)化（1分） 目標(biāo)量化（1分） |
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決策 過程 （8分） |
決策 依據(jù) （4分） |
4 |
有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定；某一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；某部門年度工作計(jì)劃；某一實(shí)際問題和需求 |
符合法律法規(guī)（1分）符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（1分） 部門年度工作計(jì)劃（1分） 針對(duì)某一實(shí)際問題和需求（1分） |
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決策 程序 （4分） |
4 |
項(xiàng)目符合申報(bào)條件；申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法；項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù) |
符合申報(bào)條件（2分）項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)程序符合管理辦法（1分） 項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)（1分） |
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資金 分配 （8分） |
分配 辦法 （3分） |
2 |
根據(jù)需要制定的相關(guān)資金管理辦法；管理辦法中有明確資金分配辦法；資金分配因素全面、合理 |
有相應(yīng)的資金管理辦法（1分） 辦法健全、規(guī)范（1分） 因素全面合理（1分） |
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分配 結(jié)果 （5分） |
5 |
資金分配符合相關(guān)管理辦法；分配結(jié)果公平合理 |
符合分配辦法（2分） 分配公平合理（3分） |
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項(xiàng)目 管理 （25分） |
資金 到位 （5分） |
到位率 （3分） |
3 |
實(shí)際到位/計(jì)劃到位*100% |
根據(jù)項(xiàng)目資金的實(shí)際到位率計(jì)算得分 |
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到位 時(shí)效 （2分） |
2 |
資金及時(shí)到位；若未及時(shí)到位，是否影響項(xiàng)目進(jìn)度 |
到位及時(shí)（2分） 不及時(shí)但未影響項(xiàng)目進(jìn)度 （1分） 不及時(shí)并影響項(xiàng)目進(jìn)度（0.5分） |
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資金 管理 （10分） |
資金 使用 （7分） |
7 |
支出依據(jù)合規(guī)，無(wú)虛列項(xiàng)目支出情況；無(wú)截留擠占挪用情況；無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)開支情況；無(wú)超預(yù)算情況 |
虛列套取扣4-7分 依據(jù)不合規(guī)扣2分 截留、擠占、挪用扣3-6分 超標(biāo)準(zhǔn)開支扣2-5分 超預(yù)算扣2-5分 |
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財(cái)務(wù) 管理 （3分） |
2 |
資金管理、費(fèi)用支出等制度健全；制度執(zhí)行嚴(yán)格；會(huì)計(jì)核算規(guī)范 |
財(cái)務(wù)制度健全（1分）嚴(yán)格執(zhí)行制度（1分）會(huì)計(jì)核算規(guī)范（1分） |
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組織 實(shí)施 （10分） |
組織 機(jī)構(gòu) （1分） |
1 |
機(jī)構(gòu)健全、分工明確 |
機(jī)構(gòu)健全、分工明確 （1分） |
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項(xiàng)目 實(shí)施 （3分） |
3 |
項(xiàng)目按計(jì)劃開工；按計(jì)劃進(jìn)度開展；按計(jì)劃完工 |
按計(jì)劃開工（1分） 按計(jì)劃開展（1分） 按計(jì)劃完工（1分） |
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管理 制度 （6分） |
5 |
項(xiàng)目管理制度健全；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度 |
管理制度健全（2分） 制度執(zhí)行嚴(yán)格（4分） |
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項(xiàng)目 績(jī)效 （55分） |
項(xiàng)目 產(chǎn)出 （15分） |
產(chǎn)出 數(shù)量 （5分） |
5 |
根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際，標(biāo)識(shí)具體明確的產(chǎn)出數(shù)量 |
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)，按實(shí)際產(chǎn)出數(shù)量率計(jì)算得分（5分） |
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產(chǎn)出 質(zhì)量 （4分） |
4 |
根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際，標(biāo)識(shí)具體明確的產(chǎn)出質(zhì)量 |
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)，按實(shí)際產(chǎn)出質(zhì)量率計(jì)算得分（4分） |
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產(chǎn)出 時(shí)效 （3分） |
3 |
根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際，標(biāo)識(shí)具體明確的產(chǎn)出時(shí)效 |
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)，按實(shí)際產(chǎn)出時(shí)效率計(jì)算得分（3分） |
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產(chǎn)出 成本 （3分） |
3 |
根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際，標(biāo)識(shí)具體明確的產(chǎn)出成本 |
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)，按實(shí)際產(chǎn)出成本率計(jì)算得分（3分） |
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項(xiàng)目 效果 （40分） |
經(jīng)濟(jì) 效益 （8分） |
8 |
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，標(biāo)識(shí)所產(chǎn)生的直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益 |
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)，按經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算得分（8分） |
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社會(huì) 效益 （8分） |
8 |
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，標(biāo)識(shí)所產(chǎn)生的社會(huì)效益 |
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)，按社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算得分（8分） |
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環(huán)境 效益 （8分） |
7 |
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，標(biāo)識(shí)對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的積極或消極影響 |
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)，按對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的實(shí)際影響程度計(jì)算得分（8分） |
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可持續(xù)影響 （8分） |
8 |
項(xiàng)目產(chǎn)出能持續(xù)運(yùn)用；項(xiàng)目運(yùn)行所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行 |
項(xiàng)目產(chǎn)出能持續(xù)運(yùn)用（4分） 所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行（4分） |
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服務(wù) 對(duì)象滿意度 （8分） |
8 |
項(xiàng)目預(yù)期服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度 |
按收集到的項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象的滿意率計(jì)算得分（8分） |
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總 分 |
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96 |
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