南縣紀(jì)律檢查委員會(huì)2020年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
根據(jù)南財(cái)績(jī)函〔2021〕3號(hào)《關(guān)于做好2020年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》精神，結(jié)合具體情況，南縣紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，并以辦公室牽頭組織進(jìn)行預(yù)算資金績(jī)效自評(píng)工作，現(xiàn)將2020年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）部門(mén)基本情況：
中共南縣紀(jì)委、南縣監(jiān)察局于1993年5月合署辦公，實(shí)行一套班子、兩塊牌子的工作體制。2018年1月，按照中央的統(tǒng)一部署，根據(jù)國(guó)家監(jiān)察體制改革要求，整合南縣監(jiān)察局、南縣檢察院部分職能及工作力量，設(shè)立南縣監(jiān)察委員會(huì)，履行黨的紀(jì)律檢查和監(jiān)察兩項(xiàng)基本職能。縣監(jiān)委屬于縣政府序列，接受縣政府和市監(jiān)察委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
1、縣紀(jì)委的主要職責(zé)和任務(wù)
⑴貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委，省委、省紀(jì)委，市委、市紀(jì)委和縣委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨紀(jì)檢查的指示、決定，領(lǐng)導(dǎo)全縣和中央、省、市在縣單位黨的紀(jì)律檢查工作。⑵維護(hù)黨的章程和其他重要規(guī)章制度，協(xié)助縣委整頓黨風(fēng)，檢查黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查監(jiān)督副科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的情況以及思想作風(fēng)等方面的情況。⑶負(fù)責(zé)對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)律教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。⑷負(fù)責(zé)檢查并處理全縣各級(jí)黨組織和黨員違反黨章、黨紀(jì)和國(guó)家法律、法規(guī)的重要或復(fù)雜的案件，按照有關(guān)規(guī)定決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴，保護(hù)黨員的民主權(quán)利和合法權(quán)益。⑸協(xié)助縣委組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)、監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。⑹調(diào)查各級(jí)黨組織和黨員遵紀(jì)守法情況，研究黨風(fēng)黨紀(jì)問(wèn)題，建立健全黨風(fēng)法規(guī)、制度。⑺按照干部管理權(quán)限，配合縣委組織部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直局級(jí)單位紀(jì)檢（紀(jì)委）領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、調(diào)整和任免。指導(dǎo)各級(jí)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。⑻承辦市紀(jì)委、縣委授權(quán)或交辦的其他工作。
2、縣監(jiān)委的主要職責(zé)和任務(wù)
⑴維護(hù)憲法和法律法規(guī)權(quán)威；依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力情況，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪；開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作。
⑵監(jiān)察委員會(huì)履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。監(jiān)督：對(duì)公職人員開(kāi)展廉政教育，對(duì)其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。調(diào)查：對(duì)涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查。處置：對(duì)違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定，對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的將調(diào)查結(jié)果移送檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴，對(duì)在行使職權(quán)中存在的問(wèn)題提出監(jiān)察建議。
（二）項(xiàng)目基本概況：
根據(jù)南縣財(cái)政局2020年部門(mén)預(yù)算單位經(jīng)費(fèi)安排，我委2020年專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)97.52萬(wàn)元。該專(zhuān)項(xiàng)資金用于南縣紀(jì)律檢查委員會(huì)辦案費(fèi)及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、宣教培訓(xùn)、反腐敗協(xié)調(diào)小組、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
（三）部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)情況：
1.績(jī)效完成情況
（1）始終堅(jiān)持實(shí)事求是，有案必查，政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一的原則開(kāi)展審查調(diào)查。
（2）抓早抓小用紀(jì)律管住大多數(shù)，準(zhǔn)確運(yùn)用四種形態(tài)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài)。
（3）在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)分片協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把地域臨近、力量互補(bǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合，通過(guò)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、信息互通、資源共享，實(shí)現(xiàn)案件辦結(jié)率和質(zhì)效的“雙提高”。
（4）創(chuàng)新實(shí)行案件聯(lián)審制。建立紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、效益情況
各項(xiàng)指標(biāo)在縣委、縣政府的績(jī)效考核全部合格。
3、預(yù)算決算公開(kāi)透明
整體預(yù)算決算在南縣人民政府網(wǎng)站公開(kāi)。
4、嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”
2020年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出決算為15.14萬(wàn)元。其中：公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出12.49萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)支出2.65萬(wàn)元。
（四）部門(mén)整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析：
根據(jù)年初項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，參照市紀(jì)律檢查委員會(huì)和財(cái)政部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行收支和管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，投入到位，發(fā)揮效益。
為保證財(cái)政安排給我單位的項(xiàng)目能夠扎實(shí)有效實(shí)施，經(jīng)費(fèi)支出均按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求，嚴(yán)格審批，手續(xù)齊全，合法合規(guī)，項(xiàng)目支出完全符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度。
我單位的辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、宣教培訓(xùn)、反腐敗協(xié)調(diào)小組、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均嚴(yán)格按照要求進(jìn)行項(xiàng)目資金的申報(bào)、使用和管理，手續(xù)齊全，合法合規(guī)，未發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象發(fā)生。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的：通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，了解委機(jī)關(guān)各科室工作情況及取得的效果，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，為提高經(jīng)費(fèi)使用效益，加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理，健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法，完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供重要的參考依據(jù)，以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的措施等。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程：
1、根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求，成立了自評(píng)工作小組，由分管財(cái)務(wù)的副書(shū)記任組長(zhǎng)，辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)本單位自評(píng)工作。
2、為檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)展與實(shí)施效果，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行測(cè)評(píng)，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的資金落實(shí)、支出、監(jiān)督、管理的跟蹤問(wèn)效，了解該項(xiàng)目資金使用的過(guò)程、結(jié)果，判斷資金使用是否科學(xué)、合理和有效。
3、收集資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)《績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》，在指標(biāo)設(shè)置中通過(guò)定量和定性相結(jié)合、目標(biāo)與結(jié)果比較、投入與效果比較等方法設(shè)置指標(biāo)體系。通過(guò)設(shè)置指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)值、標(biāo)準(zhǔn)值、權(quán)值和權(quán)值的記分方法的體系來(lái)評(píng)價(jià)每個(gè)指標(biāo)的最終得分，以最終得分來(lái)綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效，并形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
4、征求意見(jiàn)。對(duì)履行職責(zé)情況的公眾滿(mǎn)意度征求了委機(jī)關(guān)各科室的評(píng)價(jià)。
5、評(píng)價(jià)組對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析討論。
三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
南縣紀(jì)律檢查委員會(huì)履行職責(zé)職能,嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)法規(guī)及制度使用、管理資金,成效明顯,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是資金使用效益高。表現(xiàn)在:1.為南縣紀(jì)律檢查委員會(huì)各項(xiàng)大案要案的辦理提供了充分的保障，客觀上提升了案件查辦的質(zhì)量；2.保障了日常各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),資金支付正常；3.資金使用無(wú)虛列支出及隨意使用現(xiàn)象,無(wú)大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二是資金使用社會(huì)效益好。1.保障了南縣紀(jì)律檢查委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，如：開(kāi)展“一季一專(zhuān)題”集中治理、扶貧領(lǐng)域信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題線(xiàn)索動(dòng)態(tài)清零和入村督查等工作，對(duì)健康扶貧、易地搬遷脫貧等情況開(kāi)展“回頭看”；開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、形式主義官僚主義問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、“作風(fēng)建設(shè)大提升，營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、“洞庭清波”專(zhuān)項(xiàng)治理、防疫專(zhuān)項(xiàng)督查、防汛專(zhuān)項(xiàng)督查、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。
2.保障了“精準(zhǔn)扶貧”及新冠疫情等突發(fā)疫情的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
四、存在問(wèn)題
1、預(yù)算計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行存在一定的偏差。
2、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立不夠明確、細(xì)化和量化。
五、有關(guān)建議
1、進(jìn)一步完善單位辦公室和業(yè)務(wù)部門(mén)共同參與、協(xié)調(diào)配合的績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制。
2、開(kāi)展多種形式的講座和培訓(xùn)，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)，提高單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作水平。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
1、南縣紀(jì)律檢查委員會(huì)的項(xiàng)目資金使用，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，術(shù)語(yǔ)較多，因此績(jī)效自評(píng)時(shí)，表述可能把握不準(zhǔn)。
2、我委的項(xiàng)目資金使用后，所實(shí)現(xiàn)的政治效力、紀(jì)法效力和社會(huì)效力難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)數(shù)據(jù)化，我們只能籠統(tǒng)進(jìn)行自評(píng)。
2020年部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)指標(biāo)計(jì)分表.docx
南縣紀(jì)律檢查委員會(huì)
2021年4月7日
