南縣交警大隊(duì)2022年度項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
南縣交警大隊(duì)2022年度項(xiàng)目支出
績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
按照《南縣財(cái)政局關(guān)于做好2022年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（南財(cái)函〔2023〕11號(hào)）等文件精神要求，為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我單位成立了以財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作小組，參照有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)真組織對(duì)2022年度縣財(cái)政預(yù)算批復(fù)資金進(jìn)行自查考評(píng)，現(xiàn)將2022年南縣交警大隊(duì)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目單位基本情況。
我單位的工作職能：1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)道路交通安全管理的法律法規(guī)和政策，研究擬定全縣道路交通管理對(duì)策和發(fā)展規(guī)劃；2、負(fù)責(zé)維護(hù)全縣道路交通秩序，參與研究城市建設(shè)規(guī)劃，管理道路交通安全設(shè)施；3、參與道路檢查站的審核、申報(bào)和有關(guān)管理工作；參與對(duì)涉及道路交通安全、交通秩序和停車場(chǎng)（庫(kù)），營(yíng)運(yùn)車輛停靠點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和挖掘、占用道路的審批以及負(fù)責(zé)城市出租車輛的交通管理工作；4、負(fù)責(zé)預(yù)防和處理全縣道路交通事故；負(fù)責(zé)全縣基層交通安全組織的建設(shè)和管理；開展全民交通安全宣傳教育；負(fù)責(zé)道路交通管理的行政處罰；5、組織實(shí)施交通警（保）衛(wèi)工作；組織實(shí)施全縣公路巡邏綜合執(zhí)法，協(xié)同其他警種維護(hù)道路治安秩序和打擊車匪路霸；6、負(fù)責(zé)全縣機(jī)動(dòng)車輛（含委托農(nóng)機(jī)部門管理的車輛）、非機(jī)動(dòng)車輛的管理和牌證核；7、負(fù)責(zé)全縣機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说墓芾怼⑻幜P交通肇事和違法的駕駛?cè)耍恢笇?dǎo)駕駛?cè)伺嘤?xùn)學(xué)校的培訓(xùn)教育工作；8、負(fù)責(zé)全縣公安交通管理科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣和應(yīng)用；9、負(fù)責(zé)道路交通事故施救；10、負(fù)責(zé)受理群眾的電話報(bào)警、求助和投訴。
南縣交警大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè)：分別為綜合指導(dǎo)中隊(duì)、執(zhí)法監(jiān)督中隊(duì)、科技設(shè)施中隊(duì)、車輛管理所、考試中隊(duì)、事故處理中隊(duì)、交通巡邏中隊(duì)、一中隊(duì)、二中隊(duì)、三中隊(duì)、四中隊(duì)、五中隊(duì)、六中隊(duì)、交通設(shè)施中隊(duì)。現(xiàn)有在職人員 58人，其中行政編 54 個(gè)、事業(yè)編 4個(gè)。
（二）項(xiàng)目基本情況。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見>的通知》（廳字［2009］32號(hào)），公安部、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)公安轉(zhuǎn)移支付資金使用管理工作的意見》（公通字［2010］22號(hào)）、湘財(cái)預(yù)﹝2021﹞34號(hào)文件下達(dá)2022年政法轉(zhuǎn)移支付資金170.96萬(wàn)元，其中辦案業(yè)務(wù)費(fèi) 87萬(wàn)元，裝備74萬(wàn)元，省編人員9.96萬(wàn)元等。專項(xiàng)資金均由財(cái)政局預(yù)算股下達(dá)，南縣交警大隊(duì)經(jīng)審批后實(shí)施，實(shí)行專款專用。根據(jù)湖南省公安廳下發(fā)的《關(guān)于2017年中央和省兩級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)資金下達(dá)情況的通知》精神，明確辦案（業(yè)務(wù)）經(jīng)費(fèi)等只能用于辦案或相關(guān)公安交通業(yè)務(wù)工作開支。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。2022年度全年按計(jì)劃進(jìn)度完成，專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，全年支出整體辦案經(jīng)費(fèi)87萬(wàn)元。全年現(xiàn)場(chǎng)查處各類交通違法行為145354起，其中酒駕醉駕994起，涉牌涉證4151起，貨車超載3125起。特別是查處摩電車輛駕乘人員未戴頭盔、載客汽車乘客不使用安全帶等交通違法創(chuàng)歷史新高。辦理危險(xiǎn)駕駛案件105起，刑事拘留9人、取保候?qū)?05人，行政拘留8人。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
（一）項(xiàng)目資金到位情況。2022年專項(xiàng)資金下?lián)?/font>226萬(wàn)元，項(xiàng)目資金到位率100%。
（二）項(xiàng)目資金使用情況。該項(xiàng)目資金2022年支出226萬(wàn)元，其中：辦案費(fèi)87萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)139萬(wàn)元 。
（三）項(xiàng)目資金管理情況。南縣交警大隊(duì)雖未制定專項(xiàng)資金管理辦法，但該項(xiàng)目專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照大隊(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法執(zhí)行，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，厲行節(jié)約、科學(xué)規(guī)范、注重效益”的原則，做到“進(jìn)出一個(gè)口、收支兩條線、審批一支筆、全隊(duì)一本賬”。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
（一）制度建設(shè)情況。為保障財(cái)務(wù)與資金平穩(wěn)運(yùn)行，南縣交警大隊(duì)制定并頒布了《南縣交警大隊(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》；相應(yīng)出臺(tái)了《南縣交警大隊(duì)財(cái)務(wù)要求》、《南縣交警大隊(duì)報(bào)賬程序》，明確了包含收支管理、資產(chǎn)管理、涉案財(cái)務(wù)管理、票據(jù)管理、報(bào)賬管理等措施，但未制定專項(xiàng)資金管理辦法，未對(duì)專項(xiàng)資金的申報(bào)、管理、撥付、監(jiān)督等作出具體有效的管理規(guī)定。
（二）項(xiàng)目實(shí)施情況。
根據(jù)南公委[2017]12號(hào)文，南縣交警大隊(duì)明確了人員職責(zé)分工。在公安交警業(yè)務(wù)辦案經(jīng)費(fèi)的使用上嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)審批程序，大隊(duì)安排專職人員對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的審核。所有經(jīng)費(fèi)都嚴(yán)格按照《南縣交警大隊(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過績(jī)效評(píng)價(jià)全面分析該項(xiàng)目資金使用、管理和項(xiàng)目實(shí)施情況，進(jìn)一步規(guī)范南縣公安局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用及管理制度的建立，強(qiáng)化財(cái)政資金支出績(jī)效理念，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
我大隊(duì)按下列步驟開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
1、前期準(zhǔn)備。我大隊(duì)抽調(diào)專人成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，明確了工作職責(zé)，制定了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方案，設(shè)計(jì)了相關(guān)表格，聯(lián)系了相關(guān)部門和單位，確定了實(shí)施時(shí)間。
2、實(shí)施情況。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施步驟：（1）召開座談會(huì)。組織項(xiàng)目單位管理層、責(zé)任人員及相關(guān)代表召開座談會(huì)，聽取該項(xiàng)目有關(guān)情況介紹；（2）收集核查資料。收集該項(xiàng)目相關(guān)文件和項(xiàng)目單位相關(guān)制度等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項(xiàng)目支出是否合規(guī)，資金撥付手續(xù)是否齊全，是否存在截留、挪用等情況；（3）現(xiàn)場(chǎng)查看。進(jìn)入實(shí)地查看，調(diào)查走訪，發(fā)放問卷調(diào)查。（4）歸納匯總。對(duì)提供材料及自評(píng)報(bào)告，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總；（5）得出評(píng)價(jià)結(jié)論，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和主要績(jī)效
根據(jù)該項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況，該項(xiàng)目2022年專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)分值100分，實(shí)得 83分。被評(píng)為“良好”等級(jí)(詳見：南縣交警大隊(duì)2022年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表)。主要績(jī)效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、筑牢疫情防控網(wǎng),全力打造平安路。一是投入一線“戰(zhàn)疫”。在疫情形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)期，根據(jù)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”要求，大隊(duì)切實(shí)織密防控體系，最大限度減少人口流動(dòng)，堅(jiān)決阻斷道路交通疫情傳播途徑。并根據(jù)疫情形勢(shì)變化，不斷調(diào)整疫情卡點(diǎn)設(shè)置和警力部署，確保南縣疫情防控各項(xiàng)工作的有序開展，全力保障群眾生命安全。二是保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，大隊(duì)“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、戰(zhàn)疫情、護(hù)穩(wěn)定”，派出警力加強(qiáng)巡邏守護(hù)，堅(jiān)持“警力跟著時(shí)段走”、“警力跟著車流走”的原則，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)路段交通管控，全力做好車流密集路段日常管理，引導(dǎo)車輛有序通行，切實(shí)保障境內(nèi)道路安全、暢通、有序。同時(shí)，針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間公交客運(yùn)通行實(shí)際，迅速派出民警前往客運(yùn)單位聯(lián)系工作，對(duì)車輛安全性能、設(shè)施配備、營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、駕駛?cè)速Y格等進(jìn)行全面檢查，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好企業(yè)內(nèi)部疫情防控工作，阻斷疫情“運(yùn)輸”通道，最大限度地防范人員流動(dòng)交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
二、做實(shí)隱患排查，落實(shí)企業(yè)責(zé)任。一是全面整治事故風(fēng)險(xiǎn)突出路段。組織警力對(duì)全縣國(guó)省道、縣道、城區(qū)道路和農(nóng)村客運(yùn)班線、校車運(yùn)行線路進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，共排查道路安全隱患67起，對(duì)排查的安全隱患都已建立臺(tái)賬，按照“一單四制”的要求整治。全年整改道路安全隱患59起，增設(shè)警示標(biāo)牌105塊，加裝凸面鏡21面，設(shè)置減速帶1005米，施劃交通標(biāo)線1100平方米。二是開展安全督導(dǎo)大檢查。深入轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展安全督導(dǎo)大檢查，集中對(duì)重點(diǎn)車輛、客貨運(yùn)企業(yè)、校車駕駛員開展全面深入的安全隱患大排查、大整治，對(duì)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)思爸攸c(diǎn)違法行為實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)控，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)源頭監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是深入開展源頭隱患?xì)灉缧袆?dòng)。開展駕駛?cè)嗽搭^隱患清零和重點(diǎn)車輛源頭隱患清零，約談了高危風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)南縣湘運(yùn)公司和南縣宏發(fā)危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司，督促運(yùn)輸企業(yè)注銷逾期未年檢、逾期未報(bào)廢車輛15臺(tái)。
三、加強(qiáng)路面管控，嚴(yán)懲交通違法。科學(xué)部署警力、合理安排勤務(wù)，最大限度將警力和裝備投入到重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，切實(shí)提高見警率和管事率。結(jié)合“周末夜查”、“逢十”、“交通問題頑瘴痼疾整治”、“一盔一帶”、“零酒駕”創(chuàng)建等交通違法整治行動(dòng)，全面打擊各類嚴(yán)重道路違法行為，切實(shí)形成“點(diǎn)上堵、線上查、面上圍”的嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì)。
六、存在的問題
資金管理、費(fèi)用支出等制度還有待健全，某些方面制度執(zhí)行還不嚴(yán)格。項(xiàng)目決策依據(jù)和程序在部門年度工作計(jì)劃依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)程序有所欠缺，具體資金如何使用，有沒有按計(jì)劃進(jìn)行。項(xiàng)目所依賴的政策制度可持續(xù)執(zhí)行運(yùn)用率不強(qiáng)。項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象的滿意率不高。
七、改進(jìn)的措施。
針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，進(jìn)一步健全、完善各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。
南縣交警大隊(duì)
二0二三年三月二十三日
