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中共南縣縣委宣傳部2024年度整體支出績效評價(jià)報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2025-03-24 11:55 信息來源:南縣縣委宣傳部 作者: 瀏覽量:
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  根據(jù)南縣財(cái)政局《南縣財(cái)政局關(guān)于做好2024年度預(yù)算績效自評工作的通知》(南財(cái)函〔2025〕25號)文件要求,我部對2024年部門預(yù)算整體支出進(jìn)行了績效自評,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  (一)部門整體支出概況。2024年決算收入為451.52萬元,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款416.97萬元。支出為451.52萬元,其中基本支出201.59萬元,項(xiàng)目支出249.93萬元。本年度決算收支平衡。

  (二)部門整體支出績效目標(biāo)。2024年,南縣宣傳思想文化戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記考察湖南的重要講話和指示精神,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,全縣宣傳思想文化工作在守正創(chuàng)新中不斷取得新成效。截止2024年年底,在編在崗人員15人。

  (三)部門整體支出情況分析。我部嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格控制公務(wù)接待和公務(wù)用車費(fèi)用的支出。特別是在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出上,做到專款專用,按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的進(jìn)度情況進(jìn)行資金分配,實(shí)現(xiàn)了“先有預(yù)算、后有執(zhí)行”“用錢必問效、無效必問責(zé)”。

  二、績效評價(jià)工作情況

  (一)績效評價(jià)目的。嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》及省、市、縣績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,提高資金使用效益。

  (二)績效評價(jià)工作過程。根據(jù)績效評價(jià)的要求,我部成立了自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照自評方案進(jìn)行研究和部署,班子成員及財(cái)務(wù)人員全程參與,對標(biāo)對表,逐項(xiàng)自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)的問題,查找原因,及時(shí)糾正,為下一步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

  三、主要績效及評價(jià)結(jié)論

  根據(jù)部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)體系和績效檢查情況,2024年部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)總分值100分,實(shí)得96分。主要績效表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

  (一)凝聚思想偉力,筑牢理論根基。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動“絕大多數(shù)”作用。2024年,縣委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)12次,舉辦“南洲大講堂”3期、“南洲半月談”13期。通過新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、村村響廣播等,宣講習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神共計(jì)202場次。全方位、多形式、分層次開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講活動,積極組織宣講員深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū),與黨員干部、職工群眾面對面交流,以鮮活的語言、生動的案例,將黨的創(chuàng)新理論和改革部署舉措送到基層一線。

  (二)壯大主流輿論,奏響發(fā)展強(qiáng)音。圍繞市委宣傳部交給我縣的《稻蝦米如何香飄萬里》創(chuàng)新項(xiàng)目,加強(qiáng)了與新華社、湖南電視臺、湖南日報(bào)社等主流媒體的合作,在新華社客戶端開辟了“奮進(jìn)南縣”頻道,與湖南衛(wèi)視聯(lián)合攝制的《養(yǎng)蝦記》欄目已完成拍攝和后期制作,定于2025年春季播出。同時(shí),全縣新聞外宣工作聚焦南縣高質(zhì)量發(fā)展,精準(zhǔn)策劃,集中發(fā)力,充分挖掘亮點(diǎn)線索,加大外宣報(bào)道力度,多篇新聞稿件被中央、省、市主流媒體刊發(fā),外宣工作亮點(diǎn)紛呈。1-12月,南縣在中央、省級主流媒體刊發(fā)外宣稿件800余篇,其中人民日報(bào)8篇;新華每日電訊頭版頭條綜合稿1篇、頭版報(bào)眼1篇、頭版單條1篇,中央廣播電視總臺18篇,其中新聞聯(lián)播1篇;湖南日報(bào)頭版頭條1篇。

  (三)強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng),深化文明創(chuàng)建。研究制定《南縣爭創(chuàng)全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生縣城指標(biāo)任務(wù)分解表》,深入開展創(chuàng)建工作專項(xiàng)集中整治行動,著力整治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位環(huán)境衛(wèi)生問題。依托新時(shí)代文明實(shí)踐陣地,廣泛開展“我們的節(jié)日”“山鄉(xiāng)尚禮•學(xué)雷鋒•文明實(shí)踐我行動”“新風(fēng)南洲,綠色清明”等群眾性文明實(shí)踐活動800余場。深入開展“道德模范”“身邊好人”“新時(shí)代好少年”先進(jìn)事跡宣傳、推薦活動,引導(dǎo)群眾見賢思齊,培育文明新風(fēng)。南洲鎮(zhèn)居民張小毛獲評湖南省道德模范并入選全國道德模范候選人,南縣消防救援大隊(duì)獲評“全國學(xué)雷鋒活動示范點(diǎn)”,南縣城西中學(xué)獲評“全國中小學(xué)國防教育示范學(xué)校”。

  (四)堅(jiān)定文化自信,推動繁榮發(fā)展。聚焦“非遺”文化,開展南縣非遺購物節(jié)、非遺進(jìn)校園、非遺進(jìn)景區(qū)等活動,創(chuàng)編廣場舞《花鼓風(fēng)》入選省藝術(shù)節(jié)決賽優(yōu)秀節(jié)目。新增1個(gè)省級非遺項(xiàng)目保護(hù)單位——南縣南洲王肉類食品有限公司,新增3名省級非遺傳承人。申報(bào)市級代表性項(xiàng)目2個(gè)及代表性傳承人4人。2024年,累計(jì)開展“歡樂瀟湘”“四季村晚”“地花鼓展演”“猜燈迷”“第四屆廣場舞大賽”“全民閱讀”等活動113場次。常態(tài)化開展“湖南公共文化進(jìn)村入戶·戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”文化惠民活動51場。開展地花鼓、葫蘆絲、美術(shù)、書法、小小講解員、廣場舞、巫家拳等各類免費(fèi)培訓(xùn)30余場次。推進(jìn)第四次全國文物普查工作,從2024年6月至今已完成三普復(fù)核48處,其中包括大通湖所有的七處,新發(fā)現(xiàn)一處文物點(diǎn)。啟動南茅運(yùn)河時(shí)代價(jià)值總結(jié)提升工程。制定了方案,成立了工作專班,走訪10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采訪南茅運(yùn)河親歷者100余人,收到相關(guān)捐贈實(shí)物17件,收集實(shí)物百余件,完成文字資料整理15萬余字。創(chuàng)作舞蹈節(jié)目《運(yùn)河回想》,入圍省文旅廳藝術(shù)創(chuàng)作類項(xiàng)目支持名錄。

  四、存在的問題

  部門整體支出績效評價(jià)體系機(jī)制和專業(yè)知識還不夠全面完善,績效管理工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密。

  五、有關(guān)建議

  加強(qiáng)對預(yù)算績效管理重要性的認(rèn)識,引導(dǎo)并樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效理念,推動績效結(jié)果運(yùn)用,提高項(xiàng)目預(yù)算編制質(zhì)量和管理水平,多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐,不斷完善績效評價(jià)管理。

  六、其他需要說明的問題

  無

2024年部門整體支出績效自評指標(biāo)計(jì)分表

 

一級
指標(biāo)

二級

指標(biāo)

三級  指標(biāo)

自評分

指標(biāo)解釋

指標(biāo)說明

投入

20分)

目標(biāo)
設(shè)定

5分)

績效目標(biāo)合理性

2分)

2

部門所設(shè)立的整體績效目標(biāo)依據(jù)是否充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核部門整體績效目標(biāo)與部門履職、年度工作任務(wù)的相符性情況。

①符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃計(jì)1分;②符合部門“三定”方案確定的職責(zé)計(jì)0.5分;③是否符合部門制定的中長期實(shí)施規(guī)劃計(jì)0.5分。

績效指標(biāo)明確性

3分)

3

部門依據(jù)整體績效目標(biāo)所設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量,用以反映和考核部門整體績效目標(biāo)的明細(xì)化情況。

①將部門整體的績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的工作任務(wù)計(jì)1分;②通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)計(jì)0.5分。③與部門年度的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng)計(jì)0.5分;④與本年度部門預(yù)算資金相匹配計(jì)1分。

預(yù)算
配置

15分)

在職人員控制率

5分)

5

部門本年度實(shí)際在職人員數(shù)與編制數(shù)的比率,用以反映和考核部門對人員成本的控制程度。

在職人員控制率=(在職人員數(shù)/編制數(shù))×100%小于或等于1計(jì)5分,否則按比例計(jì)分。在職人員數(shù):部門實(shí)際在職人數(shù),以財(cái)政部確定的部門決算編制口徑為準(zhǔn)。編制數(shù):機(jī)構(gòu)編制部門核定批復(fù)的部門的人員編制數(shù)。

“三公

經(jīng)費(fèi)

變動率

5分)

5

部門本年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)與上年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)的變動比率,用以反映和考核部門對控制重點(diǎn)行政成本的努力程度

“三公經(jīng)費(fèi)”變動率=[(本年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額-上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額)/上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額]×100%。下降的計(jì)5分,增加的按比例扣減。“三公經(jīng)費(fèi)”:年度預(yù)算安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)車輛購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)招待費(fèi)。

重點(diǎn)支出安排率

5分)

5

部門本年度預(yù)算安排的重點(diǎn)項(xiàng)目支出與部門項(xiàng)目總支出的比率,用以反映和考核部門對履行主要職責(zé)或完成重點(diǎn)任務(wù)的保障程度。

重點(diǎn)支出安排率=(重點(diǎn)項(xiàng)目支出/項(xiàng)目總支出)×100%。實(shí)際得分=支出安排率*5分。重點(diǎn)項(xiàng)目支出:部門年度預(yù)算安排的,與本部門履職和發(fā)展密切相關(guān)、具有明顯社會和經(jīng)濟(jì)影響、黨委政府關(guān)心或社會比較關(guān)注的項(xiàng)目支出總額。項(xiàng)目總支出:部門年度預(yù)算安排的項(xiàng)目支出總額。

過程

30分)

預(yù)算
執(zhí)行

20分)

預(yù)算

完成率

4分)

4

部門本年度預(yù)算完成數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和考核部門預(yù)算完成程度。

預(yù)算完成率=(預(yù)算完成數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。完成年初預(yù)算計(jì)4分,未完成年初預(yù)算按比例扣減,預(yù)算完成數(shù):部門本年度實(shí)際完成的預(yù)算數(shù)。預(yù)算數(shù):財(cái)政部門批復(fù)的本年度部門預(yù)算數(shù)。

預(yù)算

調(diào)整率

2分)

2

部門本年度預(yù)算調(diào)整數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和考核部門預(yù)算的調(diào)整程度。

預(yù)算調(diào)整率=(預(yù)算調(diào)整數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。未調(diào)整的計(jì)2分,調(diào)整了的除特殊原因外按比例扣減。預(yù)算調(diào)整數(shù):部門在本年度內(nèi)涉及預(yù)算的追加、追減或結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金總和(因落實(shí)國家政策、發(fā)生不可抗力、上級部門或同級黨委政府臨時(shí)交辦而產(chǎn)生的調(diào)整除外)。

支付

進(jìn)度率

2分)

1

部門實(shí)際支付進(jìn)度與既定支付進(jìn)度的比率,用以反映和考核部門預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性和均衡性程度。

支付進(jìn)度率=(實(shí)際支付進(jìn)度/既定支付進(jìn)度)×100%。完成年終進(jìn)度的計(jì)1分,按季度完成預(yù)算進(jìn)度的計(jì)1分。實(shí)際支付進(jìn)度:部門在某一時(shí)點(diǎn)的支出預(yù)算執(zhí)行總數(shù)與年度支出預(yù)算數(shù)的比率。既定支付進(jìn)度:由部門在申報(bào)部門整體績效目標(biāo)時(shí),參照序時(shí)支付進(jìn)度、前三年支付進(jìn)度、同級部門平均支付進(jìn)度水平等確定的,在某一時(shí)點(diǎn)應(yīng)達(dá)到的支付進(jìn)度(比率)。

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余控制率

4分)

4

部門本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額與上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額增減比例,用以反映和考核部門對存量資金的實(shí)際控制程度。

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余控制率=(本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額-上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額)/上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額×100%。低于15%的計(jì)4分,每超過5個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額:部門本年度的結(jié)轉(zhuǎn)資金與結(jié)余資金之和(以決算數(shù)為準(zhǔn))。

公用經(jīng)費(fèi)控制率

2分)

2

部門本年度實(shí)際支出的公用經(jīng)費(fèi)總額與預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)總額的比率,用以反映和考核部門對機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本的實(shí)際控制程度。

公用經(jīng)費(fèi)控制率=(實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額)×100%。為100%的計(jì)2分,每超過1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

“三公經(jīng)費(fèi)”控制率(2分)

2

部門本年度“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)與預(yù)算安排數(shù)的比率,用以反映和考核部門對“三公經(jīng)費(fèi)”的實(shí)際控制程度。

“三公經(jīng)費(fèi)”控制率=(“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù))×100%。為100%的計(jì)2分,每超過1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。

政府采購執(zhí)行率

4分)

4

部門本年度實(shí)際政府采購金額與年初政府采購預(yù)算的比率,用以反映和考核部門政府采購預(yù)算執(zhí)行情況。

政府采購執(zhí)行率=(實(shí)際政府采購金額/政府采購預(yù)算數(shù))×100%,為100%的計(jì)2分,每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止;政府采購預(yù)算:采購機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購計(jì)劃。

預(yù)算

管理

5分)

管理制度健全性

2分)

2

部門為加強(qiáng)預(yù)算管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門預(yù)算管理制度對完成主要職責(zé)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的保障情況。

已制定或具有預(yù)算資金管理辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會計(jì)核算制度等管理制度計(jì)1分;相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整計(jì)0.5分;相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行計(jì)0.5分。

資金使用合規(guī)性

1分)

1

部門使用預(yù)算資金是否符合相關(guān)的預(yù)算財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,用以反映和考核部門預(yù)算資金的規(guī)范運(yùn)行情況。

①符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定計(jì)0.2分;②資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)計(jì)0.2分;③項(xiàng)目的重大開支經(jīng)過評估論證計(jì)0.2分;④符合部門預(yù)算批復(fù)的用途計(jì)0.2分;⑤不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況計(jì)0.2分。

預(yù)決算信息公開性

1分)

1

部門是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息,用以反映和考核部門預(yù)決算管理的公開透明情況。

①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息計(jì)0.5分;②按規(guī)定時(shí)限公開預(yù)決算信息計(jì)0.5分。預(yù)決算信息是指與部門預(yù)算、執(zhí)行、決算、監(jiān)督、績效等管理相關(guān)的信息。

基礎(chǔ)信息完善性

1分)

1

部門基礎(chǔ)信息是否完善,用以反映和考核基礎(chǔ)信息對預(yù)算管理工作的支撐情況。

①基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計(jì)信息資料真實(shí)計(jì)0.4分;②基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計(jì)信息資料完整計(jì)0.3分;③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計(jì)信息資料準(zhǔn)確計(jì)0.3分。

資產(chǎn)
管理

5分)

管理制度健全性

2分)

1

部門為加強(qiáng)資產(chǎn)管理、規(guī)范資產(chǎn)管理行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門資產(chǎn)管理制度對完成主要職責(zé)或促進(jìn)社會發(fā)展的保障情況。

①制定或具有資產(chǎn)管理制度計(jì)1分;②相關(guān)資金管理制度合法、合規(guī)、完整計(jì)0.5分;③相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行計(jì)0.5分。

資產(chǎn)管理安全性

2分)

2

部門的資產(chǎn)是否保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時(shí)足額上繳,用以反映和考核部門資產(chǎn)安全運(yùn)行情況。

①資產(chǎn)保存完整計(jì)0.4分;②資產(chǎn)配置合理計(jì)0.4分;③資產(chǎn)處置規(guī)范計(jì)0.4分;④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī)、帳實(shí)相符計(jì)0.4分;⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳計(jì)0.4分。

固定資產(chǎn)利用率

1分)

1

部門實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額與所有固定資產(chǎn)總額的比率,用以反映和考核部門固定資產(chǎn)使用效率程度。

固定資產(chǎn)利用率=(實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額/所有固定資產(chǎn)總額)×100%。利用率為100%的計(jì)1分,每降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

產(chǎn)出

30分)

職責(zé)
履行

實(shí)際

完成率

8分)

7

部門履行職責(zé)而實(shí)際完成工作數(shù)與計(jì)劃工作數(shù)的比率,用以反映和考核部門履職工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

實(shí)際完成率得分=完成市委市政府績效考核得分或上級主管部門考核指標(biāo)得分/指標(biāo)分值*8分

完成

及時(shí)率

4分)

4

部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)完成的實(shí)際工作數(shù)與計(jì)劃工作數(shù)的比率,用以反映和考核部門履職時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

完成及時(shí)率=(及時(shí)完成實(shí)際工作數(shù)/計(jì)劃工作數(shù))×100%。1-4季度各得1分

質(zhì)量

達(dá)標(biāo)率

8分)

7

達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(績效標(biāo)準(zhǔn)值)的實(shí)際工作數(shù)與計(jì)劃工作數(shù)的比率,用以反映和考核部門履職質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)實(shí)際工作數(shù)/計(jì)劃工作數(shù))×100%。實(shí)際得分=達(dá)標(biāo)率*8分

重點(diǎn)工作辦結(jié)率

10分)

10

部門年度重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)與交辦或下達(dá)數(shù)的比率,用以反映部門對重點(diǎn)工作的辦理落實(shí)程度。

重點(diǎn)工作辦結(jié)率=(重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)/交辦或下達(dá)數(shù))×100%。實(shí)際得分=辦結(jié)率*10分

效果

20分)

履職
效益

20分)

經(jīng)濟(jì)效益

5分)

5

部門履行職責(zé)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的直接或間接影響。

按經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算得分(5分);按社會效益實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算得分(5分);按生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算得分(5分)

社會效益

5分)

5

部門履行職責(zé)對社會發(fā)展所帶來的直接或間接影響。

生態(tài)效益

5分)

5

部門履行職責(zé)對生態(tài)環(huán)境所帶來的直接或間接影響。

社會公眾或服務(wù)對象滿意度(5分)

5

社會公眾或部門的服務(wù)對象對部門履職效果的滿意程度。

按收集到的服務(wù)對象的滿意率計(jì)算得分(5分)

 

 

 

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