南縣住房保障服務(wù)中心2023年度項目支出績效自評報告
一、項目基本情況
(一)項目基本情況簡介。直管公房維修項目:我縣直管公房基本建于60、70年代,分布零散,建筑面積87916.46㎡,住房457套,門面51間,主要出租給低收入家庭的無房戶。為了保障直管公房的正常使用,并實行保值增值,2023年預(yù)算投入維修資金15萬元。
(二)績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。1、績效目標(biāo)設(shè)定:通過做好全縣直管公房維修,以達到保障低收入家庭的居住需求,維護國家財產(chǎn)安全,確保人民群眾生命安全,實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值。2、目標(biāo)完成情況:2023年度南縣住房保障服務(wù)中心直管公房維修專項資金項目,完成維修房屋面積5078平方米、住房套數(shù)359套、門面8間,維修地點主要涉及老正街、赤松亭、東堤尾、寶塔湖等。做到了對全縣直管公房的維修,確保了房屋居住安全與人民群眾財產(chǎn)生命安全,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的增值保值。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。績效評價是指運用一定的評價方法,量比指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn),對項目資金的執(zhí)行結(jié)果進行的綜合性評價。
(二)項目資金。項目資金使用及管理情況:縣財政安排預(yù)算資金15萬元,到位資金15萬元,實際投入18萬元,自籌資金3萬元。
針對直管公房維修專項資金項目,成立了直管公房維修領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范了項目資金的使用、申請、審批、撥付、檢查驗收等流程。項目資金管理嚴格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行。所有維修項目一律填寫《公共租賃住房維修申報審批表》,報領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,方可施工。特殊情況(如水管爆裂)需緊急搶修的,需口頭向領(lǐng)導(dǎo)匯報后方可搶修并,并與24小時內(nèi)填報《公共租賃住房維修申報審批表》。維修資金預(yù)算在1000元(不含1000元)以下的,填寫《公共租賃住房維修申報審批表》,報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所自行安排維修;預(yù)算在1000元(含1000元)以上10000元以下的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,方可維修;預(yù)算在10000元(10000元)以上的,由黨組集體研究確定。
(三)項目組織情況分析。為保證財政專項經(jīng)費的使用效益,南縣住房保障服務(wù)中心實施了以下措施:一是明確責(zé)任,成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組。由副局長分管維修資金,具體實施由南縣住房保障中心二級機構(gòu)城區(qū)管理所;二是制訂資金管理及報銷程序,實行項目資金的單獨立賬,對每個維修點制訂一個臺賬。大的維修項目與承包方簽訂合同,明確雙方權(quán)利義務(wù);三是組織檢查、驗收。每月由分管領(lǐng)導(dǎo)對每個維修點進行檢查和審核;四是相關(guān)資料整理歸檔。
(四)項目管理情況分析。針對直管公房維修專項資金項目,成立了直管公房維修領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)本單位實際制定了《機關(guān)事務(wù)管理制度》、《公共租賃住房后期租賃、維修、水電管理制度》。
三、項目績效情況
直管公房維修項目:根據(jù)績效自評指標(biāo)得100分,實得98分。主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)項目決策
1.設(shè)立了明確的項目績效目標(biāo);
2.決策過程:決策依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)項目年度工作計劃、實際問題和需求,項目符合申報條件,申報、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法,項目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù);
3.資金分配:根據(jù)需要制定的相關(guān)資金管理辦法,管理辦法中有明確資金分配辦法,資金分配因素全面、合理,分配結(jié)果公平合理;
(二)項目管理
1.資金到位及時;支出依據(jù)合規(guī),無虛列項目支出情況,無截留擠占挪用情況,無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況,無超預(yù)算情況 ;資金管理、費用支出等制度健全,制度執(zhí)行嚴格,會計核算規(guī)范;
2.機構(gòu)健全、分工明確;項目按計劃開工,按計劃進度開展,按計劃完工;項目管理制度健全,嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度;
(三)項目績效
直管公房租金比市場上的同類房屋租金偏低,減輕了低收入家庭的經(jīng)濟負擔(dān),使得低收入家庭也能安居樂業(yè);改善了直管公房的居住環(huán)境,并實現(xiàn)了保值增值;積極發(fā)揮了直管公房的作用,維護了社會穩(wěn)定,促進了家庭和諧。
南縣住房保障服務(wù)中心實施的直管公房維修項目,保障了城市低收入家庭的居住需求,是一項可持續(xù)項目,南縣住房保障服務(wù)中心已明確二級機構(gòu)城區(qū)管理所所為本項目的具體負責(zé)科室,全面負責(zé)南縣直管公房維修工作,并出臺了《機關(guān)事務(wù)管理辦法》和一系列規(guī)范直管公房維修項目的資金申請、審批、驗收等流程的文件,以上制度與后續(xù)管理措施的形成能保障項目的持續(xù)發(fā)展。
2023年南縣住房保障服務(wù)中心直管公房維修項目,從調(diào)查問卷中可以看出全縣人民群眾對實施的項目極為支持與認同,認為該項目是與人民群眾切身利益密切相關(guān),是一項有著深遠影響的利國利民的民生工程。滿意度調(diào)查結(jié)果在98%以上。
四、存在的問題
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到住房保障工作仍存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是干部職工業(yè)務(wù)能力還需要進一步提高;二是直管公房和公租房承租人違法違規(guī)行為清理整治難度大,須進一步理順工作機制,確保直管公房和公租房這一民生實事公開、公平公正;三是公共租賃住房的后續(xù)運營管理還需進一步加強;四是直管公房和公租房管理各種規(guī)章制度還需進一步健全。
直管公房維修是我縣的民生工程,涉及千家萬戶,要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展下去,資金管理還需加強,資金投入力度還需加大。對此,我們將高度重視,切實采取有力措施,認真加以解決。
南縣住房保障服務(wù)中心
2023年3月26日