南縣稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心2024年整體支出績效評價報告
一、基本情況
南縣稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心是縣政府直屬正科級公益一類事業(yè)單位，成立于2019年4月。單位內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)股、規(guī)劃發(fā)展股、宣傳招商股、技術(shù)服務(wù)股等5個職能股室，計劃編制14人，實有工作人員13人。單位的宗旨與服務(wù)范圍為制定全縣稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推廣計劃并組織實施，負責全縣稻蝦公共品牌的管理和提升工作。
（一）部門整體支出概況
2024年部門決算收入總計：720.11萬元，其中，一般公共預(yù)算財政撥款收入：639.11萬元，占比88.75%；其他收入：81.00萬元，占比11.25%。
2024年部門決算支出總計：720.11萬元，其中，基本支出141.40萬元，占比19.64%；項目支出：578.71萬元，占比80.36%。
(二)部門整體支出績效目標
預(yù)決算公開：2024年按照縣級財政部門統(tǒng)一要求，我單位在本級政府門戶網(wǎng)站上進行了預(yù)決算公開。
資產(chǎn)管理：我單位為了進一步加強資產(chǎn)的管理，明確了資產(chǎn)具體責任人，完善了固定資產(chǎn)檔案，嚴格報批、銷審等手續(xù)，做好資產(chǎn)登記工作，單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
三公經(jīng)費控制情況：按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于過緊日子的有關(guān)要求，厲行節(jié)約辦一切事業(yè)，大力壓減因公出國（境）任務(wù)、公務(wù)用車費用和公務(wù)接待費支出。
我單位2024年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)為1萬元，其中：公務(wù)接待費1.00萬元，公務(wù)用車購置及運行費0元（其中，公務(wù)用車運行維護費0萬元，公務(wù)用車購置費0萬元），因公出國（境）費0萬元。
(三)部門整體支出情況分析
從整體情況來看，我單位嚴格按照年初預(yù)算進行部門整體支出。在支出過程中，能嚴格遵守各項規(guī)章制度，所有項目都詳細制定了方案，嚴格按方案組織實施，并加強了監(jiān)督。尤其是在專項經(jīng)費支出上，我們能嚴格執(zhí)行專項資金財務(wù)管理辦法，專款專用，無截留、無挪用等現(xiàn)象。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
此次績效評價的目的是：了解中心各部門工作情況及取得的效果，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗。進一步規(guī)范財政資金的管理，強化財政支出績效理念，提升部門責任意識，提高資金使用效益，促進稻蝦產(chǎn)業(yè)工作發(fā)展。
（二）績效評價工作過程
根據(jù)績效評價的要求，我單位成立了自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對照自評方案進行研究和部署，黨組成員及各股室全程參與，按照自評方案的要求，對照各實施項目的內(nèi)容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，及時糾正偏差，為下一步工作夯實基礎(chǔ)。
三、主要績效及評價結(jié)論
我單位嚴格履行職能，按照財政法律法規(guī)及制度使用、管理資金，成效明顯。一是資金使用效益高。保障了單位職工工資、津貼、績效的及時足額發(fā)放，各項日常工作的正常運轉(zhuǎn)，確保了稻蝦中心工作隊伍的穩(wěn)定和提升。資金使用無虛列支出或隨意使用情況，無大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。二是提升稻蝦產(chǎn)業(yè)影響力。2024年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門共同發(fā)力、履職盡責，謀劃做優(yōu)稻蝦產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展文章，全力推進種苗繁育、生態(tài)種養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、精深加工、品牌提升、業(yè)態(tài)融合等各項工作，走出了一條具有南縣特色的稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)取得新提升。全面開展太空育種科研攻關(guān)，選育“南洲香1號”等南縣稻蝦米專用品種。建立育繁推技術(shù)團隊和實驗基地，全力攻關(guān)小龍蝦水花苗繁育技術(shù)，實現(xiàn)海南、廣西等多地市場化供苗。依托培育小龍蝦養(yǎng)殖“土專家”開展技術(shù)培訓(xùn)，提升稻蝦種養(yǎng)戶養(yǎng)殖水平。推動高標準農(nóng)田建設(shè)與培育稻蝦產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，完善水源、溝渠和田間道路等稻蝦田基礎(chǔ)設(shè)施，助力打造萬畝稻蝦綜合立體示范片。
（二）科技創(chuàng)新取得新突破。科技創(chuàng)新帶動轉(zhuǎn)型升級，縣域企業(yè)已與中南大學(xué)等16家高校科研院所開展實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研合作。引導(dǎo)稻蝦企業(yè)引進科研成果，助農(nóng)米業(yè)榮獲2024年度中國輕工業(yè)聯(lián)合會科技進步獎一等獎、“FFC 2024國際功能性食品大會原料創(chuàng)新獎（米珍AHA）”。金之香米業(yè)獲批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，榮獲“中國大米加工企業(yè)50強”。順祥食品新建年產(chǎn)5000噸小龍蝦生產(chǎn)線投產(chǎn)運營，是我國第一條具有自主知識產(chǎn)權(quán)國際領(lǐng)先的智能化小龍蝦生產(chǎn)加工生產(chǎn)線。貝貝昇生物“甲殼素的技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項目榮獲2024年“創(chuàng)客中國”湖南省中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)組三等獎。助農(nóng)米業(yè)、順祥食品和貝貝昇生物成為農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工新質(zhì)生產(chǎn)力重點企業(yè)。助農(nóng)米業(yè)、金之香米業(yè)成功申報科技線省級專家工作站。
（三）品牌建設(shè)取得新成效。南縣稻蝦產(chǎn)區(qū)獲評2024年湖南省傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)，獲評“十大湘菜名縣”。“南縣小龍蝦”獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，“南縣稻蝦米”獲評“世界稻米地理標志（縣域）品牌榜（100強）”，連續(xù)四屆獲評中國國際食品餐飲博覽會金獎。落實《2024年南縣稻蝦公用品牌宣傳營銷方案》，成功舉辦2024“味道湖南”美食季啟動儀式暨第二屆湖南南縣小龍蝦節(jié)，全網(wǎng)話題總曝光量1.58億次，活動期間南縣沿湖路稻蝦美食一條街、羅文夜總匯等夜市接待游客超5萬人次，帶動消費突破1億元。全民參與2024年第二屆“我的家鄉(xiāng)·醉美南縣”短視頻創(chuàng)意大賽暨南縣推薦官評選、稻蝦IP形象征集等活動，全面擦亮“稻蝦之鄉(xiāng)”金字招牌。
（四）項目賦能取得新成果。稻蝦全產(chǎn)業(yè)鏈項目入選省重點項目。金之香米業(yè)獲批重點龍頭企業(yè)糧食機械裝備提升項目，助農(nóng)米業(yè)獲批糧食應(yīng)急保障能力提升項目。“稻谷深加工與品質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)研究及示范”項目獲2024年湖南省重點研發(fā)計劃項目立項。克明味道個性化定制訂單及時交付能力建設(shè)項目成功獲批省級“數(shù)字新基建”100個標志性項目。引進建設(shè)中廣核集團輻照滅菌、瑞風注塑、鑫榮泡沫等配套項目，提高產(chǎn)業(yè)配套率。南縣成功獲批“洞庭湖小龍蝦”國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群項目，確定為核心示范區(qū)。南縣生態(tài)稻蝦加工納入省級中小特色產(chǎn)業(yè)集群培育名單。
（五）公共服務(wù)取得新進展。優(yōu)化市場環(huán)境，對全縣42家獸藥經(jīng)營主體和144家養(yǎng)殖主體開展專項檢查，完成稻谷檢測和產(chǎn)地糧食溯源425批次，合格率100%。組織政銀企對接，探索成立糧食收儲基金，支出2000萬元用于原糧收購，減輕企業(yè)負擔。指導(dǎo)稻蝦種養(yǎng)戶科學(xué)防災(zāi)、避災(zāi)，制作發(fā)布《南縣稻蝦專題氣象服務(wù)》27期。新增五色米農(nóng)業(yè)、沖鋒號米業(yè)、常洲農(nóng)業(yè)三家授權(quán)米企，南縣稻蝦米授權(quán)企業(yè)達16家。
四、存在的問題
（一）經(jīng)費不足
隨著縣稻蝦產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，單位人員逐步配齊，業(yè)務(wù)活動的縱深開展，經(jīng)費的需求也隨之增大。目前南縣稻蝦產(chǎn)業(yè)在縣內(nèi)的氛圍營造取得一定的成效，在拓展對外宣傳版圖的過程中，資金需求大。此外，稻蝦示范基地的建設(shè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心的建設(shè)，資金缺口將限制單位對產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效。
（二）項目資金管理制度待完善
我單位在項目資金的使用上嚴格按照財經(jīng)紀律及各項規(guī)章制度管理，但隨著業(yè)務(wù)活動的開展，單位內(nèi)部相關(guān)的管理制度也需與時俱進、健全完善，確保財政資金使用的規(guī)范、安全、效益。
五、有關(guān)建議
（一）加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理，健全單位財務(wù)管理制度體系，規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時，按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算，確保專款專用，杜絕超支超標現(xiàn)象的發(fā)生。
（二）從預(yù)算資金上加大對稻蝦產(chǎn)業(yè)的支持，助力鄉(xiāng)村振興。稻蝦產(chǎn)業(yè)作為南縣的支柱產(chǎn)業(yè)，請財政根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和實際情況，提高年初部門預(yù)算額度，將常規(guī)項目支出納入年度預(yù)算，保證稻蝦產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展。
附件：
南縣稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心整體支出績效自評指標計分表.docx
南縣稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心
2025年3月26日
