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2022年南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心小龍蝦田間比對實驗及縣域水產(chǎn)技術(shù)推廣項目績效評價報告

發(fā)布時間:2023-11-30 10:01 信息來源:南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心 作者: 瀏覽量:
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  2022年南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心

  小龍蝦田間比對實驗及縣域水產(chǎn)技術(shù)推廣項目

  績效評價報告

  湘財苑績評字[2023]1-009號

  湖南新財苑會計師事務(wù)所有限公司

  湖南新財苑會計師事務(wù)所有限公司

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  地址:長沙市芙蓉區(qū)馬王堆街道紫微路號華泰大廈20層 郵編410011 電話:0731-84885348

  2022年南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心

  小龍蝦田間比對實驗及縣域水產(chǎn)技術(shù)推廣項目

  績效評價報告

  湘財苑績評字[2023]1-009號

  為進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強(qiáng)化財政資金支出績效理念,切實提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕 34 號)、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施績效管理的實施意見》(湘辦發(fā) 〔2019〕 10號)、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法>的通知》(湘財績〔2020〕7號)及南縣財政局《關(guān)于對2022年度部分專項資金開展重點績效評價工作的通知》(南財函 〔2023〕 29號)等文件要求,受南縣財政局委托,湖南新財苑會計師事務(wù)所有限公司成立績效評價工作組(以下簡稱評價組),于2023年7月至8月對2022年度南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心小龍蝦田間比對實驗及縣域水產(chǎn)技術(shù)推廣項目資金(以下簡稱項目資金)開展了績效評價。評價采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益等方面對項目進(jìn)行了綜合評價。現(xiàn)將績效評價情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)項目單位基本情況。南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心(以下簡稱項目單位)為南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬正科級公益一類事業(yè)單位,加掛南縣動物疫病防控中心牌子。主要負(fù)責(zé)全縣畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)服務(wù),承擔(dān)畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能培訓(xùn)。協(xié)助擬訂畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)殖業(yè)重大項目的篩選、立項申報。負(fù)責(zé)畜牧水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,承擔(dān)畜牧業(yè)、漁業(yè)技術(shù)研究攻關(guān),新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、培育、開發(fā)利用和推廣;指導(dǎo)畜禽水產(chǎn)良種繁育試驗示范及種質(zhì)資源保護(hù)、開發(fā)利用。組織實施動物疫病、動物血吸蟲病、水產(chǎn)養(yǎng)殖病害綜合防治和動物疫病監(jiān)測等工作。內(nèi)設(shè)辦公室、財計股、人事股、畜牧業(yè)技術(shù)股、漁業(yè)技術(shù)股、科技推廣股,動物疫病防控股等7個股室,下設(shè)水產(chǎn)科學(xué)研究所。2022年底,全系統(tǒng)人員138人,其中:在職人員61人,臨時工1人,離退休人員76人。

  (二)項目基本情況。

  為了逐年增加優(yōu)質(zhì)稻蝦米及小龍蝦產(chǎn)量,利用稻蝦產(chǎn)業(yè)前沿的“稻蝦連作”集成技術(shù),開展小龍蝦室內(nèi)與室外良種選育與繁育試驗,確保我縣養(yǎng)殖持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《2022年南縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)貼項目實施方案》的要求,自2022年1月1日—2022年12月31日建設(shè)小龍蝦比對試驗基地。2022年小龍蝦田間比對實驗及縣域水產(chǎn)技術(shù)推廣資金主要用于包括塘租、勞務(wù)用工、池塘改造、試驗設(shè)備、投入品、種苗等費用;服務(wù)公益性訴訟,配合檢察院做好漁業(yè)資源損失費評審并出具報告;組織技術(shù)力量進(jìn)行全縣推廣與培訓(xùn)稻蝦技術(shù)應(yīng)用的工作。

  (三)項目績效目標(biāo)完成情況

  通過建設(shè)小龍蝦比對試驗基地和縣域水產(chǎn)技術(shù)推廣培訓(xùn),2022年技術(shù)示范面積1100畝,新增示范帶動發(fā)展了小龍蝦養(yǎng)殖面積13200畝;開展或參與技術(shù)培訓(xùn)11期,授訓(xùn)435人次;開展現(xiàn)場技術(shù)咨詢45次;依托“湘農(nóng)科教云”平臺開展線上技術(shù)咨詢服務(wù)58次。項目的實施,開展了復(fù)合水草的種植及養(yǎng)護(hù)技術(shù)的實驗及深水小龍蝦養(yǎng)殖試驗;實現(xiàn)了稻米龍蝦雙增產(chǎn),確保南縣養(yǎng)殖持續(xù)健康發(fā)展。

  二、項目資金管理情況

  (一)項目資金到位情況。2022年度“小龍蝦田間比對實驗及縣域水產(chǎn)技術(shù)推廣”項目縣級財政預(yù)算安排項目資金19.84萬元,縣財政實際撥款資金19.84萬元,資金到位率100%。

  (二)項目資金使用情況。截至2022年12月31日,2022年度“小龍蝦田間比對實驗及縣域水產(chǎn)技術(shù)推廣”項目實際使用20.6萬元,無結(jié)余,預(yù)算執(zhí)行率103.83%。資金明細(xì)情況如下:

  

  (三)項目資金管理情況。項目資金由南縣財政局審批后,下達(dá)指標(biāo)支付令,計入財政預(yù)算支付系統(tǒng)。南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心根據(jù)資金需要,在預(yù)算支付系統(tǒng)內(nèi)向南縣財政局申報計劃,注明資金的使用用途和金額,經(jīng)南縣財政局審批同意后,再由南縣財政局國庫集中支付,費用報銷程序基本合規(guī),相關(guān)手續(xù)較完善。

  三、項目組織實施情況

  (一)制度建設(shè)情況

  為進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強(qiáng)化財政資金支出績效理念,切實提高財政資金使用效益,南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心制訂了《財務(wù)管理制度》《項目管理制度》等管理制度。管理制度對收入和支出,項目的申報、實施、資金撥付、項目驗收等作了明確的規(guī)定,規(guī)定了費用審批手續(xù)和審批時效,提高財政資金使用效益。

  (二)項目實施情況

  南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心根據(jù)《財務(wù)管理制度》和《項目管理制度》對項目和資金進(jìn)行管理,成立了項目實施小組,漁業(yè)股長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)全面工作;漁業(yè)副股長擔(dān)任副組長,加強(qiáng)督促檢查和績效評估。明確了實施小組工作范圍和工作內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)每個片區(qū)負(fù)責(zé)人和組員的職責(zé)。具體實施情況如下:

  1、因地制宜,科學(xué)優(yōu)化基地技術(shù)方案

  ⑴利用目前稻蝦產(chǎn)業(yè)前沿的“稻蝦連作”集成技術(shù),科學(xué)分區(qū)分片實施。低洼、保水田采用育苗為重點區(qū)域。高位稻田采用育肥重點區(qū)域。

  ⑵根據(jù)水源、水質(zhì),確定基地投入品等生產(chǎn)資料的種類與用量。2021年2月之前現(xiàn)場勘驗確定物料清單。

  2、積極推廣配套管理技術(shù)。

  ⑴實施分區(qū)包干制。根據(jù)工人個性特點,進(jìn)行區(qū)域劃分與分工。提前做好培訓(xùn)生產(chǎn)計劃表和技術(shù)培訓(xùn),計劃表和技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容包括:培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)資料。做好技術(shù)技能理論與實踐培訓(xùn)。

  ⑵培訓(xùn)的主要技術(shù)內(nèi)容:田間工程配套技術(shù)、小龍蝦商品育肥技術(shù)、種養(yǎng)茬口銜接配套技術(shù)、水質(zhì)調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)、稻秸稈還田腐熟關(guān)鍵技術(shù)、水草栽培技術(shù)、水稻栽培配套技術(shù)、配套田間管理關(guān)鍵技術(shù)、小龍蝦早苗繁殖關(guān)鍵技術(shù)、小龍蝦疫病防治技術(shù)。

  3、進(jìn)行水質(zhì)調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)的試驗對比:⑴改底藥(不同含量過硫產(chǎn)品的效用對比試驗);⑵改毒有機(jī)酸與硫代硫酸鈉的對比試驗;⑶卵囊藻、小球藻、小環(huán)藻、硅藻的對比試驗;⑷EM、光合細(xì)菌等益生菌的擴(kuò)培試驗和成本估算。

  4、加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。主要是對水草管護(hù)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。水草管護(hù)問題嚴(yán)重制約了當(dāng)前益陽地區(qū)蝦蟹的池塘全年育肥工作,積極探尋四季改良苦草、輪葉黑藻對礦物鹽等的營養(yǎng)需求。

  四、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  通過績效評價全面分析該項目資金使用、管理和項目實施情況,進(jìn)一步規(guī)范南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心2022年度“小龍蝦田間比對實驗及縣域水產(chǎn)技術(shù)推廣項目”專項資金的使用,促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績效管理工作水平,規(guī)范資金管理行為,提高財政資源配置效率和資金使用效益,強(qiáng)化財政資金支出績效理念,切實提高財政資金使用效益。

  (二)績效評價工作過程。

  根據(jù)南縣財政局《關(guān)于對2022年度部分專項資金開展重點績效評價工作的通知》(南財函〔2023〕29號)文件要求,我所按下列步驟開展了績效評價工作:

  1.前期準(zhǔn)備。我所抽調(diào)專人成立了績效評價工作組,明確了工作職責(zé),制定了現(xiàn)場評價方案,設(shè)計了相關(guān)表格,聯(lián)系了相關(guān)部門和單位,確定了實施時間。

  2.實施情況。項目績效評價實施步驟:(1)召開座談會。組織項目單位管理層、責(zé)任人員及相關(guān)代表召開座談會,聽取該項目有關(guān)情況介紹;(2)收集核查資料。收集該項目相關(guān)文件和項目單位相關(guān)制度等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目支出是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況;(3)現(xiàn)場查看。進(jìn)入實地查看,拍照取證,調(diào)查走訪,發(fā)放問卷調(diào)查。(4)歸納匯總。對提供材料及自評報告,結(jié)合現(xiàn)場評價情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總;(5)得出評價結(jié)論,形成績效評價報告。

  五、績效評價結(jié)果和績效分析

  根據(jù)該項目資金績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得85分,被評為“良好”,(詳見:南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心2022年度“小龍蝦田間比對實驗及縣域水產(chǎn)技術(shù)推廣”項目專項資金績效評價指標(biāo)評分表)。主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)提高了水產(chǎn)品產(chǎn)量,實現(xiàn)了降本增效

  利用稻蝦產(chǎn)業(yè)前沿的“稻蝦連作”集成技術(shù),低洼、保水田采用育苗為重點區(qū)域,高位稻田采用育肥為重點區(qū)域,科學(xué)分區(qū)分片實施,開展小龍蝦室內(nèi)與室外良種選育與繁育試驗,逐年提高了水產(chǎn)品產(chǎn)量。2022年7月在官正垸試驗基地和德星湖試驗基地的130畝試驗田中,按每畝配備4-5錢500尾優(yōu)質(zhì)種蝦選育,雌雄比5:1,共選育種蝦65000尾,主要是對水草的繁殖習(xí)性和生產(chǎn)習(xí)性、水質(zhì)及營養(yǎng)需求對水草的影響、水草多樣化對小龍蝦產(chǎn)業(yè)的效益等進(jìn)行研究;該技術(shù)突破,為南縣種養(yǎng)戶降低1.2億元的水草成本,小龍蝦產(chǎn)量比上年增加20%、稻米產(chǎn)量比上年增加10%。

  (二)推廣稻蝦種養(yǎng)技術(shù),拓寬農(nóng)戶增收渠道

  南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心積極開展種養(yǎng)技術(shù)研究,不斷創(chuàng)新種養(yǎng)模式,并及時將成功經(jīng)驗通過“田間課堂”等形式傳授給稻蝦種養(yǎng)戶,增強(qiáng)了農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖意識,提高農(nóng)民的養(yǎng)殖水平,確保持續(xù)增加養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)效益,帶動更多的村民增收致富。2022年,益陽試驗站共開展或參與技術(shù)培訓(xùn)11期,授訓(xùn)435人次;開展現(xiàn)場技術(shù)咨詢服務(wù)45次;依托“湘農(nóng)科教云”平臺開展線上技術(shù)咨詢服務(wù)58人次;編制《南縣小龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》,并在全縣池塘示范推廣。

  (三)加快發(fā)展“稻蝦共作”模式,形成綠色生態(tài)套養(yǎng)

  “蝦稻共作”模式是蝦與稻共生共長,小龍蝦的排泄物增加稻田肥力,稻田里雜草、秸稈等腐爛產(chǎn)生的腐殖質(zhì)可被小龍蝦直接利用,腐爛培養(yǎng)的浮游生物成為小龍蝦的開口餌料,兩者之間形成了一個獨特的生態(tài)互補(bǔ)鏈。保證了生態(tài)安全,確保了良好的環(huán)保環(huán)境。

  (四)發(fā)揮田地最大價值,提高糧食質(zhì)量安全

  “蝦稻共作”模式的推廣使種養(yǎng)大戶已經(jīng)普遍使用生物農(nóng)藥、有機(jī)肥等;相關(guān)部門加大了監(jiān)管力度,引導(dǎo)農(nóng)戶提高小龍蝦品質(zhì),確保達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)。2022年產(chǎn)出的小龍蝦未受污染,稻米的品質(zhì)明顯提高;“稻蝦共作”生態(tài)套養(yǎng)模式,著力發(fā)揮田地最大價值,真正達(dá)到了1+1>2的效果,實現(xiàn)了“一田多收”“一水多用”。

  (五)加快良種培育,提升水產(chǎn)品養(yǎng)殖能力

  2022年畜禽水產(chǎn)事務(wù)中心加快良種培育,在南縣南洲鎮(zhèn)大滟漁村、下土地湖、育才村5組、班嘴村4組等地對深水小龍蝦養(yǎng)殖進(jìn)行一個系統(tǒng)的試驗,其中:畜水核心試驗點(55畝)1個、“政企共建”試驗點(293畝)3個,實現(xiàn)商品蝦產(chǎn)量在200—240斤/畝,規(guī)格在3.8錢以上(含3.8錢),蝦苗產(chǎn)量在300~500斤/畝(3萬尾~5萬尾),稻谷產(chǎn)量900~1200斤/畝;親本存活率提高60%、繁殖率達(dá)95%、孵化率達(dá)95%,提升了水產(chǎn)品養(yǎng)殖能力。

  (六)示范帶動稻蝦養(yǎng)殖,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  2022年,技術(shù)示范面積達(dá)到1100畝,新增示范帶動發(fā)展面積達(dá)到13200畝,累計帶動全縣稻蝦種養(yǎng)面積穩(wěn)定在62萬畝以上,年產(chǎn)原糧33萬噸,原蝦12萬噸,總產(chǎn)值突破155億元,帶動了以南縣為核心的環(huán)洞庭湖區(qū)域累計超過150萬畝的稻蝦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為南縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條脫貧致富、富民增收的特色之路。

  (七)群眾滿意度高,項目可持續(xù)推進(jìn)

  我們通過到現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷36份,居民滿意度達(dá)到了100%。項目的實施,營造了良好營商環(huán)境,增強(qiáng)了市場活力,帶動了招商引資,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升了市場監(jiān)管能力,維護(hù)了市場秩序,保護(hù)了消費者合法權(quán)益。項目具有可推進(jìn)的現(xiàn)實需要。

  六、存在的主要問題

  據(jù)績效評價發(fā)現(xiàn),南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心2022年度“小龍蝦田間比對實驗及縣域水產(chǎn)技術(shù)推廣”項目存在以下幾個方面的問題。

  (一)專項資金使用不規(guī)范,存在發(fā)票不規(guī)范、支付其他單位費用等現(xiàn)象

  1、發(fā)票管理不規(guī)范,存在發(fā)票開具不符合規(guī)定的現(xiàn)象

  ⑴根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》第二十八條規(guī)定:單位和個人在開具發(fā)票時,必須做到按照號碼順序填開,填寫項目齊全,內(nèi)容真實,字跡清楚,全部聯(lián)次一次打印,內(nèi)容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。經(jīng)審計,2022年1月支付湖南呈寶龜類繁養(yǎng)有限公司水產(chǎn)體系專業(yè)材料費3,335.60元,增值稅普通發(fā)票開票人、復(fù)核人、收款人均為“管理員”,未填寫真實有效的姓名。

  ⑵根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》第二十八條規(guī)定:單位和個人在開具發(fā)票時,必須做到按照號碼順序填開,填寫項目齊全,內(nèi)容真實,字跡清楚,全部聯(lián)次一次打印,內(nèi)容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。經(jīng)審計,2022年11月湖南穗邦生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司開具的增值稅普通紙質(zhì)發(fā)票淡水產(chǎn)品*蝦苗50,000.00元,未加蓋發(fā)票專用章。

  2、資金管理不規(guī)范,存在支付其他單位費用和發(fā)票內(nèi)容不相符的現(xiàn)象

  2022年11月支付孫國安蝦苗費用50,000.00元,購買方為南縣琴湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,此支出不屬于畜牧中心的費用開支;

  3、財務(wù)管理不規(guī)范,存在監(jiān)管不到位和資料不齊全的現(xiàn)象

  ⑴2022年1月支付呈寶龜業(yè)試驗基地草龜龜苗3,335.60元,澤水居試驗基地合方鯽、日本鱉種苗95,664.40元,肚湖試驗基地黃鱔種苗5,000.00元,助農(nóng)試驗基地中華鱉、雜交鱉種苗9,000.00元,琴湖基地扣鱉種苗6,000.00元,德星湖試驗基地中華園田螺種苗4,000.00元等,未附相關(guān)購銷合同、種苗收貨單和簽收人簽字,資料不齊全和內(nèi)控管理制度不到位。

  ⑵2022年11月支付孫國安蝦苗費用50,000.00元,發(fā)票開具人為“湖南穗邦生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司”,發(fā)票開具人與收款人不一致,未見委托收款書或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和相關(guān)合同。

  4、資金管理不規(guī)范,無相關(guān)的管理制度

  現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),項目單位未制定專項資金管理辦法和相應(yīng)的內(nèi)控制度,未對專項資金的申報、管理、撥付、監(jiān)督等作出具體有效的管理規(guī)定。

  (二)項目管理不到位,存在預(yù)算指標(biāo)與實際偏差較大等現(xiàn)象

  1、指標(biāo)設(shè)立不完整。

  根據(jù)年初預(yù)算編制項目資金績效目標(biāo),存在只設(shè)立定量指標(biāo),均未設(shè)定性指標(biāo),難以衡量。

  2、項目管理有點松懈。

  現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),項目單位未嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理辦法和內(nèi)控制度,尤其對采購管理、合同管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部監(jiān)督檢查等,其中:⑴主管部門未對項目實施和資金支出進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查;⑵未建立專項資金使用和檢查等臺賬并及時更新,⑶未將檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開,并督促整改到位的。

  (三)績效管理不夠重視,未能較好的發(fā)揮績效監(jiān)控作用

  評價現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),⑴預(yù)算項目績效目標(biāo)設(shè)置較少,績效目標(biāo)未細(xì)化和量化,存在指標(biāo)設(shè)置不全面;⑵部分指標(biāo)不能通過清晰、可衡量的指標(biāo)予以體現(xiàn);⑶未嚴(yán)格按績效管理的要求組織開展績效目標(biāo)編制和申報、項目資金跟蹤監(jiān)控。

  七、預(yù)算建議

  (一)加強(qiáng)專項資金使用的監(jiān)督管理,確保資金安全。

  建議進(jìn)一步完善專項資金管理辦法。一是在資金分配上明確資金的使用方向、使用范圍、支付程序等內(nèi)容;二是進(jìn)一步完善內(nèi)控制度。實行項目公示制度、資金報賬制度等措施,實現(xiàn)專項資金專人管理、專項專用,防止虛列、截留、擠占、挪用專項資金;相關(guān)部門要不定期的開展專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,督促加以整改,確保規(guī)范使用資金;三是項目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財政資金使用規(guī)定,提高財政資金使用意識,嚴(yán)禁財政資金支出通過項目單位工作人員轉(zhuǎn)付,確保項目或者貨款資金支付到位。

  (二)加強(qiáng)項目管理,發(fā)揮資金效益

  建議進(jìn)一步完善項目管理制度,實現(xiàn)項目與資金安排合理精準(zhǔn);一是完善合同管理,規(guī)范采購管理、加強(qiáng)資產(chǎn)管理與項目監(jiān)督檢查。二是在項目的實施上,切實執(zhí)行好項目的公告公示制度等,確保項目資金在陽光下運(yùn)行。三是在項目的監(jiān)督管理上。將事前審核、事中監(jiān)督、事后驗收貫穿于項目管理的全過程,防止專項資金一撥了之的現(xiàn)象發(fā)生,盡快發(fā)揮資金效益。

  (三)加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范會計核算

  項目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則,規(guī)范財務(wù)核算,財會人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制,各司其職,互相配合,確保記賬內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、附件完善。

  (四)加強(qiáng)績效管理,發(fā)揮績效指揮棒的作用。

  一是嚴(yán)格按績效管理的要求組織開展績效目標(biāo)編制和申報、項目資金跟蹤監(jiān)控。對存在的問題及時進(jìn)行整改,提升資金使用效益。

  二是合理的設(shè)置績效目標(biāo)。項目單位在設(shè)置績效目標(biāo)時,應(yīng)根據(jù)往年實施情況與工作計劃認(rèn)真分析和提煉后,科學(xué)完整設(shè)置清晰明確、量化可衡量的年度績效目標(biāo)和指標(biāo),績效目標(biāo)應(yīng)全面反映項目主要實施內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置服務(wù)對象滿意度。

  三是建議建立績效評價結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,充分考慮2022年度小龍蝦田間比對實驗及縣域水產(chǎn)技術(shù)推廣項目資金預(yù)算資金執(zhí)行率情況及績效評價結(jié)果,將績效評價工作結(jié)果納入年度評選考核中。

  附:項目績效評價指標(biāo)評分表

  湖南新財苑會計師事務(wù)所          中國注冊會計師:

  有限公司                                                                   

  中國注冊會計師:

  湖南  長沙                2023年8月25日

2022年南縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心小龍蝦田間比對實驗及縣域水產(chǎn)技術(shù)推廣項目經(jīng)費績效評價指標(biāo)評分表.xls
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