南縣疾病預(yù)防控制中心（南縣衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局）2024年部門項(xiàng)目支出績效評價報告和自評表
南縣疾病預(yù)防控制中心
項(xiàng)目支出績效評價報告
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目基本情況簡介。
主要開展疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、環(huán)境與職業(yè)健康、營養(yǎng)健康、老齡健康、婦幼健康、和學(xué)校衛(wèi)生等工作；宣傳執(zhí)行國家公共衛(wèi)生技術(shù)方案和指南，承擔(dān)公共衛(wèi)生相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)綜合管理工作；開展傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及國民健康狀況監(jiān)測與評價；開展公共衛(wèi)生專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作。
（二）績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。
完成上級分配的各項(xiàng)工作任務(wù)：開展消毒服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查；開展覆蓋縣直醫(yī)療單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的日常監(jiān)督檢查；舉辦期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升健康教育人員專業(yè)素養(yǎng)；編印發(fā)放健康教育資料，加大健康知識傳播力度；開展食品安全、方面專項(xiàng)督查與風(fēng)險監(jiān)測、學(xué)生常見病篩查，并完成營養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建驗(yàn)收；建立未種兒童追查制度，確保兒童接種率。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的。
通過績效評價全面分析該項(xiàng)目資金使用、管理和項(xiàng)目實(shí)施情況，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、管理制度，強(qiáng)化財政資金支出績效理念，切實(shí)提高財政資金使用效率。
（二）項(xiàng)目資金。
南縣疾病預(yù)防控制中心2024年專項(xiàng)資金共計30萬元，到位率100%。
（三）項(xiàng)目管理情況分析。
我中心專項(xiàng)資金按要求進(jìn)行項(xiàng)目資金的申報、使用、管理，嚴(yán)格審批程序，確保各專項(xiàng)資金按渠道、用途安全使用。財務(wù)室負(fù)責(zé)審核，并確保各專項(xiàng)開支的原始憑證及輔助資料完整。
三、項(xiàng)目績效情況
1.積極深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類檢查。全年共開展日常監(jiān)督檢查，覆蓋縣直醫(yī)療單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等368家次，提出監(jiān)督意見90余條，有效規(guī)范了醫(yī)療行為。同時，嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，檢查機(jī)構(gòu)23家，保障了母嬰安全。開展消毒服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，合格率達(dá)100%。
2.完成了傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮能力提升項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍資源配置和傳染病防控應(yīng)急處置能力，完成了傳染病應(yīng)急處置小分隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控職能，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制，有序推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員試點(diǎn)工作。
3.健康教育組織網(wǎng)絡(luò)高強(qiáng)度覆蓋，為全民健康教育奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。成功舉辦2期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升健康教育人員專業(yè)素養(yǎng)。全年編印發(fā)放健康教育資料7.2萬余份，加大健康知識傳播力度。學(xué)校衛(wèi)生科深入開展了多項(xiàng)健康教育與宣傳活動，通過近視防控、野生蘑菇中毒預(yù)防及學(xué)生營養(yǎng)日主題宣傳，增強(qiáng)了群眾自我保護(hù)能力。并在食品安全方面，專項(xiàng)督查與風(fēng)險監(jiān)測采樣65份均合格，學(xué)生常見病篩查覆蓋2195人，并完成營養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建驗(yàn)收。
4.深入推進(jìn)慢病任務(wù)達(dá)標(biāo)與鞏固。本年度居民健康檔案、老年人與慢性病健康管理培訓(xùn)覆蓋70人次，有效提升了服務(wù)規(guī)范。通過督導(dǎo)考核，及時反饋整改，確保服務(wù)質(zhì)量。腫瘤隨訪登記培訓(xùn)順利舉辦，數(shù)據(jù)上報及時準(zhǔn)確。死因監(jiān)測工作得到加強(qiáng)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)精準(zhǔn)到位。人群碘營養(yǎng)適宜，鹽碘與尿碘指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。
5.全面落實(shí)了免疫規(guī)劃各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。我中心在今年舉辦鄉(xiāng)級業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期，參訓(xùn)215人次，顯著提升了業(yè)務(wù)人員能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準(zhǔn)管理兒童及流動兒童接種信息，建立未種兒童追查制度，確保接種率。成功補(bǔ)種第二劑次脊髓灰質(zhì)炎疫苗，覆蓋目標(biāo)兒童群體。疾控中心加強(qiáng)疾病監(jiān)測，排除麻疹病例11例。
6.依法依規(guī)進(jìn)行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。依據(jù)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對全縣66家（市政集中式供水2家、農(nóng)村集中式供水23家、學(xué)校飲用水1家、二次供水單位40家）供水單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。組織開展了生活飲用水宣傳周活動，期間共發(fā)放宣傳資料1000余份，懸掛宣傳橫幅3條，制作宣傳展板2塊，大型電子顯示屏宣傳3條，接受群眾咨詢約300余人次，有效提升了公眾衛(wèi)生意識。
四、存在的問題
通過自查和自我評估，我中心專項(xiàng)資金管理能嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，但仍然存在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用不精細(xì)的地方。在今后的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理中，我們將進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)資金預(yù)算申報，做到合理安排資金，提高專項(xiàng)資金使用效果。
五、其他需要說明的問題
我中心將進(jìn)一步強(qiáng)化績效考核意識，將績效考核工作納入全中心目標(biāo)；優(yōu)化預(yù)算編制，在資金使用上確保無挪用、無占用情況。
南縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局
2024年項(xiàng)目支出績效評價報告
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目基本情況。
主要是公共場所、醫(yī)療市場、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水安全、放射衛(wèi)生、傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。依法監(jiān)督管理消毒產(chǎn)品、生活飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品；依法監(jiān)督管理公共場所、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等工作；依法監(jiān)督傳染病防治工作，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件依法進(jìn)行調(diào)查取證，采取必要的控制措施；依法監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)和母嬰保健機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)活動，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。
（二）績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。
完成上級分配的各項(xiàng)工作任務(wù)：全縣衛(wèi)生許可辦證率達(dá)100%，衛(wèi)生許可受理按時按程序辦結(jié)，受理率達(dá)100%，達(dá)到條件的辦證率達(dá)100%；全縣公共場所、飲用水安全、傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療市場監(jiān)管率達(dá)100%，對公共衛(wèi)生、醫(yī)療市場違法行為100%立案查處，辦結(jié)率達(dá)95%。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的。
通過績效評價全面分析該項(xiàng)目資金使用、管理和項(xiàng)目實(shí)施情況，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、管理制度，強(qiáng)化財政資金支出績效理念，切實(shí)提高財政資金使用效益。
（二）項(xiàng)目資金
南縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局2024年專項(xiàng)資金共計56萬元，到位率100%。
(三)項(xiàng)目管理情況。
我局專項(xiàng)資金按要求進(jìn)行項(xiàng)目資金的申報、使用、管理，嚴(yán)格審批程序，確保各專項(xiàng)資金按渠道、用途安全使用。財務(wù)室負(fù)責(zé)審核，并確保各專項(xiàng)開支的原始憑證及輔助資料完整。
三、項(xiàng)目績效情況
1、加強(qiáng)日常衛(wèi)生監(jiān)督。全縣共計被監(jiān)督單位1369戶。其中公共場所衛(wèi)生514戶，醫(yī)療衛(wèi)生523戶，職業(yè)衛(wèi)生60戶，學(xué)校衛(wèi)生204戶，生活飲用水衛(wèi)生68戶，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。
2、不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查衛(wèi)生健康違法行為。全年共立案74起，結(jié)案73起，未結(jié)案1起，合計執(zhí)行罰款12.4萬元，沒收違法所得0.88萬元；對2022年立案逾期未履行行政處罰案件申請法院強(qiáng)制執(zhí)行7起，強(qiáng)制執(zhí)行金額8.4萬元。所立案件中，一般程序案件43起（其中公共場所27起，生活飲用水8起，職業(yè)衛(wèi)生1起，醫(yī)療衛(wèi)生7起），警告31起（其中公共場所7起，職業(yè)衛(wèi)生14起，醫(yī)療衛(wèi)生8起學(xué)校衛(wèi)生2起），所有案件全部經(jīng)過審核和參與合議，未出現(xiàn)申請行政復(fù)議和行政訴訟案件。
3、嚴(yán)格按照法定程序辦事，規(guī)范具體行政行為，在衛(wèi)生行政許可工作中，對符合辦理?xiàng)l件的單位和個人，即時辦理發(fā)放衛(wèi)生許可證，對申請資料不全的，一次性詳細(xì)指導(dǎo)補(bǔ)全手續(xù)。2024年1月1日至2024年12月31日共受理衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)256件，辦結(jié)256件（公共場所衛(wèi)生許可246件，二次供水衛(wèi)生許可9件，放射診療衛(wèi)生許可1件），政務(wù)窗口全年未發(fā)生一起投訴事件，受到了縣政務(wù)服務(wù)中心和被監(jiān)督單位的一致好評。
4、高質(zhì)量完成雙隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)，衛(wèi)生監(jiān)督戶次、監(jiān)督覆蓋率、執(zhí)法辦案數(shù)量等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)不斷攀升，信息報告及時、準(zhǔn)確，并穩(wěn)步推進(jìn)。全年共出動衛(wèi)生監(jiān)督員600多人次，開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查單位160家（醫(yī)療衛(wèi)生18家，傳染病防治29家，放射診療6家，婦幼健康9家，公共場所67家，生活飲用水12家，學(xué)校衛(wèi)生19家），監(jiān)督覆蓋率和監(jiān)督完成率100%。在雙隨機(jī)監(jiān)督檢查中，共立案17起，立案率10.63%，完結(jié)率100%，所立案件一般程序2起，簡易程序15起，罰款0.2萬元；另外完成益陽市下達(dá)職業(yè)衛(wèi)生雙隨機(jī)抽查任務(wù)10家，立案2起，其中一般程序1起，簡易程序1起，罰款人民幣1萬元。雙隨機(jī)監(jiān)督檢查結(jié)果已按要求在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。
5、以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。一是鞏固協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。建立健全基層協(xié)管組織，賦予監(jiān)管權(quán)責(zé)，強(qiáng)化考核細(xì)則，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作得到持續(xù)推進(jìn)；二是強(qiáng)化協(xié)管監(jiān)管水平。組織38名協(xié)管員就衛(wèi)生法律法規(guī)、文書表格制作、相關(guān)信息報送等方面集中培訓(xùn)，不斷提高協(xié)管人員業(yè)務(wù)技能；三是協(xié)管工作成績斐然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦積極開展衛(wèi)生監(jiān)督巡查，協(xié)助縣局參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作，開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督巡查共計46148次，收集并上報各類信息111條，信息利用率達(dá)80%以上，協(xié)管覆蓋率達(dá)100%，基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)底進(jìn)一步得到鞏固。
四、存在的問題
通過自查和自我評估，我局專項(xiàng)資金管理能嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，但仍然存在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用不精細(xì)的地方。在今后的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理中，我們將進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)資金預(yù)算申報，做到合理安排資金，提高專項(xiàng)資金使用效果。
五、其他需要說明的問題
（一）后續(xù)工作計劃。
加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，堅持專項(xiàng)資金專款專用原則，對專項(xiàng)資金分配、使用、審批程序進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。
（二）主要經(jīng)驗(yàn)做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。
加大績效評價結(jié)果運(yùn)用力度。
2024年項(xiàng)目支出績效自評指標(biāo)計分表
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一級 指標(biāo) |
二級 指標(biāo) |
三級 指標(biāo) |
自評分 |
具體指標(biāo) |
評價標(biāo)準(zhǔn) |
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項(xiàng)目 決策 （20分） |
項(xiàng)目 目標(biāo) （4分） |
目標(biāo) 內(nèi)容 （4分） |
4 |
設(shè)立了項(xiàng)目績效目標(biāo)；目標(biāo)明確；目標(biāo)細(xì)化；目標(biāo)量化 |
設(shè)有目標(biāo)（1分） 目標(biāo)明確（1分） 目標(biāo)細(xì)化（1分） 目標(biāo)量化（1分） |
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決策 過程 （8分） |
決策 依據(jù) （4分） |
4 |
有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定；某一經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；某部門年度工作計劃；某一實(shí)際問題和需求 |
符合法律法規(guī)（1分） 符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃（1分） 部門年度工作計劃（1分） 針對某一實(shí)際問題和需求（1分） |
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決策 程序 （4分） |
4 |
項(xiàng)目符合申報條件；申報、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法；項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù) |
符合申報條件（2分） 項(xiàng)目申報、批復(fù)程序符合管理辦法（1分） 項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)（1分） |
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資金 分配 （8分） |
分配 辦法 （3分） |
3 |
根據(jù)需要制定的相關(guān)資金管理辦法；管理辦法中有明確資金分配辦法；資金分配因素全面、合理 |
有相應(yīng)的資金管理辦法（1分） 辦法健全、規(guī)范（1分） 因素全面合理（1分） |
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分配 結(jié)果 （5分） |
4 |
資金分配符合相關(guān)管理辦法；分配結(jié)果公平合理 |
符合分配辦法（2分） 分配公平合理（3分） |
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項(xiàng)目 管理 （25分） |
資金 到位 （5分） |
到位率 （3分） |
3 |
實(shí)際到位/計劃到位*100% |
根據(jù)項(xiàng)目資金的實(shí)際到位率計算得分 |
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到位 時效 （2分） |
2 |
資金及時到位；若未及時到位，是否影響項(xiàng)目進(jìn)度 |
到位及時（2分） 不及時但未影響項(xiàng)目進(jìn)度 （1分） 不及時并影響項(xiàng)目進(jìn)度（0.5分） |
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資金 管理 （10分） |
資金 使用 （7分） |
7 |
支出依據(jù)合規(guī)，無虛列項(xiàng)目支出情況；無截留擠占挪用情況；無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況；無超預(yù)算情況 |
虛列套取扣4-7分 依據(jù)不合規(guī)扣2分 截留、擠占、挪用扣3-6分 超標(biāo)準(zhǔn)開支扣2-5分 超預(yù)算扣2-5分 |
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財務(wù) 管理 （3分） |
3 |
資金管理、費(fèi)用支出等制度健全；制度執(zhí)行嚴(yán)格；會計核算規(guī)范 |
財務(wù)制度健全（1分） 嚴(yán)格執(zhí)行制度（1分） 會計核算規(guī)范（1分） |
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組織 實(shí)施 （10分） |
組織 機(jī)構(gòu) （1分） |
1 |
機(jī)構(gòu)健全、分工明確 |
機(jī)構(gòu)健全、分工明確 （1分） |
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項(xiàng)目 實(shí)施 （3分） |
3 |
項(xiàng)目按計劃開工；按計劃進(jìn)度開展；按計劃完工 |
按計劃開工（1分） 按計劃開展（1分） 按計劃完工（1分） |
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管理 制度 （6分） |
5 |
項(xiàng)目管理制度健全；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度 |
管理制度健全（2分） 制度執(zhí)行嚴(yán)格（4分） |
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項(xiàng)目 績效 （55分） |
項(xiàng)目 產(chǎn)出 （15分） |
產(chǎn)出 數(shù)量 （5分） |
4 |
根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際，標(biāo)識具體明確的產(chǎn)出數(shù)量 |
對照績效目標(biāo)，按實(shí)際產(chǎn)出數(shù)量率計算得分（5分） |
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產(chǎn)出 質(zhì)量 （4分） |
4 |
根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際，標(biāo)識具體明確的產(chǎn)出質(zhì)量 |
對照績效目標(biāo)，按實(shí)際產(chǎn)出質(zhì)量率計算得分（4分） |
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產(chǎn)出 時效 （3分） |
3 |
根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際，標(biāo)識具體明確的產(chǎn)出時效 |
對照績效目標(biāo)，按實(shí)際產(chǎn)出時效率計算得分（3分） |
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產(chǎn)出 成本 （3分） |
3 |
根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際，標(biāo)識具體明確的產(chǎn)出成本 |
對照績效目標(biāo)，按實(shí)際產(chǎn)出成本率計算得分（3分） |
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項(xiàng)目 效果 （40分） |
經(jīng)濟(jì) 效益 （8分） |
7 |
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，標(biāo)識所產(chǎn)生的直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益 |
對照績效目標(biāo)，按經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)程度計算得分（8分） |
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社會 效益 （8分） |
7 |
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，標(biāo)識所產(chǎn)生的社會效益 |
對照績效目標(biāo)，按社會效益實(shí)現(xiàn)程度計算得分（8分） |
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環(huán)境 效益 （8分） |
6 |
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，標(biāo)識對環(huán)境所產(chǎn)生的積極或消極影響 |
對照績效目標(biāo)，按對環(huán)境所產(chǎn)生的實(shí)際影響程度計算得分（8分） |
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可持續(xù)影響 （8分） |
7 |
項(xiàng)目產(chǎn)出能持續(xù)運(yùn)用；項(xiàng)目運(yùn)行所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行 |
項(xiàng)目產(chǎn)出能持續(xù)運(yùn)用（4分） 所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行（4分） |
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服務(wù) 對象滿意度 （8分） |
8 |
項(xiàng)目預(yù)期服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度 |
按收集到的項(xiàng)目服務(wù)對象的滿意率計算得分（8分） |
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總 分 |
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92 |
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