明山頭鎮(zhèn)2020年項目支出績效評價報告
根據(jù)《南縣財政局關于做好2020年度預算績效自評工作的通知》我單位認真負責、客觀公正地展開2020年度部門單位項目支出績效自評工作，現(xiàn)將相關情況報告如下：
一、項目基本情況
（一）項目基本情況簡介。明山頭鎮(zhèn)2020年共有6個項目，其中：散居五保戶供養(yǎng)經(jīng)費是五保供養(yǎng)資金是五保對象的主要生來源，應該嚴格實行專款專用，專人專賬管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府集中登記造冊，公示后，報縣民政部門審核，由縣財政部門通過財政涉農(nóng)資金“一卡式”發(fā)放到戶；村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費是重點保障項目，在任的村“兩委”班子成員給予的補貼。村干部基本報酬、村級組織辦公經(jīng)費；禁毒專項經(jīng)費是促進禁毒宣傳教育“六進”工作，積極落實各項管控措施，減少失控人員，減小人員脫失風險；體制轉(zhuǎn)移支付是具有福利支出的性質(zhì)，如社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補助、救濟金以及各種補助費等；社區(qū)經(jīng)費是解決社區(qū)問題，促進社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量；分流人員經(jīng)費是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員生活水平。
（二）績效目標設定及指標完成情況。
1. 績效目標設定。散居五保戶供養(yǎng)經(jīng)費達到縣級要求，每一分錢切實用到實處，用到好處；村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費切實確保村內(nèi)財政運轉(zhuǎn)及完善村級基礎設施建設；禁毒專項經(jīng)費確保禁毒工作順利開展，擴大禁毒宣傳力度，提升戒毒效率減少吸毒人員復吸率，確保2020年度降低吸毒率；體制轉(zhuǎn)移支付穩(wěn)民生、促發(fā)展，保持穩(wěn)中有進的態(tài)勢，逐步提高惠民補貼；社區(qū)經(jīng)費努力建成管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)；分流人員經(jīng)費
2. 指標完成情況。以上資金均已及時撥付到位，各項任務圓滿完成。資金使用和管理均符合縣級要求的財務管理制度規(guī)范，財政紀律嚴明，資金使用合理有效。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的。
為切實提高一般公共預算資金使用效益，為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設，提高財政資金規(guī)范化、科學化、精細化管理水平，牢固樹立預算績效理念，強化部門支出責任。現(xiàn)根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20193]10號）等文件精神，對明山頭鎮(zhèn)人民政府資金使用效益進行自評監(jiān)督。
（二）項目資金
明山頭鎮(zhèn)人民政府2020年項目支出主要涉及以下單位：1.政府機關。其中：散居五保戶供養(yǎng)經(jīng)費103.3萬元；村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費160萬元；禁毒專項3萬元；體制轉(zhuǎn)移支付143萬元；社區(qū)經(jīng)費28萬元。2.明山頭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站。其中：分流人員經(jīng)費0.96萬元。3.明山頭鎮(zhèn)經(jīng)管站。其中：分流人員經(jīng)費0.96萬元。4.明山頭鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設站。其中：分流人員經(jīng)費1.92萬元。5.明山頭鎮(zhèn)水機站。其中：分流人員經(jīng)費24.96萬元。6.明山頭鎮(zhèn)動檢站。其中分流人員經(jīng)費3.84萬元。
共涉及項目資金469.67萬元且均已撥付到位。
（三）項目組織情況分析。
項目前期嚴格按照實際制定預算情況，設立專門監(jiān)督小組，由各部門分管領導任負責人，負責項目的日常監(jiān)督管理，全程跟進項目資金的撥付進程和使用情況。實現(xiàn)了責任細分，責任到人。
（四）項目管理情況分析。
為高效完成項目任務，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作順利開展，明山頭人民政府組織會議制定了《項目資金管理辦法》來監(jiān)督管理項目資金的按時撥付，保證資金使用的合理合規(guī)，同時做到了一切按制度為準則，嚴格按照指定的管理辦法實施項目管理。
三、項目績效情況
（一）項目經(jīng)濟性分析
我鎮(zhèn)全年收到縣財政部門預算批復，項目資金469.67萬元，實際到位469.67萬元，實際使用469.67萬元。所有資金均按照工作計劃完成了既定目標，切成本控制和成本節(jié)約方面沒有超出預算，資金使用率為100%。
（二）項目效率性分析
我鎮(zhèn)全年五個項目類別均達到預定的目標，實現(xiàn)了資金的有效使用。項目從2020年1月1日起至2020年12月31日結束，項目工作全部圓滿完成，且資金管理實現(xiàn)了專戶管理、獨立核算，保證了項目資金的使用質(zhì)量。
（三）項目有效性分析
五保戶供養(yǎng)經(jīng)費項目全年資金順利按時撥付，成果顯著。
村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費項目全力支持村鎮(zhèn)建設，基礎設施更加完善，村民生活水平明顯提高。
禁毒專項經(jīng)費項目擴大了對毒品危害性的宣傳，落實了各項管控措施，有力減小了毒品對我鎮(zhèn)的侵害。
體制轉(zhuǎn)移支付項目有效保障了各項福利性支出，和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補貼，使第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展運行。
社區(qū)經(jīng)費項目保障了社區(qū)的正常運轉(zhuǎn)，促進了社區(qū)經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展，有力提升了社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量。
分流人員經(jīng)費項目保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員生活。
四、存在的問題
我鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了項目資金的良好使用，但在使用過程中依然存在一些問題：
（一）專項管理方面的問題。
專項管理辦法仍待完善，資金使用過程中遇到的某些細節(jié)方面的問題沒有考慮到。
（二）資金撥付方面的問題。專項資金指標下達時間和資金應該撥付時間存在時間差，有時需要動用基本支出資金才能保證項目資金按時按量撥付。
五、其他需要說明的問題
無
