索引號(hào) | 4309210010/2024-2020438 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 南縣住建局 | 發(fā)文日期 | 2024-12-06 |
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信息類(lèi)別 | 綜合政務(wù) | 公開(kāi)范圍 | 全部公開(kāi) | 公開(kāi)方式 | 政府網(wǎng)站 |
索引號(hào) | 4309210010/2024-2020438 |
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發(fā)布機(jī)構(gòu) | 南縣住建局 |
發(fā)文日期 | 2024-12-06 |
信息類(lèi)別 | 綜合政務(wù) |
公開(kāi)范圍 | 全部公開(kāi) |
公開(kāi)方式 | 政府網(wǎng)站 |
目 錄
1. 總則 1
1.1. 編制目的 1
1.2. 編制依據(jù) 1
1.3. 適用范圍 2
1.4. 工作原則 2
1.5. 預(yù)案體系與銜接 3
2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé) 4
2.1. 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 4
2.2. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) 5
2.3. 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu) 9
2.4. 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)馐褂脝挝粦?yīng)急組織與職責(zé) 11
3. 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和事故分級(jí) 13
3.1. 可能造成事故的主要風(fēng)險(xiǎn) 13
3.2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 14
3.3. 風(fēng)險(xiǎn)防控 14
3.4. 事故分級(jí) 15
4. 監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息發(fā)布 17
4.1. 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào) 17
4.2. 預(yù)警分級(jí) 19
4.3. 預(yù)警行動(dòng) 19
4.4. 預(yù)警信息發(fā)布 20
4.5. 預(yù)警解除 21
5. 應(yīng)急響應(yīng) 22
5.1. 先期處置 22
5.2. 響應(yīng)分級(jí) 22
5.3. 響應(yīng)行動(dòng) 22
5.4. 信息發(fā)布 23
5.5. 響應(yīng)結(jié)束 25
6. 善后工作 26
6.1. 善后處理 26
6.2. 調(diào)查評(píng)估 26
7. 保障措施 27
7.1. 通信保障 27
7.2. 應(yīng)急氣源保障 27
7.3. 隊(duì)伍保障 27
7.4. 應(yīng)急物資保障 28
7.5. 交通運(yùn)輸保障 28
7.6. 供氣保障順序 29
8. 監(jiān)督管理 30
8.1. 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 30
8.2. 責(zé)任追究 32
9. 附 則 33
9.1. 預(yù)案管理與更新 33
9.2. 相關(guān)預(yù)案的制定要求 33
9.3. 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 34
9.4. 應(yīng)急指揮部設(shè)置圖 35
9.5. 應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)系方式 36
9.6. 供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置流程圖 38
9.7. 南縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急專(zhuān)家組名單 39
9.8. 南縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍表 40
9.9. 南縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急物資分布表 41
9.10. 附表 42
1. 總則
1.1. 編制 目的
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)堅(jiān)持“人民至上、生命 至上 ”的重要論述,建立健全供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置機(jī)制,提高 事故的應(yīng)急處置能力,防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),最大程度減少事故對(duì)人民群眾生活、社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的影響和危害,保障燃?xì)獍踩腿嗣裆?cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2. 編制依據(jù)
1. 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(主席令〔2021〕88號(hào))
2. 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(主席令〔2007〕69號(hào))
3. 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(國(guó)令〔2010〕583 號(hào),2016修正)
4. 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令〔2007〕493號(hào))
5. 《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào))
6. 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令〔2007〕493號(hào))
7. 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急部令〔2019〕2號(hào))
8. 《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》(湘人常〔2009〕29號(hào),2020修正)
9. 《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(湘人常〔2003〕6號(hào),2021修正)
10. 《湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 (湘政辦發(fā)〔2014〕86號(hào))
11. 《湖南省供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案》(湘建城〔2022〕136 號(hào))
12. 《益陽(yáng)市供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案》
13. 《南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
14. 其他相關(guān)法律法規(guī)
1.3. 適用范圍
本預(yù)案適用于南縣全縣行政區(qū)域內(nèi)的供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置。本預(yù)案所稱(chēng)供氣燃?xì)馐鹿剩侵溉細(xì)庠诠⿷?yīng)、輸配、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)中,因自然災(zāi)害、不可抗力、人為故意或過(guò)失、意外事件等多種因素造成的燃?xì)夤庵袛唷⑿孤⒅卸净虮ǎ斐扇藛T傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,影響群眾生活生產(chǎn)和正常社會(huì)秩序的事件。
1.4. 工作原則
(1) 生命至上、安全第一。把保障人民生命公眾生活和生命財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大程度地減少供氣燃?xì)馐鹿试斐傻娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn) 損失。
(2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)部門(mén)在縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,建立聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,各司其職、密切協(xié)作。
(3) 分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。按照分級(jí)響應(yīng)、屬地管理為主、條塊結(jié)合的原則,縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、企業(yè)級(jí)要各司其職,落實(shí)屬地管理原則,加強(qiáng)各級(jí)單位職責(zé)的履行程度。
(4) 快速反應(yīng)、專(zhuān)業(yè)處置。健全及時(shí)、完整、高效的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系,建立快速應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,迅速控制和處置供氣燃?xì)馐鹿剩M快恢復(fù)城市正常供氣。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分利用和整合現(xiàn)有資源,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,建立健全與其他應(yīng)急隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)化處置。
1.5. 預(yù)案體系與銜接
全縣城鎮(zhèn)供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案體系包括:
(1) 本預(yù)案是在《南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架內(nèi)縣政府應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)供氣燃?xì)馔话l(fā)事件的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(2) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者制定的城鎮(zhèn)供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂,并與本預(yù)案相銜接。
2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1. 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣人民政府設(shè)立南縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部 ”),專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)供氣燃?xì)馐鹿实膽?yīng)對(duì)工作。
縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),縣政府辦分管副主任、縣住建局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),成員由縣政府辦、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣住建局、縣應(yīng)急局、縣發(fā)改局、縣城管局、縣工信局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣人社局、縣教育局、市生態(tài)環(huán)境局南縣分局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)、縣交警大隊(duì)、縣總工會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣金融辦、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。
縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣供氣燃?xì)鈶?yīng) 急辦)作為縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),設(shè)在縣住建局,由縣住建局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任、縣燃?xì)廪k主任任辦公室副主任。
當(dāng)發(fā)生供氣燃?xì)馐鹿蕰r(shí),縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部成員必須按指揮部指令迅速到達(dá)指定崗位,因本人未在本縣或有特殊情況不能到崗的,由其所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。
2.2. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1. 縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部
負(fù)責(zé)供氣燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置及事故調(diào)查,負(fù)責(zé)決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止,協(xié)調(diào)下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域較大及以上事故的應(yīng)急處置。
負(fù)責(zé)及時(shí)了解掌握全縣供氣燃?xì)馐鹿是闆r,組織和指揮全縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作,并視情況向縣人民政府和益陽(yáng)市供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;組織供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育;接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告供氣突發(fā)事故應(yīng)急信息;指導(dǎo)各供氣企業(yè)建立供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,并配備必要的應(yīng)急救援裝備;研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題等工作。
2.2.2. 縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦
承擔(dān)縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部日常工作,及時(shí)傳達(dá)縣指揮部的決策部署,組織落實(shí)縣指揮部作出的決策;負(fù)責(zé)建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制;負(fù)責(zé)預(yù)警信息評(píng)估和研判,匯總、分析、上報(bào)事故信息,建立信息共享平臺(tái);向縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議和應(yīng)急處置方案、開(kāi)展預(yù)警信息發(fā)布工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)單位、企業(yè)落實(shí)縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部決策部署,負(fù)責(zé)組建縣級(jí)供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急專(zhuān)家組和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍(見(jiàn)附件)。
2.2.3.縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部成員單位
縣政府辦公室:負(fù)責(zé)縣政府層面城縣供氣安全事故信息的報(bào)送、傳達(dá)工作;督促檢查部門(mén)(單位)應(yīng)急管理工作落實(shí)情況; 協(xié)調(diào)調(diào)度各部門(mén)(單位)參與應(yīng)急處置工作。
縣委宣傳部:指導(dǎo)、統(tǒng)籌事故應(yīng)急信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和媒體協(xié)調(diào)工作。
縣委網(wǎng)信辦:依法查處違法違規(guī)發(fā)布事故信息、制造輿論、引起恐慌的網(wǎng)絡(luò)言論。
縣住建局:承擔(dān)縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦日常工作;編制和修訂縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和 調(diào)用,督促、協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí);負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)日常管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,監(jiān)測(cè)燃?xì)夤┣鬆顩r。
縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)組織跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域較大及以上事故應(yīng)急處置工作。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上游氣源保障工作;協(xié)調(diào)電力(國(guó)網(wǎng)南縣供電分公司)開(kāi)展事故應(yīng)急涉及的供電設(shè)施的維搶修工作,保障事故區(qū)正常供電和搶險(xiǎn)照明的需要。
縣城管局:負(fù)責(zé)對(duì)在燃?xì)馔话l(fā)事件中受損的縣政道路、橋涵等相關(guān)設(shè)施進(jìn)行搶修與恢復(fù)。縣工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好無(wú)線電應(yīng)急通信頻率的指配工作,
協(xié)調(diào)電信(移動(dòng)、聯(lián)通)南縣分公司做好事故現(xiàn)場(chǎng)通信保障工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)啟動(dòng)社會(huì)救援機(jī)制,為供氣燃?xì)馐鹿适芎θ颂峁┥鐣?huì)救助;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和接收捐贈(zèng);協(xié)調(diào)做好符合社會(huì)救助條件的供氣燃?xì)馐鹿适芎θ藛T基本生活保障及死亡人員的清運(yùn)、火化等善后事宜。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障供氣燃?xì)馐鹿士h級(jí)應(yīng)急工作所需的資金保障(編制、審批、發(fā)布、修訂、宣傳、培訓(xùn)、演練、救援等),并監(jiān)督使用。
縣公安局:在供氣燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)供氣應(yīng)急搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序。
縣人社局:依法做好供氣燃?xì)馐鹿室蚬鋈藛T的工傷認(rèn)定和待遇落實(shí)工作。
縣教育局:負(fù)責(zé)供氣燃?xì)馐鹿视绊懛秶鷥?nèi)師生員工的緊急避險(xiǎn)和疏散工作。
市生態(tài)環(huán)境局南縣分局:負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境危害成分和程度提出控制措施;負(fù)責(zé)對(duì)事故救援過(guò)程中可能導(dǎo)致的水體、土壤空氣等次生污染事故,提出處置措施;事故得到控制后,指導(dǎo)事故責(zé)任單位消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境的污染;參與事故調(diào)查處理。縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)與應(yīng)急救援相關(guān)的交通運(yùn)輸保障工作;
負(fù)責(zé)燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛和專(zhuān)業(yè)人員的事后調(diào)查工作。
縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)供氣燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的緊急醫(yī)學(xué)救援和衛(wèi)生防疫等工作;及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,安排醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)辟綠色通道,根據(jù)受傷人員情況,組建專(zhuān)家救治隊(duì)伍。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備專(zhuān)家或?qū)I(yè)人員對(duì)供氣燃?xì)馐鹿手邢嚓P(guān)特種設(shè)備的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)燃?xì)鈨r(jià)格監(jiān)管,依法查處價(jià)格違法行為,防止哄抬價(jià)格,保障燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。
縣氣象局:負(fù)責(zé)為供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置提供氣象服務(wù),特別是提供風(fēng)速及風(fēng)向信息;根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要提供相應(yīng)的實(shí)時(shí)氣息預(yù)報(bào)和預(yù)警服務(wù)。
縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)供氣燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救及綜合應(yīng)急救援工作,協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)救援隊(duì)伍控制易燃易爆有毒物質(zhì)擴(kuò)散、堵漏等搶險(xiǎn)工作。
縣交警大隊(duì):負(fù)責(zé)事故區(qū)域的道路管制和交通疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車(chē)輛通行,配合做好事故善后工作。
縣總工會(huì):負(fù)責(zé)配合做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作,維護(hù)傷亡職工合法權(quán)益,并參與事故調(diào)查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:協(xié)助處理轄區(qū)事故應(yīng)急先期處置,做好事故搶險(xiǎn)、人員疏散、交通管制、物資供應(yīng)、善后處理、宣傳報(bào)道、信息發(fā)布等相關(guān)工作;完成總指揮部交辦的其他工作。
縣金融辦:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好事故查勘理賠工作。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè):按照縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部的指令,參與供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)救援。
2.2.4. 專(zhuān)家組
縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部設(shè)立專(zhuān)家組,主要由縣燃?xì)饧跋嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員和資深從業(yè)人員組成。
專(zhuān)家組的主要職責(zé)是參加縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),參與、指導(dǎo)事故的應(yīng)急處置,對(duì)事故成因、趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估,向指揮部提出應(yīng)急決策提供咨詢或建議、視情向社會(huì)公眾解答有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見(jiàn)。
2.2.5. 南縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍職責(zé)
參加全縣組織的應(yīng)急培訓(xùn)和演練,配備相關(guān)搶險(xiǎn)救援設(shè)施設(shè)備;按照縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部的指令,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
2.3.現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
2.3.1.現(xiàn)場(chǎng)指揮部
全縣Ⅳ級(jí)以上供氣燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,由縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或委托副指揮長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)為臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),當(dāng)排序在前的領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)時(shí),臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮者立即匯報(bào)情況,移交指揮權(quán),直至現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(1) 全權(quán)負(fù)責(zé)供氣燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急救援工作,批準(zhǔn)和組織實(shí)施事故應(yīng)急救援處置方案;
(2) 指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援,召集參與搶險(xiǎn)救援的部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)搶救方案,制定具體措施,安排搶救人員的出動(dòng)、支援和輪換,明確各成員職責(zé)分工并督促落實(shí)。
(3) 組織劃定事故現(xiàn)場(chǎng)范圍,實(shí)行必要的封鎖或交通管制。
(4) 及時(shí)收集、匯總并向縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部報(bào)告事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及救援情況,落實(shí)縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)等工作。
2.3.2.應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)工作組
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援需要,現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立以下專(zhuān)業(yè)工作小組,按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一部署開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由縣政府辦牽頭,縣住建局、事發(fā)地人民政府參加,負(fù)責(zé)信息分析、匯總、報(bào)告;協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人力、交通、通信和裝備等資源調(diào)配等。
救援處置組:由縣住建局、縣應(yīng)急局牽頭,縣消防救援大隊(duì)、縣交警大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局、縣氣象局、市生態(tài)環(huán)境局南縣分局、事發(fā)地人民政府、專(zhuān)家組和南縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急
搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加,縣住建局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)先期處置和專(zhuān)業(yè)救援;縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援,根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍及危害程度,制定現(xiàn)場(chǎng)處置救援方案,組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,做好受傷人員的醫(yī)療救治等工作。
調(diào)查評(píng)估組:由縣住建局牽頭,縣應(yīng)急局、縣公安局等部門(mén)成員、事發(fā)地人民政府和專(zhuān)家組成員參加。負(fù)責(zé)對(duì)城縣供氣燃?xì)馔话l(fā)事故原因進(jìn)行調(diào)查,對(duì)城縣供氣燃?xì)馔话l(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合分析,評(píng)估發(fā)展趨勢(shì),為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置提供依據(jù)。
后勤保障組:事發(fā)地人民政府牽頭,縣住建局、縣發(fā)改局、縣城管局、縣工信局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育局、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)參加,提供應(yīng)急救援物資及裝備,做好電力、通信、供水、供氣設(shè)施搶險(xiǎn)搶修工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊及影響范圍內(nèi)人員疏散和安全保衛(wèi)等工作。
宣傳報(bào)道組:由縣委宣傳部牽頭,縣委網(wǎng)信辦、縣住建局、事發(fā)地人民政府參加,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
善后處理組:由縣政府辦牽頭,縣住建局、縣民政局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣總工會(huì)、縣金融辦和事發(fā)地人民政府參加,或根據(jù)實(shí)際情況由縣人民政府指定的有關(guān)單位抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)人員安撫、物資補(bǔ)償、勞務(wù)征用及保險(xiǎn)理賠等工作。
2.4. 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)馐褂脝挝粦?yīng)急組織與職責(zé)
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和《南縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合實(shí)際,制定供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配足搶險(xiǎn)搶修設(shè)備物資,定期組織應(yīng)急演練,加強(qiáng)培訓(xùn)教育和宣傳工作,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,并將演練情況報(bào)送縣住建局。
當(dāng)供氣燃?xì)馐鹿拾l(fā)生時(shí),燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要組織開(kāi)展先期處置,并及時(shí)向縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦報(bào)告,其余各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)配。
燃?xì)馐褂脝挝唬üど逃脩簦┰谌細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)下,制定本單位的供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
3. 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和事故分級(jí)
3.1. 可能造成事故的主要風(fēng)險(xiǎn)
(1)因氣源緊張導(dǎo)致供氣階段性短缺或區(qū)域性供氣中斷;
(2)供氣氣源單位或燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,造成氣源中斷;
(3)門(mén)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)庵鞲晒堋?chǔ)罐等設(shè)施設(shè)備發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸等事故;
(4)燃?xì)夤艿酪虻缆匪菰斐善茡p、腐蝕穿孔、第三方損壞等原因發(fā)生較大泄漏,以及因燃?xì)庑孤┰斐杀ㄈ紵?/p>
(5)調(diào)度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
(6)燃?xì)膺\(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn):燃?xì)庠谂渌瓦^(guò)程中因交通事故、瓶體破損、閥門(mén)開(kāi)裂、密閉不嚴(yán)等原因造成大量泄漏,以及因燃?xì)庑孤⿲?dǎo)致爆炸燃燒;
(7)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn):地、滑坡等地質(zhì)自然災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪、低溫等極端氣象,導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備毀損等影響城市大面積及區(qū)域供氣:
(8)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn):爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)人員嚴(yán)重減員等;
(9)不可抗力風(fēng)險(xiǎn):因戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖活動(dòng)等其他不可抗力因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞與停產(chǎn)、減產(chǎn)。
3.2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
(1)歷史上該類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生情況
南縣歷史上無(wú)一般級(jí)(Ⅳ級(jí))及以上城鎮(zhèn)供氣燃?xì)馔话l(fā)事件。
(2)今后3~5年該類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生可能性
燃?xì)鈱儆谝兹肌⒁妆蛪毫斔蜌怏w,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、使用等各環(huán)節(jié)都可能由于燃?xì)庠O(shè)施操作不當(dāng)、老化、故障、不可抗力或第三方損壞等因素導(dǎo)致燃?xì)夤⿷?yīng)中斷,發(fā)生燃?xì)庑孤⒒馂?zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn),威脅城鎮(zhèn)公共安全及社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),天然氣作為有限資源,還存在上游氣源供應(yīng)不足或上游輸配設(shè)施故 障導(dǎo)致供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)南縣現(xiàn)有力量應(yīng)對(duì)的可能性
南縣各燃?xì)馄髽I(yè)建立了救援隊(duì)伍,配備了必要的應(yīng)急救援物資,能根據(jù)情況就近選擇社會(huì)資源,可基本滿足緊急事故狀態(tài)下應(yīng)急救援的需求,保證發(fā)生安全事故后提供充足、專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援人員、應(yīng)急裝備和物資,能夠及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效救援。
3.3. 風(fēng)險(xiǎn)防控
縣級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)要堅(jiān)持“ 生命至上、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤⿷?yīng)、儲(chǔ)存、輸配、使用等各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理,督促有關(guān)單位、企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好本單位、本企業(yè)隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、登記、評(píng)估和防控工作,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查、更新。開(kāi)展典型事故案例分析,建立完善日常監(jiān)督檢查機(jī)制,組織開(kāi)展設(shè)備維護(hù)、安全檢查、隱患整治,制定和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全防控措施。
3.4. 事故分級(jí)
按照供氣事故的危害程度和影響從低到高分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)、I級(jí)(特別重大)。
3.4.1. 一般事故(Ⅳ級(jí))
符合下列條件之一的,為一般事故:
(1)燃?xì)馐鹿剩喊l(fā)生燃?xì)馐鹿试斐?人以下死亡或10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
(2)供氣事故:2000戶以上5000戶以下中斷供氣超過(guò)24小時(shí)。
3.4.2. 較大事故(Ⅲ級(jí))
符合下列條件之一的,為較大事故:
(1)燃?xì)馐鹿剩喊l(fā)生燃?xì)馐鹿试斐?人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下 直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)供氣事故:5000戶以上10000戶以下中斷供氣超過(guò)24小時(shí)。
3.4.3.重大事故(Ⅱ級(jí))
符合下列條件之一的,為重大事故:
(1)燃?xì)馐鹿剩喊l(fā)生燃?xì)馐鹿试斐?0人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)供氣事故:10000戶以上20000戶以下中斷供氣超過(guò)24小時(shí)。
3.4.4. 特別重大事故(I級(jí))
符合下列條件之一的,為特別重大事故:
(1)燃?xì)馐鹿剩喊l(fā)生燃?xì)馐鹿试斐?0人以上死亡或100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)供氣事故:20000戶以上中斷供氣超過(guò)24小時(shí)。本預(yù)案的數(shù)量表述,“以下”不含本數(shù),“以上”含本數(shù)。
4. 監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息發(fā)布
縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦負(fù)責(zé)全縣Ⅳ級(jí)以上供氣燃?xì)馐鹿实谋O(jiān)測(cè)預(yù)警及Ⅳ級(jí)供氣燃?xì)馐鹿暑A(yù)警信息發(fā)布。
4.1.監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
1、縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦應(yīng)建立政府部門(mén)、供氣企業(yè)、用戶間的信息共享機(jī)制,充分利用各種資源優(yōu)勢(shì),搜集、分析各種對(duì)燃?xì)夤⿷?yīng)系統(tǒng)可能產(chǎn)生不利影響的信息,并相互傳遞與研究分析。
(1)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是事故信息監(jiān)測(cè)的責(zé)任主體,應(yīng)建立完 善事故信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
(2)實(shí)施對(duì)上游燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)和縣內(nèi)各燃?xì)夤⿷?yīng)單位以及用氣企業(yè)生產(chǎn)日?qǐng)?bào)、月報(bào)的監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)本縣供氣動(dòng)態(tài)以及預(yù)測(cè)燃?xì)赓Y源的供需平衡情況。
(3)對(duì)企業(yè)的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)施燃?xì)夤⿷?yīng)狀況的監(jiān)測(cè)。
(3)建立供氣燃?xì)馐鹿市畔?kù),對(duì)已發(fā)生的各類(lèi)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將分析和總結(jié)的結(jié)果存入信息庫(kù),并以此為基礎(chǔ)不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及應(yīng)急預(yù)案。
(4)加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)假日、重要社會(huì)活動(dòng)、災(zāi)害性氣候和冬季保高峰供應(yīng)期間的預(yù)測(cè)預(yù)警工作,建立健全各類(lèi)信息報(bào)告制度,不斷提高應(yīng)急保障管理水平。
(5)負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生在縣外但對(duì)我縣城鎮(zhèn)供氣影響較大的事件信息進(jìn)行收集與傳報(bào)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(屬地)管理部門(mén)要與各供氣企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通, 隨時(shí)了解掌握供氣情況和動(dòng)態(tài)。一旦發(fā)生供氣事故和接到當(dāng)?shù)夭块T(mén)發(fā)布的預(yù)警,有關(guān)單位和人員按規(guī)定將監(jiān)測(cè)信息逐級(jí)報(bào)送至縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦。監(jiān)測(cè)信息主要內(nèi)容包括:基本情況,經(jīng)研判可能產(chǎn)生的危害及程度,可能影響的用戶及范圍、建議措施等。
3、供氣企業(yè)應(yīng)建立健全燃?xì)夤⿷?yīng)系統(tǒng)的日常數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、設(shè)備維護(hù)、安全檢查等各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度;建立用氣預(yù)測(cè)、系統(tǒng)改 造等相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù);必要時(shí)將重要信息上報(bào)至縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦。對(duì)本行業(yè)、本地區(qū)以外其他渠道傳遞來(lái)的信息,應(yīng)密切關(guān)注,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
4、縣住建局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)(單位)應(yīng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位的日常監(jiān)管;建立健全城鎮(zhèn)供氣安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng),必要時(shí),組織有關(guān)部門(mén)(單位)、專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生供氣燃?xì)馐鹿实模⒓床扇∮行Т胧┓乐构馊細(xì)馐鹿拾l(fā)生和事態(tài)擴(kuò)大,并向縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部和縣人民政府報(bào)告。
5、供氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自情況編制應(yīng)急預(yù)案和組建相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修設(shè)備,制定各場(chǎng)站逃生示意圖;事故發(fā)生后根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)本單位的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行先期處置;做好停、送氣工作;提供場(chǎng)站平面圖、消防設(shè)施分布圖、危險(xiǎn)源分布圖、裝備清單、事發(fā)地周邊資料(情況)等相關(guān)信息;負(fù)責(zé)供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,并提供咨詢和技術(shù)支持。
4.2.預(yù)警分級(jí)
根據(jù)縣供氣燃?xì)馐鹿士赡茉斐傻奈:Α⒂绊懛秶桶l(fā)展趨勢(shì),參照3.2事故分級(jí),預(yù)警級(jí)別從低到高分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(I級(jí))四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。
4.3.預(yù)警行動(dòng)
國(guó)家或省、市啟動(dòng)供氣燃?xì)馐鹿暑A(yù)警涉及我縣的,按要求采取相應(yīng)預(yù)警行動(dòng)。
供氣燃?xì)馐鹿士赡馨l(fā)生并達(dá)到預(yù)警級(jí)別的,縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦要對(duì)供氣燃?xì)馐鹿市畔⒚芮嘘P(guān)注、評(píng)估分析、按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。 根據(jù)可能造成的影響和危害程度,研究應(yīng)對(duì)方案,提出防控措施,及時(shí)預(yù)警。縣人民政府和各相關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng),做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。可能達(dá)到較大(Ⅲ級(jí))預(yù)警級(jí)別以上的,縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部要及時(shí)報(bào)告市供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦及市供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部。
4.3.1.Ⅳ級(jí)預(yù)警
縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦接到IV級(jí)事故信息后開(kāi)始24小時(shí)值班,密切跟蹤事情發(fā)展動(dòng)態(tài),專(zhuān)家組配合縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦研究應(yīng)對(duì)方案、提出防控措施,并在2小時(shí)內(nèi)向縣供氣應(yīng)急指揮部報(bào)告,
后續(xù)事故信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)隨時(shí)向縣供氣應(yīng)急指揮部匯報(bào),專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)處于隨時(shí)待命狀態(tài)。
4.3.2.Ⅲ級(jí)預(yù)警
縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦接到III級(jí)事故信息后開(kāi)始24小時(shí)值班,密切跟蹤事情發(fā)展動(dòng)態(tài),專(zhuān)家組配合縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦研究應(yīng)對(duì)方案、提出防控措施,并在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向市供氣應(yīng)急指揮部報(bào)告,后續(xù)事故信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)隨時(shí)向市供氣應(yīng)急指揮部匯報(bào),縣供氣應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)24小時(shí)保持通訊聯(lián)系,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離開(kāi)本縣,專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)處于集結(jié)待命狀態(tài)。
4.3.3. II級(jí)、I級(jí)預(yù)警
縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦接到Ⅱ級(jí)、I級(jí)事故信息后開(kāi)始24小時(shí)值班,密切跟蹤事情發(fā)展動(dòng)態(tài),專(zhuān)家組配合縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦研究應(yīng)對(duì)方案、提出防控措施,并在2小時(shí)內(nèi)向市供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部、南縣應(yīng)急指揮中心和省供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮辦報(bào)告,后續(xù)事故信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)隨時(shí)向縣供氣應(yīng)急指揮部、南縣應(yīng)急指揮中心報(bào)告和省供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮辦匯報(bào),縣供氣應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)24小時(shí)保持通訊聯(lián)系,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離開(kāi)本縣,專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)處于集結(jié)待命狀態(tài)。
4.4. 預(yù)警信息發(fā)布
縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要做出調(diào)整。預(yù)警信息發(fā)布后,要密切關(guān)注突發(fā)事故進(jìn)展情況,依據(jù)事態(tài)變化情況適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并及時(shí)發(fā)布。
預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容包括:發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
預(yù)警信息發(fā)布的范圍包括:可能受影響的單位(企業(yè))與個(gè)人,以及其他相關(guān)的單位(企業(yè))與個(gè)人。
一般 (Ⅳ級(jí))事故預(yù)警信息由縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦發(fā)布,較大(Ⅲ級(jí))事故預(yù)警信息由市供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦發(fā)布,重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))事故預(yù)警信息由省供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦發(fā)布。4.5.預(yù)警解除
縣供氣應(yīng)急指揮部根據(jù)事情發(fā)展動(dòng)態(tài)向縣政府提出建議,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后, 由縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦解除預(yù)警。
5. 應(yīng)急響應(yīng)
5.1.先期處置
當(dāng)供氣燃?xì)馐鹿士赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí),燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)采取快速有效的先期處置措施,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事發(fā)地供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦;縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置”的要求,指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展先期處 置。
5.2. 響應(yīng)分級(jí)
一般供氣燃?xì)馐鹿蕟?dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)、較大供氣燃?xì)馐鹿蕟?dòng)Ⅲ 級(jí)響應(yīng)、重大供氣燃?xì)馐鹿蕟?dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)、特別重大供氣燃?xì)馐?nbsp;故啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
5.3. 響應(yīng)行動(dòng)
5.3.1. Ⅳ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生一般事故,縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部立即批準(zhǔn)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展調(diào)查,評(píng)估事態(tài)發(fā)展,組織專(zhuān)家研究制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,指揮應(yīng)急隊(duì)伍采取果斷有效的處置措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡快恢復(fù)城縣正常供氣;在事故發(fā)生地設(shè)置警戒線、維護(hù)好社會(huì)治安,防止事態(tài)擴(kuò)大和引 發(fā)次生事故;現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)人員傷亡的,協(xié)調(diào)組織醫(yī)療救治。縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部應(yīng)立即逐級(jí)向市供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦、省供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦報(bào)告事故信息,及時(shí)、準(zhǔn)確統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故信息。
5.3.2. Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生較大事故,縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部采取果斷有效的處置措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上控制事態(tài)發(fā)展,等待市供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部發(fā)布的相關(guān)信息、要求(Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)),并配合市供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部開(kāi)展相應(yīng)的救援工作,并為事故調(diào)查組提供相關(guān) 的信息
5.3.3. Ⅱ級(jí)響應(yīng)和Ⅰ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生或可能發(fā)生重大事故或特別重大事故,縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上控制事態(tài)發(fā)展,等待市供氣燃?xì)鈶?yīng)急 指揮部和省供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部發(fā)布的相關(guān)信息、要求(Ⅱ級(jí)響應(yīng)和Ⅰ級(jí)響應(yīng)由省供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)),并配合市供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部和省供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部開(kāi)展相應(yīng)的救援工作,并為事故調(diào)查組提供相關(guān)的信息。
5.4. 信息發(fā)布
5.4.1. 信息報(bào)告程序
(1)發(fā)生事故的供氣單位接警后,應(yīng)立即報(bào)縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦,涉及消防、交通、救護(hù)等工作的,應(yīng)撥打“119”火警電話、“110”報(bào)警電話、“120”急救電話等。
(2)接到供氣突發(fā)事故信息后,縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦立即核實(shí)其真實(shí)性,無(wú)法核實(shí)其真實(shí)性的應(yīng)在30分鐘內(nèi)指令事故發(fā)生地相關(guān)單位(經(jīng)營(yíng)企業(yè)、事發(fā)地人民政府等)派員前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并將核實(shí)的信息及時(shí)上報(bào)給縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部,同時(shí)應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)電話報(bào)告縣政府辦公室(電話:0737-5221301),并于1小時(shí)內(nèi)完成文字首報(bào)(簡(jiǎn)報(bào)),完成首報(bào)后,再根據(jù)情況的變化和發(fā)展進(jìn)行續(xù)報(bào)。
(3)事故一經(jīng)確認(rèn),縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦須立即向縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部報(bào)告,確定事故級(jí)別。縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部及時(shí)向縣人民政府報(bào)告,并于2小時(shí)內(nèi)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),同時(shí)通報(bào)相關(guān)成員單位。
(4)縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦會(huì)同縣委宣傳部,按照有關(guān)新聞發(fā)布程序和有關(guān)規(guī)定做好Ⅳ級(jí)供氣燃?xì)馐鹿市畔l(fā)布工作。
5.4.2. 信息報(bào)告內(nèi)容
縣轄區(qū)發(fā)生事故的單位及縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)編寫(xiě)事故快報(bào),并報(bào)縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部。
突發(fā)事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況,包括負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話及地址;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況,可能影響供氣范圍、用戶數(shù);
(3)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(4)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計(jì)的直接損失;
(5)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
(6)報(bào)告簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
5.4.3. 信息發(fā)布
縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急辦會(huì)同縣委宣傳部,按照有關(guān)規(guī)定做好一般事故 (Ⅳ級(jí))的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
5.5. 響應(yīng)結(jié)束
事故得到有效控制,危險(xiǎn)因素基本消除后,縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部組織成員單位及專(zhuān)家組進(jìn)行分析論證,確認(rèn)相關(guān)危害因素消除后,提出終止響應(yīng)建議,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,由縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部宣布響應(yīng)結(jié)束,并報(bào)省供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦。
6. 善后工作
6.1. 善后處理
善后處置工作在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門(mén)要密切配合,積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,包括人員安置、賠償,征用物資補(bǔ)償,保險(xiǎn)理賠,工程恢復(fù)重建等,盡快消除事故影響,確保社會(huì)穩(wěn)定。
縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織開(kāi)展城縣供氣燃?xì)馔话l(fā)事故損害調(diào)查核定工作,對(duì)城縣供氣燃?xì)馔话l(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用的各類(lèi)物資,按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門(mén)采取有效安置措施,確保受災(zāi)群眾的正常生活,所需物資由事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)按相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)助。
6.2. 調(diào)查評(píng)估
縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查評(píng)估,分析事故原因、性質(zhì)、責(zé)任、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出防止類(lèi)似事故發(fā)生的意見(jiàn)。涉及生產(chǎn)安全事故的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》組織開(kāi)展事故調(diào)查,同時(shí)報(bào)送縣人民政府。
7. 保障措施
7.1. 通信保障
縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部建立以縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急響應(yīng)為核心的通信群組,明確縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部各成員聯(lián)系方式,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間,縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦應(yīng)安排值班人員24小時(shí)值班,保證隨時(shí)接收上級(jí)的指示和事故發(fā)生地的事故信息;縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部成員及其相關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通。
應(yīng)急響應(yīng)通信能力不足時(shí),由縣工信局通知縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司,采取臨時(shí)緊急措施加以解決。
7.2. 應(yīng)急氣源保障
天然氣:依托南縣華通燃?xì)庥邢薰尽⒁骊?yáng)南縣中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司已有的天然氣資源作為我縣天然氣應(yīng)急氣源。
液化石油氣:依托我縣各液化石油氣儲(chǔ)配站儲(chǔ)存的液化石油氣作為我縣液化石油氣應(yīng)急氣源。
7.3. 隊(duì)伍保障
應(yīng)急救援隊(duì)伍:由縣住建局牽頭,加強(qiáng)縣級(jí)燃?xì)鈱?zhuān)家隊(duì)伍的組建,建立以南縣華通燃?xì)庥邢薰緸橹鳌⒁骊?yáng)南縣中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)為輔的南縣供氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援 隊(duì),與消防等應(yīng)急救援隊(duì)伍建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)與演練,提高應(yīng)急處置能力。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《湖南省燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,配備足額的應(yīng)急搶險(xiǎn)人員。
7.4. 應(yīng)急物資保障
縣住建局應(yīng)當(dāng)根據(jù)南縣實(shí)際情況建立應(yīng)急救援物資動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),明確主要搶險(xiǎn)搶修裝備物資的類(lèi)型、數(shù)量及分布地點(diǎn),保證應(yīng)急需要,應(yīng)急響應(yīng)時(shí)服從調(diào)配。
縣住建局在城區(qū)配備2處應(yīng)急搶險(xiǎn)物資存放點(diǎn),搶險(xiǎn)物資類(lèi)型及數(shù)量參照《湖南省燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,每處按照最低要求配備一整套應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《湖南省燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,配備足量的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資裝備,建立管理、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)等制度,做好維護(hù)和更新工作。
各相關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)核實(shí)應(yīng)對(duì)城縣供氣燃?xì)馔话l(fā)事故時(shí) 被征用或征用后毀損、滅失的單位和個(gè)人的財(cái)物,并提出補(bǔ)償方案,按程序報(bào)縣政府、縣財(cái)政局審批。
7.5. 交通運(yùn)輸保障
由縣交通運(yùn)輸局牽頭,公安部門(mén)配合組織車(chē)輛運(yùn)送燃?xì)鈸岆U(xiǎn)應(yīng)急物資和轉(zhuǎn)移難民所需的交通工具。
建立健全應(yīng)急通行機(jī)制,保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)城縣供氣安全事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)道路實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。道路及交通設(shè)施被破壞時(shí),應(yīng)協(xié)調(diào)組織相關(guān)職能部門(mén)迅速組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,盡快組織搶修,保障交通線路順暢。
7.6. 供氣保障順序
供氣保障及搶險(xiǎn)搶修工作遵循“保民生、保公用、保重點(diǎn)”原則,統(tǒng)籌兼顧按照如下順序:(1)居民生活用氣;(2)學(xué)校醫(yī)院等公共服務(wù)事業(yè)用氣;(3)食堂餐廳用氣;(4)公共交通用氣;(5)城區(qū)居民集中供暖;(6)工業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)商業(yè)供暖用戶;(7)雙能源用戶。
8. 監(jiān)督管理
8.1. 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1.1. 宣傳
縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦向社會(huì)公布發(fā)生供氣燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急預(yù)案信息、接警電話和責(zé)任單位。縣委宣傳部指導(dǎo)協(xié)同人民政府及縣住建局,通過(guò)各種形式(廣播、電視、新聞、社區(qū)宣傳等)對(duì)供氣的基本常識(shí)、規(guī)范、安全操作規(guī)程及發(fā)生事故的應(yīng)對(duì)方法、預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)進(jìn)行宣傳普及教育工作。
8.1.2. 培訓(xùn)
縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部牽頭對(duì)所有參與供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的人員都應(yīng)進(jìn)行教育培訓(xùn)。縣住建局負(fù)責(zé)制定相關(guān)的教育和培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部組織實(shí)施,著重對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn):
(1)應(yīng)急預(yù)案全部?jī)?nèi)容;
(2)在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中所使用裝備的使用與維修保養(yǎng);
(3)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中的自身安全防護(hù)知識(shí);
(4)企業(yè)及屬地周邊自然和社會(huì)環(huán)境的相關(guān)信息;
(5)應(yīng)急疏散人群方法;
(6)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)應(yīng)急救援的其他要求。
8.1.3. 演練
縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部牽頭對(duì)縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案至少每年組織1次綜合演練,提高各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)及事故應(yīng)急處置能力,演練方案及演練評(píng)估情況由縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦備案。
縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦根據(jù)演練的情況提出對(duì)預(yù)案的修訂建議,報(bào)縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急指揮部批準(zhǔn)后修訂、完善預(yù)案,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。
演練包括以下形式:
(1)桌面演練:由應(yīng)急組織體系的相關(guān)單位代表或關(guān)鍵崗位人員參加,按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演練活動(dòng)。桌面演練的主要特點(diǎn)是對(duì)演練情景進(jìn)行口頭演練,作用是鍛煉參演人員解決問(wèn)題的能力,以及解決應(yīng)急組織體系各相關(guān)單位相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問(wèn)題。
(2)功能演練:針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)。主要作用是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。例如指揮和控制功能演練,其目的是檢測(cè)、評(píng)價(jià)多個(gè)政府部門(mén)在緊急狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)指揮與控制和響應(yīng)能力,演練地點(diǎn)可選供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦等地舉行。
(3)綜合演練:針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織體系各相關(guān)單位應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。綜合演練一般要求盡量真實(shí),調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源并開(kāi)展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演練,以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。
8.2. 責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)供氣燃?xì)馐鹿手匾闆r,在供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急工作中玩忽職守、瀆職、失職造成嚴(yán)重?fù)p失的相關(guān)責(zé)任單位和人員,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究性質(zhì)責(zé)任。
9. 附 則
9.1. 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案原則上每3-5年組織修訂、完善一次。有下列情形之一的,燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)縣人民政府修訂有關(guān)預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;
(7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.2. 相關(guān)預(yù)案的制定要求
(1)維持用戶最低用氣需求預(yù)案
本縣供氣企業(yè)應(yīng)制定保證用戶最低需求氣量的調(diào)配應(yīng)急預(yù)案。
因燃?xì)馔话l(fā)事件可能影響輸氣管道正常運(yùn)行,導(dǎo)致全局或部分用戶供氣中斷或減少,供氣企業(yè)應(yīng)在保證安全和有利于突發(fā)事件處置的前提下,盡力維持用戶最低的用氣需求。
(2)管線應(yīng)急處置預(yù)案
為了快速響應(yīng),在最短時(shí)間有效完成搶修處置,必須分析輸氣管線經(jīng)由的不同地域及可能發(fā)生的各種典型案例,預(yù)先制定針對(duì)輸氣管線因本身缺陷或第三方影響可能導(dǎo)致變形、漂管、懸空、泄漏、開(kāi)裂等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,制定具體處置措施。
(3)場(chǎng)站和儲(chǔ)罐應(yīng)急處置預(yù)案
各供氣企業(yè)應(yīng)對(duì)其所管轄的場(chǎng)、站、儲(chǔ)罐等重點(diǎn)地區(qū)和設(shè)施做出應(yīng)急管理預(yù)案,保證其安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
(4)其他應(yīng)急處置預(yù)案
由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告可知,我縣城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中可能發(fā)生的事故主要有火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、中毒和窒息、車(chē)輛傷害、容器爆炸、其他爆炸、物體打擊、高處墜落和其他傷害等。因此各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案體系除編制綜合應(yīng)急預(yù)案及保供、管網(wǎng)、用戶和場(chǎng)站等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案外,還應(yīng)制定觸電、物體 打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、車(chē)輛傷害和其他傷害等生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
9.3. 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施, 自公布之日起實(shí)施。
9.4. 應(yīng)急指揮部設(shè)置圖
9.5. 應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)系方式
名稱(chēng) |
固定電話 |
縣政府辦 |
0737-5221301 |
縣委宣傳部 |
0737-5221021 |
縣委網(wǎng)信辦 |
0737-5239015 |
縣住建局 |
0737-5221323 |
縣應(yīng)急局 |
0737-5221123 |
縣發(fā)改局 |
0737-5217229 |
縣工信局 |
0737-3293119 |
縣民政局 |
0737-5221253 |
縣財(cái)政局 |
0737-5248837 |
縣公安局 |
0737-5215110 |
縣人社局 |
0737-5221631 |
市生態(tài)環(huán)境局南縣分局 |
0737-5221435 |
縣交通運(yùn)輸局 |
0737-5221153 |
縣衛(wèi)生健康局 |
0737-5217239 |
縣市場(chǎng)監(jiān)管局 |
0737-5221212 |
縣氣象局 |
0737-5221849 |
縣消防救援大隊(duì) |
0737-5216001 |
縣交警大隊(duì) |
0737-5232669 |
縣教育局 |
0737-5221320 |
縣總工會(huì) |
0737-5221261 |
縣金融辦 |
0737-7254231 |
南洲鎮(zhèn)人民政府 |
0737-5224671 |
茅草街鎮(zhèn)人民政府 |
0737-5448156 |
明山頭鎮(zhèn)人民政府 |
0737-5772645 |
青樹(shù)嘴鎮(zhèn)人民政府 |
0737-5668099 |
武圣宮鎮(zhèn)人民政府 |
0737-5813005 |
麻河口鎮(zhèn)人民政府 |
0737-5821192 |
浪拔湖鎮(zhèn)人民政府 |
0737-5880120 |
三仙湖鎮(zhèn)人民政府 |
0737-5435101 |
廠窖鎮(zhèn)人民政府 |
0737-5841105 |
華閣鎮(zhèn)人民政府 |
0737-5781101 |
中魚(yú)口鎮(zhèn)人民政府 |
0737-5421001 |
烏嘴鄉(xiāng)人民政府 |
0737-5738580 |
9.6. 供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置流程圖
9.7. 南縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急專(zhuān)家組名單
序號(hào) |
姓名 |
單位 |
專(zhuān)業(yè)方向 |
聯(lián)系電話 |
1 |
岳中云 |
南縣華通燃?xì)庥邢薰?/p> |
天然氣 |
1348****999 |
2 |
李正良 |
南縣華通燃?xì)庥邢薰?/p> |
天然氣 |
1378****939 |
3 |
徐振 |
益陽(yáng)南縣中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司 |
天然氣 |
1360****811 |
4 |
劉曉峰 |
益陽(yáng)南縣中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司 |
天然氣 |
1837****654 |
5 |
彭輝 |
南縣輝虹液化氣站 |
液化石油氣 |
1589****788 |
6 |
夏建宏 |
南縣南洲宏源液化氣站 |
液化石油氣 |
1378****668 |
7 |
彭紅輝 |
南縣宏建液化氣站 |
液化石油氣 |
1397****247 |
8 |
歐小羅 |
南縣河口液化氣站 |
液化石油氣 |
1307****170 |
9 |
黃頌 |
南縣茅草街液化氣站 |
液化石油氣 |
1597****708 |
10 |
張林宏 |
南縣有昌液化氣站 |
液化石油氣 |
1527****788 |
9.8. 南縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍表
序 號(hào) |
單位名稱(chēng) |
應(yīng)急氣源 儲(chǔ)備量 (m3) |
應(yīng)急搶 險(xiǎn)人員 (人) |
應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備物資配備情況 |
聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話 |
1 |
南縣輝虹液化 氣站 |
120 |
7 |
搶險(xiǎn)車(chē) 1 臺(tái)、發(fā)電機(jī) 1 臺(tái)、防爆應(yīng)急照明燈組 1 臺(tái)、燃?xì)庑孤z測(cè)儀 3 臺(tái)、空氣呼吸器 2 套、防護(hù)服 2 套、其他搶修應(yīng)急物資若干。 |
彭輝 |
1589****788 |
2 |
南縣華通燃?xì)?nbsp;有限公司 |
/ |
20 |
搶險(xiǎn)車(chē) 6 臺(tái)、發(fā)電機(jī) 2 臺(tái)、移動(dòng)式防爆風(fēng)機(jī) 4 臺(tái)、防爆應(yīng)急照明燈組 4 臺(tái)、燃?xì)庑孤z測(cè)儀 25 臺(tái)、空氣呼吸器 2 套、其他搶修應(yīng)急物資若干。 |
岳中云 |
1348****999 |
3 |
南縣南洲宏源 液化氣站 |
108 |
5 |
搶險(xiǎn)車(chē) 1 臺(tái)、發(fā)電機(jī) 1 臺(tái)、移動(dòng)式防爆風(fēng)機(jī) 1 臺(tái)、防爆應(yīng)急照明燈組 2 臺(tái)、燃?xì)庑孤z測(cè)儀 3 臺(tái)、空氣呼吸器 2 套、其他搶修應(yīng)急物資若干。 |
夏建宏 |
1378****668 |
4 |
益陽(yáng)南縣中燃 城市燃?xì)獍l(fā)展 有限公司 |
/ |
9 |
搶險(xiǎn)車(chē) 1 臺(tái)、發(fā)電機(jī) 3 臺(tái)、移動(dòng)式防爆風(fēng)機(jī) 3 臺(tái)、防爆應(yīng)急照明燈組 2 臺(tái)、防護(hù)服 2 套、其他搶修應(yīng)急物資若干。 |
徐振 |
1360****811 |
5 |
南縣河口液化 氣站 |
114 |
9 |
搶險(xiǎn)車(chē) 1 臺(tái)、發(fā)電機(jī) 1 臺(tái)、移動(dòng)式防爆風(fēng)機(jī) 1 臺(tái)、防爆應(yīng)急照明燈組 1 臺(tái)、燃?xì)庑孤z測(cè)儀 32 臺(tái)、其他搶修應(yīng)急物資若干。 |
歐小羅 |
1307****170 |
6 |
南縣茅草街液 化氣站 |
200 |
11 |
搶險(xiǎn)車(chē) 1 臺(tái)、發(fā)電機(jī) 1 臺(tái)、移動(dòng)式防爆風(fēng)機(jī) 1 臺(tái)、防爆應(yīng)急照明燈組 2 臺(tái)、燃?xì)庑孤z測(cè)儀 2 臺(tái)、空氣呼吸器 2 套、其他搶修應(yīng)急物資若干。 |
黃頌 |
1597****708 |
7 |
南縣有昌液化 氣站 |
110 |
10 |
搶險(xiǎn)車(chē) 1 臺(tái)、發(fā)電機(jī) 1 臺(tái)、移動(dòng)式防爆風(fēng)機(jī) 1 臺(tái)、防爆應(yīng)急照明燈組 2 臺(tái)、燃?xì)庑孤z測(cè)儀 2 臺(tái)、空氣呼吸器 2 套、其他搶修應(yīng)急物資若干。 |
張林宏 |
1527****788 |
8 |
南縣宏建液化 氣站 |
105 |
7 |
搶險(xiǎn)車(chē) 1 臺(tái)、發(fā)電機(jī) 1 臺(tái)、移動(dòng)式防爆風(fēng)機(jī) 1 臺(tái)、防爆應(yīng)急照明燈組 2 臺(tái)、燃?xì)庑孤z測(cè)儀 2 臺(tái)、空氣呼吸器 10 套、其他搶修應(yīng)急物資若干。 |
彭紅輝 |
1397****247 |
注:縣供氣燃?xì)鈶?yīng)急辦要根據(jù)實(shí)際發(fā)展及時(shí)更新?lián)屝奕藛T及設(shè)備信息。
9.9. 南縣供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急物資分布表
|
9.10. 附表
供氣事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)審批表
呈報(bào)單位 |
|
發(fā)生一般供氣燃 氣事故的詳細(xì)情 況 |
(可另附專(zhuān)題說(shuō)明) |
縣供氣燃?xì)馐鹿?nbsp;應(yīng)急指揮部意見(jiàn) |
供氣事故應(yīng)急預(yù)案結(jié)束審批表
呈報(bào)單位 |
|
供氣燃?xì)馐鹿侍?nbsp;置完成情況 |
|
專(zhuān)家組意見(jiàn) |
|
縣供氣燃?xì)馐鹿?nbsp;應(yīng)急指揮部意見(jiàn) |
|
縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示 |
供氣事故應(yīng)急情況通報(bào)審批表
呈報(bào)單位 |
|
事由 |
|
通報(bào)范圍 |
|
縣供氣燃?xì)馐鹿?nbsp;應(yīng)急指揮部意見(jiàn) |
|
縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示 |
供氣事故應(yīng)急擴(kuò)大審批表
呈報(bào)單位 |
|
供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng) 急擴(kuò)大原因 |
|
專(zhuān)家組意見(jiàn) |
|
縣供氣燃?xì)馐鹿?nbsp;應(yīng)急指揮部意見(jiàn) |
|
縣人民政府意見(jiàn) |
供氣事故應(yīng)急新聞發(fā)布審批表
呈報(bào)單位 |
|
供氣燃?xì)馐鹿蕬?yīng) 急擴(kuò)大原因 |
|
縣供氣燃?xì)馐鹿?nbsp;應(yīng)急指揮部意見(jiàn) |
|
縣人民政府意見(jiàn) |