| 索引號(hào) | 4309210010/2024-1894223 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 南縣水利局 | 發(fā)文日期 | 2024-01-31 |
|---|---|---|---|---|---|
| 信息類別 | 綜合政務(wù) | 公開范圍 | 全部公開 | 公開方式 | 政府網(wǎng)站 |
| 索引號(hào) | 4309210010/2024-1894223 |
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 南縣水利局 |
| 發(fā)文日期 | 2024-01-31 |
| 信息類別 | 綜合政務(wù) |
| 公開范圍 | 全部公開 |
| 公開方式 | 政府網(wǎng)站 |
中共南縣縣委、南縣人民政府：
為積極推進(jìn)我縣依法行政工作，2023年，南縣水利局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和建設(shè)法治政府目標(biāo)，認(rèn)真組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、制定計(jì)劃、狠抓落實(shí)，確保了法治創(chuàng)建工作與水利工作有效結(jié)合、齊抓并舉，以法治創(chuàng)建促進(jìn)水利工作科學(xué)發(fā)展，在水利工作中堅(jiān)持依法行政、深化法治理念，取得了顯著成效。現(xiàn)將2023年度我局法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：
一、2023年法治政府建設(shè)工作情況
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障
落實(shí)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治水利建設(shè)各方面，將法治工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同推動(dòng)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。成立南縣水利局依法治局工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全局法治政府建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就有關(guān)重大問題做出決策部署，對(duì)單位法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，研究部署法制工作重點(diǎn)任務(wù)，制定下發(fā)年度依法行政工作要點(diǎn)。
（二）制度保障
1、堅(jiān)持依法行政，完善各項(xiàng)制度。
我局高度重視依法行政工作，堅(jiān)持把依法行政作為全局的一項(xiàng)重要工作來抓，為使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作公開化、法制化、規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步提高行政效能，我局建立健全《重大行政決策聽取意見制度》、《行政決策合法性審查制度》、《行政決策聽證制度》、《重大行政決策集體決定制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》、《政府信息公開責(zé)任追究制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《政務(wù)公開協(xié)調(diào)制度》等，規(guī)范行政決策行為，用制度實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力的制約，確保各項(xiàng)行政決策行為民主、依法、科學(xué)。
2、按規(guī)定落實(shí)政府法律顧問制度。
我局與律師事務(wù)所簽訂全年法律顧問合同書，律師事務(wù)所指定律師主要負(fù)責(zé)參與我局的訴訟案件和行政復(fù)議重大法律事務(wù)的處理，重大議事、重大決策、重大執(zhí)法案件研究，提供法律咨詢，協(xié)議、合同、章程等法律事務(wù)文書的審查等法律服務(wù)。
3、做好“三項(xiàng)制度”工作，規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督。
根據(jù)國(guó)務(wù)院及省市縣相關(guān)精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《南縣水利局全面推行行政執(zhí)法公示制度 執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》，要求全局各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政許可、行政確認(rèn)等行為時(shí)全面推行“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法過程全程記載和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核，確保行政執(zhí)法能力和水平整體提升、行政執(zhí)法行為被糾錯(cuò)率明顯下降、行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高，在解決行政爭(zhēng)議中依法維護(hù)了行政相對(duì)人合法權(quán)益和行政執(zhí)法人員正當(dāng)執(zhí)法權(quán)利。全局行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過文字、音像等記錄形式，對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄并予保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。
4、定期召開會(huì)議、聽取匯報(bào)制度。確定匯報(bào)內(nèi)容、匯報(bào)時(shí)間、匯報(bào)形式，按照職責(zé)和分工實(shí)事求是反映問題、分析問題，及時(shí)解決問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高辦事效率。
（三）隊(duì)伍保障
1、高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局致力培養(yǎng)和打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的執(zhí)法隊(duì)伍，積極安排執(zhí)法人員參加專業(yè)培訓(xùn)班，提高行政執(zhí)法能力和行政許可水平。
2、落實(shí)法治主體責(zé)任制。將法治工作責(zé)任具體落實(shí)到股室和個(gè)人，定期對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查，督促工作不力的股室及個(gè)人限期整改。將法律知識(shí)掌握和運(yùn)用情況作為干部年度考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)。
（四）堅(jiān)持以學(xué)促干，建立學(xué)法常態(tài)化機(jī)制。
1、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，充分發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。通過黨委中心組集中學(xué)法、專題學(xué)法、邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者辦法制講座、重點(diǎn)領(lǐng)域普法知識(shí)宣講、堅(jiān)持和完善會(huì)前學(xué)法，抓好與中心工作和專項(xiàng)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，做到先懂法后決策。努力營(yíng)造了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的良好氛圍，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。
2、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，利用好“全民閱讀日”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、如法網(wǎng)及相關(guān)法律政策文件開展每天自學(xué)，以集體學(xué)習(xí)帶動(dòng)個(gè)人自學(xué)，以個(gè)人自學(xué)促進(jìn)集體學(xué)習(xí)。
（五）堅(jiān)持宣傳教育，豐富普法形式。
成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、把握普法重點(diǎn)內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大關(guān)于全面依法治國(guó)的基本方略，宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于深化依法治國(guó)實(shí)踐的重大部署。突出學(xué)習(xí)憲法。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和黨內(nèi)法規(guī)制度，學(xué)習(xí)宣傳與本系統(tǒng)、本單位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)。充分利用“世界水日、中國(guó)水周”等活動(dòng)開展法治宣傳教育，發(fā)放宣傳資料，普及法律知識(shí)。以業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹饕较颍瑢⑿麄魅谌肴粘９ぷ髦校谌粘９ぷ骷盎顒?dòng)宣傳過程中，積極宣傳水利相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《湖南省河道采砂管理?xiàng)l列》等與水利業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系的法律法規(guī)。
2、把握普法重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞全面推進(jìn)依法治縣、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)“洞庭明珠.生態(tài)南縣”的目標(biāo)，開展改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的主題法治宣傳、法律服務(wù)活動(dòng)。為切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，著重加強(qiáng)社會(huì)保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
3、發(fā)揮新媒體宣傳優(yōu)勢(shì)。利用報(bào)刊、廣播電視、門戶網(wǎng)站等傳統(tǒng)宣傳陣地的同時(shí)，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體手段開辟法制宣傳新陣地，利用公共活動(dòng)場(chǎng)所電子顯示屏、微信公眾號(hào)等載體的普法功能，增強(qiáng)法制宣傳生動(dòng)性、互動(dòng)性和時(shí)效性，提升法制宣傳效果。
4、推進(jìn)社區(qū)法制宣傳教育。在抓好單位普法依法治理工作的同時(shí)，利用干部職工居住分散的特點(diǎn)及開展普法活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，把法治宣傳教育工作帶進(jìn)社區(qū)、帶進(jìn)家庭，實(shí)現(xiàn)全方位普法。
5、豐富培訓(xùn)講座。通過學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、在職自學(xué)等方式，抓好國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治教育培訓(xùn)。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)，制定法制培訓(xùn)計(jì)劃，組織本單位工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《湖南省河道采砂管理?xiàng)l列》等年度重點(diǎn)法律法規(guī)。促進(jìn)全體干部依法履職，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
6、堅(jiān)持以案釋法。執(zhí)法部門抽取典型案例，通過介紹案情、梳理爭(zhēng)議、分析處理和總結(jié)建議的方式以案釋法，在案件處理過程中，特別注重教育引導(dǎo)，形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍，避免矛盾升級(jí)擴(kuò)大化。
7、堅(jiān)持人才優(yōu)先，建設(shè)普法隊(duì)伍。注重培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，各股室及局屬二級(jí)單位工作人員都要履行業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)和普法雙重職責(zé)；大力培訓(xùn)普法骨干，提高法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。
（六）規(guī)范文件清理
1、嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開信息發(fā)布審批制度，由申請(qǐng)部門填寫《南縣水利局政務(wù)公開信息發(fā)布審批表》，經(jīng)報(bào)送部門主管、分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審核同意并經(jīng)信息校隊(duì)無誤后方可發(fā)布，建立了政務(wù)公開信息發(fā)布臺(tái)賬，進(jìn)一步提高我局信息公開質(zhì)量。
南縣水利局
2023年12月17日
