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序    號(hào)

事項(xiàng)名稱(chēng)

檢查主體

承辦機(jī)構(gòu)

實(shí)施依據(jù)

檢查對(duì)象

檢查內(nèi)容

檢查方式

檢查頻次

備注

1

林木采伐行政許可監(jiān)督檢查

南縣林業(yè)局

森林資源管理股

1.《中華人民共和國(guó)森林法》第五十六條第一款：采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)采伐許可證，并按照采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；采伐自然保護(hù)區(qū)以外的竹林，不需要申請(qǐng)采伐許可證，但應(yīng)當(dāng)符合林木采伐技術(shù)規(guī)程。
2.《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十一條：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)與被許可人、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況。
 3.《中華人民共和國(guó)森林法》第六十六條：縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)依照本法規(guī)定，對(duì)森林資源的保護(hù)、修復(fù)、利用、更新等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處破壞森林資源等違法行為。
4.《中華人民共和國(guó)森林法》第六十七條第一款：縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)履行森林資源保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存；
（三）查封、扣押有證據(jù)證明來(lái)源非法的林木以及從事破壞森林資源活動(dòng)的工具、設(shè)備或者財(cái)物；
（四）查封與破壞森林資源活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所。

采伐林木的單位或組織(行政許可相對(duì)人)

1、是否按照森林法規(guī)定核發(fā)林木采伐許可證；
2、是否按照林木采伐許可證規(guī)定開(kāi)展采伐（地點(diǎn)、采伐強(qiáng)度、采伐蓄積等）；
3、是否按規(guī)定進(jìn)行了采伐跡地更新造林。

現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合

按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門(mén)備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃實(shí)行

2

對(duì)涉松木加工、運(yùn)輸和使用單位的檢查

南縣林業(yè)局

林業(yè)病蟲(chóng)害防治站

1. 《植物檢疫條例》第三條：縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。植物檢疫人員進(jìn)入車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、倉(cāng)庫(kù)以及其他有關(guān)場(chǎng)所執(zhí)行植物檢疫任務(wù)，應(yīng)穿著檢疫制服和佩帶檢疫標(biāo)志。
第五條第三款 在發(fā)生疫情的地區(qū)，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或者木材檢查站。

2.《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》（林業(yè)部令第4號(hào)發(fā)布，國(guó)家林業(yè)令第26號(hào)修改）第二條第二款：縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全森檢機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)執(zhí)行本地區(qū)的森檢任務(wù)。
第五條：森檢人員在執(zhí)行森檢任務(wù)時(shí)有權(quán)行使下列職權(quán)：進(jìn)入車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、倉(cāng)庫(kù)和森林植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放等場(chǎng)所，依照規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者復(fù)檢、查驗(yàn)植物檢疫證書(shū)和進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)調(diào)查；依法監(jiān)督有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施；依法查閱、摘錄或者復(fù)制與森檢工作有關(guān)的資料，收集證據(jù)。
第六條：應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品包括：…木材、竹材、藥材、果品、盆景和其他林產(chǎn)品。

3.《湖南省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》第二十二條：森林植物檢疫員經(jīng)所屬林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)可以進(jìn)入森林植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放場(chǎng)所，依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者復(fù)檢，查驗(yàn)檢疫證書(shū)并開(kāi)展疫情調(diào)查；監(jiān)督有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)林業(yè)有害生物進(jìn)行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施：查閱、摘錄或者復(fù)制與檢疫工作有關(guān)的資料，收集證據(jù)。

4.《湖南省外來(lái)物種管理?xiàng)l例》第二十九條：縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)對(duì)外來(lái)物種進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以依法行使下列職權(quán)：進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；詢(xún)問(wèn)被檢查人，并要求其提供與外來(lái)物種有關(guān)的證明材料或者其他資料；……。

5.《松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》（林生發(fā)〔2018〕117號(hào)）第五條： ……。加強(qiáng)社會(huì)化防治組織的監(jiān)督和管理，規(guī)范防治市場(chǎng)，確保按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展防治工作。
第十七條：縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定疫木粉碎物（削片）利用監(jiān)管方案，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，每季度向上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)管情況。省、市級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
第十八條：林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢疫執(zhí)法，建立和完善檢疫備案制度，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉木單位和個(gè)人開(kāi)展檢疫檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工、利用、使用疫木及其制品行為。林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)在檢疫檢查過(guò)程中查獲的疫木及其制品，應(yīng)當(dāng)采取銷(xiāo)毀方式依法就地處理。

松木加工、運(yùn)輸和使用單位

1、違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木行為；
2、疫區(qū)電纜盤(pán)、光纜盤(pán)和松木包裝材料；
3、《植物檢疫證書(shū)》辦理；
4、流通和使用松木及其產(chǎn)品的臺(tái)賬及有關(guān)資料等。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門(mén)備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃實(shí)行

3

對(duì)野生動(dòng)物的獵捕、繁育、出售、收購(gòu)、利用、運(yùn)輸、寄遞、進(jìn)出口等活動(dòng)的監(jiān)督檢查

南縣林業(yè)局

野生動(dòng)植物保護(hù)站

1.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十五條：縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動(dòng)物及其制品的活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理。

2.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十六條第一項(xiàng)：縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有野生動(dòng)物保護(hù)職責(zé)的部門(mén)，在履行本法規(guī)定的職責(zé)時(shí)，可以采取下列措施：（一）進(jìn)入與違反野生動(dòng)物保護(hù)管理行為有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查；

3.《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第五條：野生動(dòng)物行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和本條例的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合。

4.《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十四條第二款：縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)向批準(zhǔn)獵捕的機(jī)關(guān)報(bào)告監(jiān)督檢查結(jié)果。

5.中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十八條：縣級(jí)以上各級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)利用建立監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，由工商行政管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理；在集貿(mào)市場(chǎng)以外經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

6.《大熊貓國(guó)內(nèi)借展管理規(guī)定》第十一條第一款：國(guó)家林業(yè)和草原局和借展雙方所在地人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)大熊貓借展活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促借展雙方完善應(yīng)急處置機(jī)制。

7.《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》第二十五條：縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物的獵捕、繁育、出售、收購(gòu)、利用、運(yùn)輸、寄遞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處破壞野生動(dòng)物資源違法行為。

與野生動(dòng)物的獵捕、繁育、出售、購(gòu)買(mǎi)、利用等活動(dòng)有關(guān)的企業(yè)等

1.有關(guān)許可證、批準(zhǔn)文件、備案文件的監(jiān)督檢查
2.經(jīng)過(guò)審批的獵捕方案執(zhí)行情況監(jiān)督檢查
3.對(duì)出售、購(gòu)買(mǎi)、利用野生動(dòng)物的目的、用途的監(jiān)督檢查
4.人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)監(jiān)督檢查

現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合

按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門(mén)備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃實(shí)行

4

對(duì)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查

南縣林業(yè)局

造林綠化股

1.《中華人民共和國(guó)種子法》第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)，適用本法。

本法所稱(chēng)種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等。

2.《中華人民共和國(guó)種子法》第四十六條：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查。種子質(zhì)量管理辦法、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)制定。

3.《中華人民共和國(guó)種子法》第四十七條：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)可以委托種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

4.《中華人民共和國(guó)種子法》第四十九條：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)是種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)依法履行種子監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（二）對(duì)種子進(jìn)行取樣測(cè)試、試驗(yàn)或者檢驗(yàn)；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案及其他有關(guān)資料；
（四）查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備及運(yùn)輸工具等；
（五）查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)依照本法規(guī)定行使職權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)所屬的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者受其委托的種子管理機(jī)構(gòu)，可以開(kāi)展種子執(zhí)法相關(guān)工作。

5.《中華人民共和國(guó)種子法》第九十一條第二款：草種、煙草種、中藥材種、食用菌菌種的種質(zhì)資源管理和選育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)，參照本法執(zhí)行。 

6.《中華人民共和國(guó)草原法》第二十九條第三款：縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)草種生產(chǎn)、加工、檢疫、檢驗(yàn)的監(jiān)督管理，保證草種質(zhì)量。 

7.《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第40號(hào)）第十九條  縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況立卷、歸檔，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）開(kāi)展林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。

（二）林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度執(zhí)行情況。 

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的林木種子質(zhì)量情況。

對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)種子法》等規(guī)定予以處理。

本級(jí)核發(fā)的在有效期內(nèi)的林木（草）種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證持證單位

1.開(kāi)展林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況監(jiān)督檢查；
2.林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門(mén)備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃實(shí)行