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序號

檢查事項

實施依據(jù)

具體檢查對象(含數(shù)量)

或“雙隨機 ”抽查對象

（含總數(shù)及比例）

檢查內(nèi)容（項目）

擬實施檢 查時間

檢查方式

年度檢查 頻次

承辦機構(gòu)

是否屬跨部門聯(lián)合檢查

（如是，需寫明牽頭部門 和配合部門）

備注

2

對涉松木

加工、運

輸和使用

單位的檢

查

1.《植物檢疫條例》第三條：縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬 的植物檢疫機構(gòu)，負責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。植物檢疫人員進入車站、機場、 港口、倉庫以及其他有關(guān)場所執(zhí)行植物檢疫任務(wù)，應(yīng)穿著檢疫制服和佩帶檢疫標(biāo)志

。

第五條第三款 在發(fā)生疫情的地區(qū)，植物檢疫機構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合 檢查站或者木材檢查站。

2.《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部分）》（林業(yè)部令第4號發(fā)布，國家林業(yè)令第26

號修改）第二條第二款：縣級以上地方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全森檢機構(gòu)，由其 負責(zé)執(zhí)行本地區(qū)的森檢任務(wù)。

第五條：森檢人員在執(zhí)行森檢任務(wù)時有權(quán)行使下列職權(quán)：進入車站、機場、港 口、倉庫和森林植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存放等場所，依照規(guī)定實施現(xiàn)場檢疫 或者復(fù)檢、查驗植物檢疫證書和進行疫情監(jiān)測調(diào)查；依法監(jiān)督有關(guān)單位或者個人進

行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施；依法查閱、摘錄或者 復(fù)制與森檢工作有關(guān)的資料，收集證據(jù)。

第六條：應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品包括： …木材、竹材、藥材、果品、盆 景和其他林產(chǎn)品。

3.《湖南省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》第二十二條：森林植物檢疫員經(jīng)所屬林業(yè) 主管部門負責(zé)人批準(zhǔn)，在執(zhí)行任務(wù)時可以進入森林植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存 放場所，依法實施現(xiàn)場檢疫或者復(fù)檢，查驗檢疫證書并開展疫情調(diào)查；監(jiān)督有關(guān)單

位或者個人對林業(yè)有害生物進行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅 等措施：查閱、摘錄或者復(fù)制與檢疫工作有關(guān)的資料，收集證據(jù)。

4.《湖南省外來物種管理條例》第二十九條：縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生 等行政主管部門對外來物種進行監(jiān)督檢查，可以依法行使下列職權(quán)：進入生產(chǎn)經(jīng)營

場所或者其他有關(guān)場所進行檢查；詢問被檢查人，并要求其提供與外來物種有關(guān)的 證明材料或者其他資料；……。

5.《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》（林生發(fā)〔2018〕117號）第五條： ……。

加強社會化防治組織的監(jiān)督和管理，規(guī)范防治市場，確保按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 開展防治工作。

第十七條：縣級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定疫木粉碎物（削片）利用監(jiān)管方案，實

行全過程監(jiān)管，每季度向上級林業(yè)主管部門報告監(jiān)管情況。省、市級林業(yè)主管部門 應(yīng)當(dāng)定期開展督導(dǎo)檢查。

第十八條：林業(yè)植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強檢疫執(zhí)法，建立和完善檢疫備案制度， 定期對轄區(qū)內(nèi)涉木單位和個人開展檢疫檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)采伐、運輸、經(jīng)營

、加工、利用、使用疫木及其制品行為。林業(yè)植物檢疫機構(gòu)在檢疫檢查過程中查獲 的疫木及其制品，應(yīng)當(dāng)采取銷毀方式依法就地處理。

已入“雙隨機 ”抽查對

象庫的松木加工、運輸

和使用單位。抽查比例

5%.

1、違規(guī)加工、經(jīng)營 和使用松木行為；

2、《植物檢疫證書 》辦理；

3、流通和使用松木 及其產(chǎn)品的臺賬及

有關(guān)資料等。

8-12月

現(xiàn)場檢查

1次

南縣林業(yè)病蟲害防治站

否

“雙隨機

一公開 ”

抽查

序號

檢查事項

實施依據(jù)

具體檢查對象(含數(shù)量)

或“雙隨機 ”抽查對象

（含總數(shù)及比例）

檢查內(nèi)容（項目）

擬實施檢 查時間

檢查方式

年度檢查 頻次

承辦機構(gòu)

是否屬跨部門聯(lián)合檢查

（如是，需寫明牽頭部門 和配合部門）

備注

3

林木采伐行政許可監(jiān)督檢查

1.《中華人民共和國森林法》第五十六條第一款：采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)申請采伐許可證，并按照采伐許可證的規(guī)定進行采伐；采伐自然保護區(qū)以外的竹林，不需要申請采伐許可證，但應(yīng)當(dāng)符合林木采伐技術(shù)規(guī)程。
    2.《中華人民共和國行政許可法》第六十一條：行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。
    行政機關(guān)依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱行政機關(guān)監(jiān)督檢查記錄。
    行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，實現(xiàn)與被許可人、其他有關(guān)行政機關(guān)的計算機檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查被許可人從事行政許可事項活動情況。
    3.《中華人民共和國森林法》第六十六條：縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定，對森林資源的保護、修復(fù)、利用、更新等進行監(jiān)督檢查，依法查處破壞森林資源等違法行為。
    4.《中華人民共和國森林法》第六十七條第一款：縣級以上人民政府林業(yè)主管部門履行森林資源保護監(jiān)督檢查職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：
（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查；
（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存；
（三）查封、扣押有證據(jù)證明來源非法的林木以及從事破壞森林資源活動的工具、設(shè)備或者財物；
（四）查封與破壞森林資源活動有關(guān)的場所。

當(dāng)年采伐林木的單位或組織(行政許可相對人)、抽查比例5%

1、是否按照森林法規(guī)定核發(fā)林木采伐許可證；
2、是否按照林木采伐許可證規(guī)定開展采伐（地點、采伐強度、采伐蓄積等）；
3、是否按規(guī)定進行了采伐跡地更新造林。

10-11月

現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合

1次

森林資源管理股

否

“雙隨機  一公開 ” 抽查

序號

檢查事項

實施依據(jù)

具體檢查對象(含數(shù)量)

或“雙隨機 ”抽查對象

（含總數(shù)及比例）

檢查內(nèi)容（項目）

擬實施檢 查時間

檢查方式

年度檢查 頻次

承辦機構(gòu)

是否屬跨部門聯(lián)合檢查

（如是，需寫明牽頭部門 和配合部門）

備注

4

對林木種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查

1.《中華人民共和國種子法》第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理等活動，適用本法。

本法所稱種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等。

2.《中華人民共和國種子法》第四十六條：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)加強對種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查。種子質(zhì)量管理辦法、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門制定。

3.《中華人民共和國種子法》第四十七條：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門可以委托種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)對種子質(zhì)量進行檢驗。

4.《中華人民共和國種子法》第四十九條：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門是種子行政執(zhí)法機關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依法履行種子監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
    （一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查；
    （二）對種子進行取樣測試、試驗或者檢驗；
    （三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)經(jīng)營檔案及其他有關(guān)資料；
    （四）查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營的種子，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備及運輸工具等；
    （五）查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依照本法規(guī)定行使職權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門所屬的綜合執(zhí)法機構(gòu)或者受其委托的種子管理機構(gòu)，可以開展種子執(zhí)法相關(guān)工作。

5.《中華人民共和國種子法》第九十一條第二款：草種、煙草種、中藥材種、食用菌菌種的種質(zhì)資源管理和選育、生產(chǎn)經(jīng)營、管理等活動，參照本法執(zhí)行。

6.《中華人民共和國草原法》第二十九條第三款：縣級以上人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對草種生產(chǎn)、加工、檢疫、檢驗的監(jiān)督管理，保證草種質(zhì)量。

7.《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》（國家林業(yè)局令第40號）第十九條  縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，開展對生產(chǎn)經(jīng)營者林木種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況立卷、歸檔，實行動態(tài)監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）開展林木種子生產(chǎn)經(jīng)營活動情況。

（二）林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度執(zhí)行情況。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營的林木種子質(zhì)量情況。

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國種子法》等規(guī)定予以處理。

本級核發(fā)的在有效期內(nèi)的林木（草）種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證持證單位

1.開展林木種子生產(chǎn)經(jīng)營活動情況監(jiān)督檢查；
2.林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

4月--11月

現(xiàn)場檢查 和臺賬檢查相結(jié)合

1次

造林綠化股

否

“雙隨機  一公開 ”