| 索引號 | 4309210010/2025-2043104 | 發(fā)布機構(gòu) | 南縣城市執(zhí)法局 | 發(fā)文日期 | 2025-02-21 |
|---|---|---|---|---|---|
| 信息類別 | 綜合政務(wù) | 公開范圍 | 全部公開 | 公開方式 | 政府網(wǎng)站 |
| 索引號 | 4309210010/2025-2043104 |
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| 發(fā)布機構(gòu) | 南縣城市執(zhí)法局 |
| 發(fā)文日期 | 2025-02-21 |
| 信息類別 | 綜合政務(wù) |
| 公開范圍 | 全部公開 |
| 公開方式 | 政府網(wǎng)站 |
行政處罰決定書
南城執(zhí)罰決字〔2025〕存化6號
當(dāng)事人：南縣****站
統(tǒng)一社會信用代碼：914309211872******
投資人：孫*
住所：湖南省南縣麻河口鎮(zhèn)****組
2025年1月6日，經(jīng)相關(guān)部門反饋，你站在南縣麻河口鎮(zhèn)****（臨***縣道）建設(shè)房屋和加油罩棚的行為，涉嫌未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)。本局于當(dāng)日立案調(diào)查。
經(jīng)查明，2010年，你站未經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，擅自在南縣麻河口鎮(zhèn)***（臨***縣道）違法建設(shè)的房屋和加油罩棚，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。該違法建設(shè)的房屋和加油罩棚現(xiàn)狀分別為：房屋，一棟一層，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積70.48平方米；加油罩棚，鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，建筑面積159.12平方米；測繪總建筑面積229.6平方米，違法建筑面積229.6平方米。
上述違法事實，主要由下列證據(jù)予以證明：
證據(jù)一：《調(diào)查筆錄》2份，證明你站未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證違法建設(shè)房屋和加油罩棚的違法事實；
證據(jù)二：《現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄》1份，證明你站違法建設(shè)的房屋和加油罩棚四至方位及建筑面積等方面的具體情況；
證據(jù)三：《現(xiàn)場照片及說明》3份，證明你站違法建設(shè)的房屋和加油罩棚現(xiàn)狀情況；
證據(jù)四：《宗地圖》復(fù)印件1份，證明你站違法建設(shè)的房屋和加油罩棚土地使用面積的位置和大小；
證據(jù)五：《房屋分層分戶平面圖》復(fù)印件1份，證明你站違法建設(shè)的房屋和加油罩棚建筑面積的具體情況；
證據(jù)六：《國有土地使用證》復(fù)印件1份、南縣麻河口鎮(zhèn)人民政府文件《關(guān)于麻河口鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站不動產(chǎn)歸屬于麻河口鎮(zhèn)人民政府的決定》、《關(guān)于麻河口農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站國有土地和地上建筑物的情況說明》各1份，證明你站違法建設(shè)的房屋和加油罩棚土地性質(zhì)及土地和地上建筑物權(quán)屬情況；
證據(jù)七：南縣麻河口鎮(zhèn)人民政府《機構(gòu)代碼證》復(fù)印件、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書各1份，證明南縣麻河口鎮(zhèn)人民政府的基本情況及委托代理情況；
證據(jù)八：你站《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、投資人和委托代理人及證明人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書各1份，證明你站和委托代理人、證明人的基本情況及委托代理情況；
證據(jù)九：南縣查違控違拆違工作指揮部辦公室文件《南縣縣城規(guī)劃區(qū)存量違法建筑化解工作方案》（南查發(fā)〔2024〕1號）、南縣查違控違拆違工作指揮部辦公室文件《關(guān)于江**等戶存量違法建筑化解的會議備忘錄》（南查違辦發(fā)〔2023〕4號）、南縣查違控違拆違工作指揮部辦公室文件《關(guān)于張*等戶存量違法建筑化解的會議備忘錄》（南查違辦發(fā)〔2024〕9號）復(fù)印件各1份，證明你站違法建設(shè)的房屋和加油罩棚屬于可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的建筑。
2025年1月13日，本局向你站送達了《質(zhì)證通知》（南城執(zhí)質(zhì)字〔2025〕存化5號），特要求你站限于2025年1月18日之前到本局法規(guī)股進行質(zhì)證。當(dāng)日，你站對本局行政執(zhí)法人員收集的證據(jù)進行了質(zhì)證，未提出異議。
2025年2月13日，本局依法向你站送達了《行政處罰事先告知書》（南城執(zhí)罰先告字〔2025〕存化6號）和《行政處罰聽證告知書》（南城執(zhí)罰聽告字〔2025〕存化6號），告知對你站擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及內(nèi)容，并告知你站依法享有陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。你站在規(guī)定的時間內(nèi)未進行陳述和申辯，也未依法申請聽證。
本局認(rèn)為你站未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證違法建設(shè)房屋和加油罩棚的違法行為，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第四十七條第一款的規(guī)定，你站應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
根據(jù)《關(guān)于江保堂等戶存量違法建筑化解的會議備忘錄》（南查違辦發(fā)〔2023〕4號）文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量違法建筑工程造價按建筑面積580元/平方米確定，處罰標(biāo)準(zhǔn)為建筑造價的7%，即按違法建筑面積40.6元/平方米。經(jīng)本局案審會研究決定，責(zé)令你站完善建設(shè)手續(xù)，并作出如下行政處罰：
給予當(dāng)事人南縣*****站罰款人民幣玖仟叁佰貳拾壹元柒角陸分（229.6㎡×40.6元/㎡=9321.76元）。
上述罰款，你站應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持本決定書和湖南省非稅收入一般繳款書，到湖南南縣湘江村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（賬號：82019420000******）繳納。逾期不繳納罰款的，本局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向南縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)直接向沅江市人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行本決定的，本局將依法申請人民法院強制執(zhí)行或依照有關(guān)規(guī)定強制執(zhí)行。
南縣城市管理和綜合執(zhí)法局
2025年2月21日
聯(lián) 系 人：謝* 聯(lián)系地址：南洲鎮(zhèn)新顏街371號
聯(lián)系電話：131****2115 郵政編碼：413200
附相關(guān)法律法規(guī)及裁量權(quán)制度的條文：
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第四十條第一款“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。
第六十四條“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款”。
《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》
第四十七條第一款“違反本辦法規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到停止建設(shè)通知書之日起立即停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款”。
