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NXDR—2023—01004

 

 

 

 

 

南政辦發(fā)〔2023〕16號

 

南縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《南縣政府投資信息化

項(xiàng)目建設(shè)管理辦法（試行）》的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位：

《南縣政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法（試行）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 

 

                                                          南縣人民政府辦公室

2023年9月6日

 

 

 

南縣政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

（試行）

 

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)全縣政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌集約、規(guī)范高效管理，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高財(cái)政資金使用效益，高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字政府及新型智慧城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《政府投資條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2019〕57號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕14號）、《湖南省信息化條例》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省省直單位政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕34號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦函〔2022〕23號）和《益陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈益陽市政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法〉的通知》（益政辦發(fā)〔2022〕22號）等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱政府投資信息化項(xiàng)目，是指全縣各相關(guān)單位運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信等現(xiàn)代信息技術(shù)，使用本級財(cái)政資金、債券資金、專項(xiàng)補(bǔ)助資金及其他納入財(cái)政管理的資金，進(jìn)行新建、續(xù)建、擴(kuò)建或改建，支撐履行管理和服務(wù)職能的項(xiàng)目，主要包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息應(yīng)用系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、智慧城市建設(shè)等項(xiàng)目。不包含純硬件設(shè)備及套裝軟件購買。

第三條  政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集約建設(shè)、融合共享”的原則，建立集約協(xié)同、規(guī)范高效、動態(tài)管理的運(yùn)行機(jī)制。

（一）縣新型智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織審定政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃、年度計(jì)劃、資金安排等，研究協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題、重大事項(xiàng)等。

縣新型智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣智慧辦”）承擔(dān)政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理和統(tǒng)籌調(diào)度職責(zé)，負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件；組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃、管理工作。

（二）縣發(fā)展和改革局承擔(dān)政府投資信息化綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)前期工作統(tǒng)籌、建立和管理政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)庫、編制和下達(dá)政府投資信息化年度計(jì)劃、下達(dá)可行性研究報(bào)告批復(fù)及概算批復(fù)、涉及資金變更事項(xiàng)的審查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣行政審批服務(wù)局編制政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃并納入政府投資年度計(jì)劃。

（三）縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目前置技術(shù)審查，按需求組織開展技術(shù)評審，出具技術(shù)評審意見，督促技術(shù)審查意見落實(shí)；參與項(xiàng)目驗(yàn)收；組織項(xiàng)目運(yùn)行后評價(jià)。

（四）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)可行性評價(jià)、建設(shè)和運(yùn)維資金來源審核、財(cái)政資金安排、預(yù)結(jié)算（招標(biāo)控制價(jià)）評審、政府采購監(jiān)管及財(cái)政績效評價(jià)等工作。

（五）縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對政府投資信息化項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

（六）縣委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)政府投資信息化項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)安全審查，依法開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督。

（七）承擔(dān)政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位（以下簡稱建設(shè)單位）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、運(yùn)維等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位應(yīng)對下屬二級機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

第四條  縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)建立政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)專業(yè)技術(shù)專家咨詢庫，組織開展技術(shù)評審；依法委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)，組織進(jìn)行項(xiàng)目技術(shù)管理服務(wù)。

第五條  跨部門、跨業(yè)務(wù)、多用戶單位場景的基礎(chǔ)性、支撐性、公共性政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)，由縣行政審批服務(wù)局牽頭建設(shè)；涉及多個(gè)需求部門共同參與的業(yè)務(wù)性項(xiàng)目及其他業(yè)務(wù)性項(xiàng)目由各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)建設(shè)，縣行政審批服務(wù)局統(tǒng)籌指導(dǎo)。資金來源為年初已列入預(yù)算的由縣財(cái)政統(tǒng)籌支付，年初未列入預(yù)算的由各單位在公用經(jīng)費(fèi)中列支。

第六條  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)以及黨政機(jī)關(guān)安全管理等有關(guān)規(guī)定，建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，開展信息安全等級保護(hù)工作，加強(qiáng)政府投資信息化項(xiàng)目與數(shù)據(jù)資源的安全保密工作，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第七條  按照有關(guān)規(guī)定，縣直各單位的政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)，所有軟硬件須采用信創(chuàng)產(chǎn)品；其他投資信息化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)優(yōu)先采用信創(chuàng)產(chǎn)品。報(bào)批階段，要在項(xiàng)目方案中對信創(chuàng)產(chǎn)品的使用情況進(jìn)行說明。項(xiàng)目軟硬件采用信創(chuàng)產(chǎn)品情況、商用密碼應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全審查情況，是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要內(nèi)容。

 

第二章  項(xiàng)目規(guī)劃計(jì)劃管理

第八條  縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)組織編制全縣信息化發(fā)展規(guī)劃，報(bào)縣新型智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，經(jīng)南縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位可按照全縣整體規(guī)劃，編制信息化專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)縣行政審批服務(wù)局審核，報(bào)縣新型智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。

第九條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位根據(jù)本部門、本行業(yè)、本區(qū)域信息化專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)實(shí)工作需要，每年向縣行政審批服務(wù)局報(bào)送下一年度政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。縣行政審批服務(wù)局會同縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局，根據(jù)全縣信息化專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、可用財(cái)政資金規(guī)模、項(xiàng)目輕重緩急等，編制形成下一年度政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，由縣發(fā)展和改革局統(tǒng)籌納入政府投資年度計(jì)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條  政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃確定后必須嚴(yán)格執(zhí)行。確需調(diào)整的，由縣行政審批服務(wù)局會同縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的申請?zhí)岢稣{(diào)整方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十一條  未列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目，原則上不予安排建設(shè)資金。存在特殊情況需新增的項(xiàng)目，由建設(shè)單位出具計(jì)劃外項(xiàng)目論證、建設(shè)依據(jù)或分管縣級領(lǐng)導(dǎo)審批程序等相關(guān)佐證材料報(bào)縣行政審批服務(wù)局，縣行政審批服務(wù)局會同縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局提出意見，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后按相關(guān)程序辦理。

 

第三章  項(xiàng)目審批管理

第十二條  政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行前置技術(shù)審查制。

（一）預(yù)算金額30萬元以下，且無需編制建設(shè)方案的項(xiàng)目，由建設(shè)單位報(bào)縣行政審批服務(wù)局備案管理。

（二）預(yù)算金額30萬元（含）以上、200萬元以下的項(xiàng)目，由建設(shè)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算，報(bào)縣行政審批服務(wù)局開展前置技術(shù)審查。

（三）預(yù)算金額200萬元（含）及以上的項(xiàng)目，由建設(shè)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算，報(bào)縣行政審批服務(wù)局開展前置技術(shù)審查。審核通過后，由縣行政審批服務(wù)局出具技術(shù)評審意見，再報(bào)縣發(fā)展和改革局審批可研報(bào)告和概算，并出具相關(guān)批復(fù)。

情況比較復(fù)雜、技術(shù)要求比較高的項(xiàng)目，由縣行政審批服務(wù)局會同縣發(fā)展和改革局組織專家進(jìn)行評審，報(bào)縣人民政府審定后出具技術(shù)評審意見。

第十三條  政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)通過技術(shù)評審后，先由縣財(cái)政局出具項(xiàng)目資金來源評審意見，再由建設(shè)單位按照程序向縣發(fā)展和改革局申請立項(xiàng)。縣發(fā)展和改革局將技術(shù)評審意見和資金來源評審意見作為立項(xiàng)審批的依據(jù)之一。

第十四條  政府投資信息化項(xiàng)目完成立項(xiàng)后，建設(shè)單位要按程序向縣財(cái)政局申請進(jìn)行預(yù)算評審等工作。

第十五條  項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括數(shù)據(jù)資源共享開放以及數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、業(yè)務(wù)融合分析等內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制數(shù)據(jù)資源目錄，建立數(shù)據(jù)共享開放長效機(jī)制和數(shù)據(jù)使用情況反饋機(jī)制，不得將應(yīng)當(dāng)普遍共享開放的政務(wù)數(shù)據(jù)僅向特定企業(yè)、社會組織開放。

第十六條  政府投資信息化項(xiàng)目自審批流程完成之日起，2個(gè)計(jì)劃年度內(nèi)必須啟動實(shí)施，逾期未實(shí)施的項(xiàng)目須重新報(bào)批。

第十七條  相關(guān)審批部門要嚴(yán)格遵守審批時(shí)限，并履行一次性告知義務(wù)。

第十八條  因應(yīng)對突發(fā)事件或自然災(zāi)害等緊急情況的項(xiàng)目，報(bào)縣人民政府同意后，可將項(xiàng)目審批手續(xù)和建設(shè)同步開展，相關(guān)部門應(yīng)開辟綠色通道，建設(shè)單位需在啟動建設(shè)2個(gè)月內(nèi)報(bào)批。

第十九條  嚴(yán)禁任何單位將應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行審批的政府投資信息化項(xiàng)目，以化整為零等方式規(guī)避審批和監(jiān)管。

 

第四章  項(xiàng)目實(shí)施管理

第二十條  采購和項(xiàng)目實(shí)施。政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)單位必須依法按程序開展招投標(biāo)或政府采購活動。項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)合同組織實(shí)施。涉密項(xiàng)目須按保密管理相關(guān)要求實(shí)施。

第二十一條  項(xiàng)目合同履約管理。政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂項(xiàng)目合同時(shí)，一般要約定項(xiàng)目運(yùn)維期不少于3年，法律法規(guī)和上級政策另有規(guī)定的除外；約定運(yùn)維期結(jié)束后，按照相關(guān)規(guī)定和程序確定后續(xù)運(yùn)維費(fèi)用。

第二十二條  政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確數(shù)據(jù)資源目錄編制、數(shù)據(jù)共享長效機(jī)制等內(nèi)容，確保數(shù)據(jù)資源共享。

第二十三條  項(xiàng)目變更。政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照立項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容和審查后的方案實(shí)施，一般不得變更；確需變更的，建設(shè)單位應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行，同時(shí)將變更方案報(bào)縣行政審批服務(wù)局完成變更審批程序；擅自變更的，不予驗(yàn)收。

第二十四條  工程監(jiān)理。對預(yù)算金額200萬元（含）及以上的政府投資信息化項(xiàng)目應(yīng)依法依規(guī)實(shí)行監(jiān)理制，監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)，工程監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格證。

第二十五條  縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)對政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度、管理和督導(dǎo)，不定期抽查和通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況，建設(shè)單位應(yīng)予配合。

 

第五章  項(xiàng)目驗(yàn)收及運(yùn)行后評價(jià)

第二十六條  政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)必須通過竣工驗(yàn)收才能投入使用，具體按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（一）屬于電子工程安裝、智能化安裝工程、軟件開發(fā)服務(wù)、信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)的項(xiàng)目，建設(shè)單位在試運(yùn)行開始前組織完成初步驗(yàn)收，試運(yùn)行結(jié)束后向縣行政審批服務(wù)局提出驗(yàn)收申請，審查項(xiàng)目建設(shè)是否符合前置技術(shù)審查方案。審查通過后，由建設(shè)單位組織進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，縣行政審批服務(wù)局全程參與。

（二）屬于數(shù)據(jù)處理服務(wù)、運(yùn)營服務(wù)的項(xiàng)目，在服務(wù)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)對項(xiàng)目服務(wù)情況進(jìn)行年度評價(jià)，評價(jià)結(jié)果向縣行政審批服務(wù)局報(bào)備。服務(wù)期滿后，由建設(shè)單位向縣行政審批服務(wù)局提出驗(yàn)收申請，審查項(xiàng)目建設(shè)是否符合前置技術(shù)審查方案。審查通過后，由建設(shè)單位組織進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，縣行政審批服務(wù)局全程參與。

（三）未按要求落實(shí)技術(shù)評審意見的項(xiàng)目，原則上不能組織驗(yàn)收。

（四）除上級政策文件確有規(guī)定的外，按照聯(lián)網(wǎng)通辦的原則開展政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)。未按要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的項(xiàng)目，原則上不能組織驗(yàn)收。

（五）按要求需進(jìn)行軟件測評、信息安全等級保護(hù)測評和商用密碼應(yīng)用安全性評估的項(xiàng)目，建設(shè)單位須在驗(yàn)收前委托第三方有資質(zhì)的測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行測評和評估，未通過的原則上不能組織驗(yàn)收。

第二十七條  由國家相關(guān)部委及省、市相關(guān)部門在南縣試點(diǎn)且有上級財(cái)政資金配套投入的信息化項(xiàng)目，建設(shè)單位在向國家相關(guān)部委及省、市相關(guān)部門提出竣工驗(yàn)收申請前，須報(bào)縣行政審批服務(wù)局進(jìn)行預(yù)驗(yàn)。國家相關(guān)部委及省、市相關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收后，認(rèn)可驗(yàn)收結(jié)果。

第二十八條  未能通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，建設(shè)單位須限期整改，整改后應(yīng)重新開展竣工驗(yàn)收工作；對拒不整改或整改后仍達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)展和改革局暫緩該單位后續(xù)信息化項(xiàng)目審批，縣財(cái)政局不予支付項(xiàng)目相關(guān)剩余款項(xiàng)。

第二十九條  建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)檔案資料管理，在竣工驗(yàn)收完成后，向縣行政審批服務(wù)局提交完整的建設(shè)資料。

第三十條  縣行政審批服務(wù)局聯(lián)合相關(guān)部門對重點(diǎn)項(xiàng)目的運(yùn)行情況、使用效果等進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結(jié)果與相關(guān)單位后續(xù)政府投資信息化項(xiàng)目審批掛鉤。

 

第六章  項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)及運(yùn)維管理

第三十一條  縣行政審批服務(wù)局對政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)籌管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先級設(shè)計(jì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，并按政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)要求，做好數(shù)據(jù)采集治理、資源編目、共享開放、開發(fā)應(yīng)用和安全管理等工作。

第三十二條  建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中明確項(xiàng)目建設(shè)涉及的技術(shù)成果產(chǎn)權(quán)歸屬，含源代碼、數(shù)據(jù)所有權(quán)、軟件著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、使用權(quán)等，原則上定制軟件及升級服務(wù)其知識產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)須歸建設(shè)單位所有。建設(shè)單位與產(chǎn)權(quán)單位不一致的，建設(shè)單位要及時(shí)將項(xiàng)目相關(guān)資產(chǎn)和資料移交給產(chǎn)權(quán)單位（使用單位），并辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十三條  政府投資信息化項(xiàng)目約定免費(fèi)運(yùn)維期一般不少于3年。年度項(xiàng)目運(yùn)維經(jīng)費(fèi)（不含光纖租賃、機(jī)房托管服務(wù)等固定投入費(fèi)用）不超過工程建設(shè)費(fèi)用的8%。

第三十四條  已建項(xiàng)目需升級改造，或者擬新建項(xiàng)目，能夠按要求進(jìn)行數(shù)據(jù)共享開放的，由縣行政審批服務(wù)局進(jìn)行審批；如果建設(shè)單位認(rèn)為根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和縣委、縣政府要求不能進(jìn)行數(shù)據(jù)共享開放，但確有必要建設(shè)或者保留的，由縣行政審批服務(wù)局審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后方可建設(shè)或者保留。對于未按要求共享開放數(shù)據(jù)資源或者重復(fù)采集數(shù)據(jù)，不符合密碼應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全要求，或者存在重大安全隱患的項(xiàng)目，不安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位不得新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。

第三十五條  已建成的政府投資信息化項(xiàng)目，應(yīng)按照“資源整合、信息共享、互聯(lián)互通”的原則，逐步推進(jìn)系統(tǒng)整合。

第三十六條  建設(shè)單位對已經(jīng)沒有使用價(jià)值的系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)停用，系統(tǒng)停用前應(yīng)做好數(shù)據(jù)的評估工作，對不同性質(zhì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份、遷移或銷毀等工作，并向縣行政審批服務(wù)局報(bào)備。

 

第七章  項(xiàng)目監(jiān)督管理

第三十七條  政府投資信息化項(xiàng)目以共享為原則，不共享為例外，縣直各有關(guān)單位的政府投資信息化項(xiàng)目原則上應(yīng)依托縣政務(wù)云、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政府門戶網(wǎng)站、“南事我來辦”APP、“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、城鄉(xiāng)運(yùn)行指揮中心、政務(wù)審批等基礎(chǔ)平臺進(jìn)行建設(shè)，不得單獨(dú)新建機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、大屏、網(wǎng)站、APP、微信公眾號等內(nèi)容，項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)按照全縣數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)要求統(tǒng)一接入數(shù)據(jù)共享交換平臺進(jìn)行管理。

第三十八條  項(xiàng)目公開。政府投資信息化項(xiàng)目實(shí)行公示制度，凡不涉及國家安全和國家秘密，法律法規(guī)未禁止公開的政府投資信息化項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，將項(xiàng)目相關(guān)信息向社會公開，并接受社會各界監(jiān)督。

第三十九條  監(jiān)督檢查。政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照要求，對竣工驗(yàn)收合格后的項(xiàng)目及時(shí)報(bào)送縣審計(jì)部門審計(jì)。

第四十條  責(zé)任追究。政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，嚴(yán)格資金使用，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理、政府采購、投資評審、政府購買服務(wù)等制度。縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門依法對項(xiàng)目建設(shè)管理工作實(shí)施監(jiān)督。對出現(xiàn)的各類違紀(jì)違法行為，嚴(yán)格依法依規(guī)處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

 

第八章  附  則

第四十一條  政府投資信息化項(xiàng)目中包含土建工程的，且土建投資超過200萬元，或土建部分投資超過100萬元并占總投資40%以上的，須將土建部分與信息化部分分別進(jìn)行審批；政府投資土建工程中包含信息化建設(shè)項(xiàng)目的，如信息化部分投資超過30萬元，應(yīng)與土建部分分別進(jìn)行審批。土建部分按照政府投資項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行審批和管理，信息化部分按照本辦法進(jìn)行審批和管理。

第四十二條  縣直各相關(guān)單位與社會資本合作，由社會資本投資建設(shè)并擔(dān)任業(yè)主的信息化項(xiàng)目，縣直各相關(guān)單位應(yīng)將項(xiàng)目方案報(bào)縣行政審批服務(wù)局進(jìn)行前置技術(shù)審查，同意后方可實(shí)施；項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)向縣行政審批服務(wù)局提出驗(yàn)收申請。

第四十三條  涉密類政府投資信息化項(xiàng)目在計(jì)劃申報(bào)和項(xiàng)目審批方面參照本辦法執(zhí)行，保密主管部門參與項(xiàng)目評審和驗(yàn)收。

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。原《南縣新型智慧城市和電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法》（南政辦發(fā)〔2021〕13號）同時(shí)廢止。