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南縣農(nóng)機事務中心項目支出

績效評價報告

一、項目基本情況

（一）項目基本情況簡介。 南縣地處湘北邊陲，洞庭湖腹地，為沖積平原，地勢低平，地形單一，北與湖北省石首、公安相連，西接常德市的安鄉(xiāng)、漢壽兩縣，東臨岳陽市華容縣、南與益陽市的沅江市，東南與大通湖連成一片，為湖南省36個邊境縣之一，東西跨62.78公里，南北跨52.73公里，版土面積1075平方公里，其中耕地面積87.5萬畝。轄區(qū)內(nèi)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，132個行政村，13.4萬農(nóng)戶，總?cè)丝?0.3萬，其中農(nóng)村人口54.7萬。是典型的農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣、農(nóng)機大縣，同時也是血吸蟲病流行區(qū)，疫區(qū)面積占版土面積的50%，疫區(qū)人口36.11萬。南縣主要農(nóng)作物以水稻、油菜、棉花為主，2020年全縣水稻種植面積86.06萬畝，綜合機械化水平為83.58%，2020年油菜種植面積達到　　54.5萬畝，油菜生產(chǎn)機械水平達到78.59%，處于全省領先水平。 2020年我縣共實施農(nóng)機購置補貼指標1679萬元，補貼各類機具846臺（含報廢機具補貼92臺），惠及農(nóng)戶462戶（含農(nóng)機專業(yè)合作社37戶），補貼資金全部打卡結算到戶。

（二）績效目標設定及指標完成情況。

1、秸稈禁燒。強力推行秸稈粉碎還田，大力推進農(nóng)作物秸稈露天禁燒。2020年我縣秸稈焚燒衛(wèi)星火點核實數(shù)3個，僅占市下達24個控制數(shù)的1/8，秸稈禁燒衛(wèi)星火點較往年大幅減少，市督查火點全市最少，多次受到縣委縣政府主要領導的高度肯定和市禁燒辦的通報表揚。

2、脫貧攻堅。抓實精準扶貧，選配得力干部駐村，加強經(jīng)常性教育管理，擠出工作經(jīng)費保障扶貧，單位幫扶的華閣鎮(zhèn)薛家垸村如期摘帽、貧困對象如期脫貧。

3、立項爭資。2020年立項爭資1729萬元，超縣目標工作任務529萬元，在全省農(nóng)機系統(tǒng)位居前列。

4、招商引資。2020年達成投資意向協(xié)議項目1個（湖南益東化工機械有限公司），預計投資達2500萬元；跟蹤項目1個（浙江湖州星光農(nóng)機股份有限公司農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用項目），招商引資工作任務圓滿完成。

5、水稻機插。2020年全縣水稻機插示范面積2.47萬畝（稻蝦田1.71萬畝、早稻0.3萬畝、晚0.46萬畝），縣財政安排水稻機插示范推廣獎補資金345.8萬元（140元/畝），全部用于水稻機插示范基地機插面積作業(yè)補貼，獎補資金由財政通過對公賬戶直接打卡發(fā)放給每個水稻機插示范。

6、農(nóng)機合作社。2019年省級批示5個現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社及1個示范社的省級補助資金全部在2020年已直接打卡到每個對應合作社。

7、如期完成黨建、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、信訪維穩(wěn)、企業(yè)幫扶、三創(chuàng)、政務服務、全面深化改革、法治建設、掃黑除惡、從嚴治黨、應急管理、平安建設等工作任務，順利通過了年度考核。

8、其他綜合性、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟發(fā)展基礎、民生工作穩(wěn)步推進，如期完成了年度考核。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的。我中心認真貫徹落實縣委縣政府各項工作部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，聚焦聚力鄉(xiāng)村振興、三大攻堅戰(zhàn)、民生實事、黨的建設等工作為重點，以加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，持續(xù)推進糧油生產(chǎn)全程機械化，大力推動水稻機插、農(nóng)機社會化服務和完成縣委縣政府部署的各項工作任務為目的。

（二）項目資金主要是工作經(jīng)費，總共172萬元，已安排落實到位，項目資金如期如數(shù)完成。主要包括爭資立項工作經(jīng)費4萬元、農(nóng)機市場管理經(jīng)費2萬元、水稻育插秧推廣工作經(jīng)費10萬元、農(nóng)機技術推廣工作經(jīng)費8萬元、農(nóng)機合作社工作經(jīng)費8萬元、農(nóng)機監(jiān)理工作經(jīng)費3萬元、工本費20萬元、秸稈粉碎還田工作經(jīng)費5萬元、秸稈禁燒工作經(jīng)費10萬元、縣級農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)費11萬元、2019年省級農(nóng)機專業(yè)合作社資金85萬元、2019年招商引資工作經(jīng)費3萬元、臨時救助支出3萬元。

（三）項目組織情況分析。強化考核，分解落實任務。成立組織機構，加強領導。建立工作機制、抓好技術指導。強化資金監(jiān)管。

（四）項目管理情況分析。制訂了項目管理制度和相應辦法，日常對其進行了檢查和監(jiān)督。

三、項目績效情況

1、持續(xù)推進糧油生產(chǎn)全程機械化。至2020年底，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達83.58%（較去年增長1.34個百分點），其中水稻達86.73%（較去年增長1.42個百分點）、油菜達78.59%（較去年增長2.5個百分點），處于全省前列。

2、大力推廣稻蝦田水稻機插工作，主動服務稻蝦共生產(chǎn)業(yè)。2020年推廣稻蝦田水稻機插示范面積2.47萬畝（較去年增加0.97萬畝），帶動全縣稻蝦田水稻機插快速發(fā)展。

3、加強現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社建設，積極開展農(nóng)機社會化服務。至2020年底，農(nóng)機社會化服務作業(yè)面積達180萬畝次。

4、積極落實農(nóng)機購置補貼政策。2020年我縣實際使用中央農(nóng)機購置補貼資金1679萬元（較去年增加939萬元），全年無違紀違規(guī)問題發(fā)生。

四、存在的問題

（一）專項管理方面的問題。專項立項依據(jù)充分；有資金管理辦法，資金管理辦法相對比較規(guī)范。

（二）資金分配方面的問題。資金分配不是很合理，有散小差現(xiàn)象；

（三）資金撥付方面的問題。撥付不夠及時，但有無滯留、閑置等現(xiàn)象。

（四）資金使用方面的問題。存在項目支出的偶有混淆的現(xiàn)象。

五、其他需要說明的問題

無