南縣2021年水稻機插秧和有序機拋秧作業(yè)補貼

實 施 方 案

 

根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南省財政廳《關于開展水稻機插秧和有序機拋秧作業(yè)補貼試點的通知》湘農(nóng)聯(lián)【2021】13號精神，南縣人民政府高度重視，指定南縣農(nóng)機事務中心具體負責項目申報工作。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關于開展2021年水稻機插秧和有序機拋秧作業(yè)補貼試點的復函》的相關要求，特制定如下實施方案：

一、項目實施背景分析 

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況

南縣地處湘鄂邊陲，為洞庭湖沖積平原，全縣范圍內(nèi)地勢低平，地形單一，自然地理條件優(yōu)越，四季分明，氣候適宜，雨量充沛，水資源充足，排灌網(wǎng)絡密布，建設合理。田地集中連片，機耕道路配套建設合理，通行條件十分優(yōu)良，非常適宜于水稻的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。耕地面積 5.83萬公頃,轄區(qū)內(nèi) 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，132 個行政村，總?cè)丝?0.3 萬，其中農(nóng)村人口 54.7 萬,南縣是全國產(chǎn)糧大縣,常年水稻種植面積100萬畝以上，更是當之無愧的農(nóng)機大縣，全國涉農(nóng)資金整合試點縣、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點縣。“南縣稻蝦米”榮獲中國國家地理標志證明商標、獲 2019 巴拿馬萬國博覽會金獎，是我省重點扶持培育的湘米品牌。2008年，全國首批 “平安農(nóng)機”示范縣建設單位，2019 年全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣建設單位。

（二）農(nóng)機化發(fā)展情況

至2020年底全縣農(nóng)機總動力83.84萬千瓦，各類農(nóng)機擁有量達 11 萬多臺（套），其中拖拉機6263臺，插秧機711臺，收割機2963臺，糧食烘干機145臺，無人植保飛機116臺，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平為 83.58% 。2020 年水稻種植面積 57.37千公頃，其中早稻面積為 12千公頃，中稻面積為 33.33千公頃，晚稻面積為 12.04 千公頃，綜合機械化水平達到 86.73%，其中水稻機耕率 100%、機插拋率為 55.78%、機收率 100%、高效機械化植保面積約 38.55千公頃，高效植保機械化率約 67.2%，水稻生產(chǎn)綜合機械化水平與去年相比提高約 1.42個百分點，水稻機插率提高4.7個百分點。注冊農(nóng)機專業(yè)合作社 75 個，從業(yè)人員 2230 人。同時為血吸蟲病流行疫區(qū)，疫區(qū)面積占版圖面積的 50%，疫區(qū)人口 36.11 萬。

（三）制約水稻生產(chǎn)綜合機械化水平提高的瓶頸逐步緩解

制約我縣水稻生產(chǎn)全程機械化水平進一步提高的瓶頸是主要是秧苗機械化栽植問題。從2007年南縣引進了第一臺手扶式插秧機，十四年來歷經(jīng)了手扶式插秧機、乘坐式插秧機、高速插秧機、有序拋秧機等機具更新升級；育秧歷經(jīng)了水田低拱雙模育秧、軟盤育秧、硬盤育秧、田泥塘泥育秧、水田拱棚育秧、大棚育秧、基質(zhì)育秧、流水線播種育秧、密室催芽齊苗技術育秧等多種育秧模式或技術手段；示范推廣模式有政府采購物資分發(fā)給示范點、政府按水稻機插和機拋作業(yè)面積進行以獎代投等方式。

從2018年開始我們通過開展水稻機插和機拋作業(yè)補貼的方式進行水稻機插機拋示范推廣的的做法取得了巨大的成功，不但解決了農(nóng)戶機插機拋積極性不高的問題，而且機插機拋面積大面積快速增長，2018年全縣機插機拋示范面積10000畝、2019年20000畝、2020年30000畝，主要通過農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶、農(nóng)業(yè)合作組織開展農(nóng)機社會化服務，采用就近水田拱棚育秧技術，減少育秧物資和運輸成本，達到減少勞動強度、提高勞動效率、節(jié)省勞動成本、增產(chǎn)增收的目的。

二、項目實施具備條件

（一）農(nóng)機合作社是推廣水稻機插和機拋秧的主力軍。至2020年年底，全縣注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社75家，其中國家級農(nóng)機示范社1家，省級農(nóng)機示范社9家，省級現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社30家，各類農(nóng)機合作社、農(nóng)機服務組織從業(yè)人員有2230人。

2007開始在我縣開展水稻機插示范推廣項目，2008年開展全國平安農(nóng)機示范縣建設項目，2010國家新增千億斤糧食建設項目，2019年開展全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣項目，通過項目的實施，使我縣的農(nóng)業(yè)機械化水平得到提升，十四年的水稻機插機拋示范推廣工作，我們積累了豐富適合本地的水稻機插機拋的技術路徑、操作規(guī)程、氣候條件、農(nóng)機農(nóng)藝融合技術。通過三年的水稻機插機拋作業(yè)補貼工作示范，我們對水稻機插機拋秧作業(yè)補貼試點項目有了更多的實踐操作經(jīng)驗和模式，培養(yǎng)了一批專業(yè)技術人才，培植了一批農(nóng)機社會化服務組織，能夠保證項目的準確高效實施。現(xiàn)價段在我縣范圍內(nèi)已有12家農(nóng)機專業(yè)合作社申請為機插機拋秧項目的試驗示范主體，申請全年機插秧面積達 3萬畝以上。

（二）縣委、縣政府歷年來重視水稻機插機拋示范推廣工作。自2010年以來，縣委、縣政府每年都要安排落實水稻機插機拋秧示范推廣專項經(jīng)費200-400萬元用于高速插秧機累加補貼及機插秧物資采購、機插秧作業(yè)面積補貼，并出臺關于做好水稻育插拋秧機械化技術推廣工作的通知，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法，將水稻機插機拋秧示范推廣工作作為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化工作的一個重要考核指標。

（三）項目實施單位技術基礎厚實。南縣農(nóng)機事務中心是縣人民政府正科級公益一類事業(yè)單位，承擔農(nóng)業(yè)機械化社會服務體系建設，指導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設，協(xié)助擬定全縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃，項目篩選、立項申報；承擔全縣農(nóng)業(yè)機械化新技術、新機具的引進、推廣、應用。負責業(yè)務人員崗位技能培訓、農(nóng)機安全技術推廣及安全宣傳教育等工作。南縣的農(nóng)業(yè)機械化工作一直走在全省乃至全國的前列，60年代我縣華閣鎮(zhèn)成為全國農(nóng)機化工作的典型，80年代八百弓農(nóng)機站是全國先進農(nóng)機站、90年代河口農(nóng)機站站長是全國先進農(nóng)機站長，2010年南縣農(nóng)機化技術推廣站研究生產(chǎn)的2F-1.8施肥機通過省級推廣鑒定，2011年南縣農(nóng)機局長陸中文被評為全國糧食生產(chǎn)先進個人。無論是在農(nóng)機研究、生產(chǎn)，還是在農(nóng)機管理、示范推廣方面我們都有一批農(nóng)機專業(yè)技術人員，長期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線從事農(nóng)機技術推廣工作，人才積累和技術積累也達到了較高的水平，全縣副高以上技術職稱為28人，中級技術職稱72人，農(nóng)機工程師4人。

三、項目實施目標任務

（一）試點作業(yè)面積任務：全縣2021年完成水稻機插秧和有序機拋秧大田作業(yè)面積3萬畝，其中：全年完成水稻機插秧大田作業(yè)面積1.5萬畝，全年水稻有序機拋秧大田作業(yè)面積1.5萬畝。

（二）試點新機具推廣任務：

1、推廣有序拋秧機15臺，機拋秧育秧流水線5臺，專用機拋秧育秧盤30萬個。

2、推廣高速插秧機10臺，專用機插秧育秧盤30萬個（從原有插秧機、機插秧育秧流水線和機插秧育秧盤中，選用技術狀態(tài)優(yōu)良的機具和秧盤參與作業(yè)，鼓勵作業(yè)主體新添置乘座式高速插秧機、機插秧育秧流水線和專用機插秧育秧盤）。

3、配套參與作業(yè)的插秧機新裝備農(nóng)用北斗終端25臺。

（三）試點技術路線任務：通過實施水稻機插秧和有序機拋秧作業(yè)補貼試點，不斷優(yōu)化完善作業(yè)機具質(zhì)量，探索形成適合赫山實際的水稻機插秧和有序機拋秧等技術路線，為大面積推廣水稻機械化栽植技術、提升水稻機械化栽植水平提供實踐經(jīng)驗。

四、項目實施主要措施 

(一)主攻“為機育秧”：加強水稻機插秧和有序機拋秧的技術宣傳，通過印發(fā)宣傳資料，舉辦現(xiàn)場演示會、經(jīng)驗交流會、技術培訓會等多種形式，普及水稻機插秧和有序機拋秧知識。實行農(nóng)機、農(nóng)藝有機結合，讓“為機育秧”和集中育秧融為一體。推廣矮拱棚育秧、簡易鋼架大棚育秧、暗室崔芽齊苗技術以及工廠化育秧模式，大力推廣水稻機插秧和有序機拋秧播種流水線、標準化秧盤等設施、設備，提高“為機育秧”效果。全縣水稻機插秧和有序機拋秧3萬畝大田作業(yè)所需秧苗采用基質(zhì)或拱棚水田泥土育秧方式育秧。

(二)培植發(fā)展水稻機械化栽植示范大戶：充分利用集中育秧、農(nóng)機購置補貼、“新型職業(yè)農(nóng)民”培訓等政府扶持政策，大力培植發(fā)展水稻機械化栽植示范大戶。充分發(fā)揮我縣種糧大戶、農(nóng)機大戶、專業(yè)服務組織、專業(yè)合作社的示范帶頭作用，大力開展農(nóng)機社會化服務，積極組織訂單作業(yè)，有力推進機械化育機插、機拋秧專業(yè)化、規(guī)模化。通過大戶帶動，實現(xiàn)新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的有機銜接，合力推動水稻機械化栽植技術推廣。

作業(yè)服務主體自愿參與水稻機插秧和有序機拋秧作業(yè)補貼試點的，需事先申請，由縣農(nóng)機事務中心確定作業(yè)服務主體及任務。作業(yè)服務主體按照既定任務積極開展社會化服務，并建立臺賬（見附件4）。提供作業(yè)服務的機具必須安裝農(nóng)用北斗終端，作業(yè)服務面積以農(nóng)用北斗終端上傳數(shù)據(jù)為準，服務對象應簽字認可。建立縣級作業(yè)監(jiān)管平臺，確保機具作業(yè)軌跡、面積、時間等信息數(shù)據(jù)實時上傳至省級作業(yè)監(jiān)管平臺。

獲得財政資金支持的水稻機插、機拋作業(yè)服務主體應當按低于當?shù)厥袌龇�務價格的一定比例向農(nóng)戶收取服務費，減輕服務對象負擔，提高農(nóng)戶參與的積極性，從而有效推廣水稻機插、機拋農(nóng)機作業(yè)服務。

全縣計劃：縣級建設水稻機插秧和有序機拋秧集中育秧基地6個；縣級建設集中連片水稻機插秧和有序機拋秧大田作業(yè)1000畝以上的示范片12個、集中連片水稻機插秧和有序機拋秧大田作業(yè)早、中、晚三季累計1000畝以上的示范戶15個；縣級建設水稻栽種模式對比示范基地3個；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設集中連片水稻機插秧和有序機拋秧大田作業(yè)300畝以上的示范片1個以上。全縣水稻機插秧和有序機拋秧示范大戶培育發(fā)展計劃如下表：

 

 

 

表-1  全縣水稻機械化栽植示范大戶培育計劃表

(三)加大培訓力度：著力抓好以種糧大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)服務組織、農(nóng)機化專業(yè)合作社、水稻機械化栽植示范大戶等為重點對象的水稻機插秧和有序機拋秧培訓。3月中旬，舉辦全縣農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體負責人和技術人員、縣鄉(xiāng)農(nóng)機技術指導員參加的大型水稻機插秧和有序機拋秧技術培訓班，培訓全縣水稻機插秧和有序機拋秧技術推廣骨干隊伍。全年培訓作業(yè)主體水稻機插秧和有序機拋秧技術骨干60人次以上，縣級農(nóng)機技術指導員22人次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術指導員12人次。全縣水稻機插秧和有序機拋秧技術推廣骨干培訓計劃如下表：

表-2  全縣水稻機械化栽植技術推廣骨干培訓計劃表

(四)全面推廣新技術、新設備：積極向農(nóng)民宣傳推薦先進適用、節(jié)能安全的機具和育秧設施，督促生產(chǎn)企業(yè)加強售后服務。主推水稻機插秧和有序機拋秧流水線播種、大棚育早稻秧、機插秧、有序機拋秧作業(yè)等先進適用水稻機械化栽植農(nóng)機技術。全縣2021年主推有序拋秧機15臺，機拋秧育秧流水線5臺，機拋育秧專用秧盤30萬個；主推高速插秧機10臺，機插秧盤30萬個，農(nóng)業(yè)北斗終端25臺。從原有插秧機、機插秧育秧流水線和機插秧育秧盤中，選用技術狀態(tài)優(yōu)良的機具和秧盤參與作業(yè)，鼓勵作業(yè)主體新添置乘座式高速插秧機、機插秧育秧流水線和專用機插秧育秧盤。

全縣2021年水稻機械化栽植扶持推廣機具計劃如下表：

表-3  全縣2021年水稻機械化栽植扶持推廣機具計劃表（1）

 

 

表-4  全縣2021年水稻機械化栽植扶持推廣機具計劃表（2）

(五)做好測產(chǎn)對比試驗：在3家農(nóng)機專業(yè)合作社進行機拋、機插與人工拋秧的對比試驗田，認真做好測產(chǎn)對比試驗。明確專人負責在同一田塊場地、同一品種、同一管理措施下的實驗現(xiàn)場，記錄機拋秧、機插秧與人工拋秧及大田的管理的情況，詳實記錄測產(chǎn)數(shù)據(jù)。

五、項目實施進度安排 

2021年3月，確定實施方案。開展政策宣傳，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)購機戶摸底。組織全縣水稻機插秧和有序機拋秧技術培訓及現(xiàn)場演示會。入戶指導水稻機插秧和有序機拋秧育秧。準備作業(yè)機具。

2021年4月，水稻機插秧和有序機拋秧作業(yè)。

2021年5月，統(tǒng)計購機數(shù)量及早稻作業(yè)面積。召開中、晚稻水稻機插秧和有序機拋秧技術培訓及現(xiàn)場演示會。

2021年5-7月，實施中、晚稻水稻機插秧和有序機拋秧育秧與大田作業(yè)。

2021年8 月，統(tǒng)計購機臺數(shù)及中、晚稻作業(yè)面積。

2021年9月，統(tǒng)計全縣水稻機插秧和有序機拋秧作業(yè)數(shù)據(jù)及各種機具新增數(shù)據(jù)，按項目實施方案補貼到位。總結試點成效和經(jīng)驗做法。

對比試驗從2021年3月下旬開始，到當年11月份結束。

六、項目資金安排。

1、項目資金總需求。

南縣2021年水稻機插秧和有序機拋秧作業(yè)補貼試點縣項目需投入資金738.36萬元，其中：拋秧機、機拋秧播種流水線、專用育秧盤和農(nóng)用北斗終端的購置406.36萬元，水稻機插秧、機拋秧大田作業(yè)補貼135萬元，縣級水稻栽種模式（機拋、機插與人工拋秧）對比試驗15萬元，項目前期及管理費用17萬元。

2、項目資金計劃來源。

南縣2021年水稻機插秧和有序機拋秧作業(yè)補貼試點縣項目資金來源計劃738.36萬元，其中：省財政扶持專項200萬元，機具申請國家購機補貼143.415萬元，省級購機補貼16.605萬元，縣級累加補貼263萬元，作業(yè)主體自籌資金115.34萬元。

3、省財政扶持專項200萬元計劃用途。

省財政扶持專項200萬元計劃用途包括：拋秧機、機拋秧播種流水線、專用育秧盤和農(nóng)用北斗終端的購置33萬元，機插秧、機拋秧大田作業(yè)補貼135萬元，縣級水稻栽種模式對比試驗15萬元，項目前期及管理費用17萬元。

其中，按1.00元/個的標準，對30萬個機拋秧育秧專用秧盤購置實行省級項目補貼30萬元；按1200元/臺的標準，對25臺農(nóng)用北斗終端購置實行省級項目補貼3萬元；按60元/畝的標準，全年對機拋秧大田作業(yè)面積1.5萬畝實行省級項目補貼90萬元；按30元/畝的標準，全年對機拋秧大田作業(yè)面積1.5萬畝實行省級項目補貼45萬元。

4、積極爭取政府支持，加大財政投入，扶持項目實施。

（1）積極施行縣級累家補貼。實現(xiàn)對購買拋秧機、機拋秧播種流水線、高速插秧機3類機具的縣級購置累加補貼：按5萬元/臺的標準，對15臺拋秧機購置實行縣級累加補助75萬元；按0.6萬元/臺的標準，對5臺拋秧機播種流水線購置實行縣級項目補貼3萬元，按2萬元/臺的標準，對10臺高速插秧機實行縣級累加補貼20萬元。

（2）對1.5萬畝機拋田育秧種子及設施按60元/畝進行補貼，對1.5萬畝機插育秧種子及設施按45元/畝進行補貼。

（3）對申報開展機插和有序機拋作業(yè)服務的農(nóng)機合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)民機手等，機拋面積不能少于機插面積。

（4）優(yōu)先落實國家農(nóng)機購置補貼政策。對參與南縣2021年水稻機插秧和有序機拋秧作業(yè)補貼試點項目實施的各類農(nóng)業(yè)機械，凡是符合國家農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定的，特別是插秧機、拋秧機、專用播種流水線和農(nóng)用北斗終端，均優(yōu)先享受國家農(nóng)機購置補貼。

（5）按實際需要保障相關運行經(jīng)費。安排資金，保障方案編制、宣傳、組織、會務、培訓、資料歸集、技術指導和考核驗收等項目管理和對比試驗組織實施的相關必需經(jīng)費的實際支出。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021年南縣水稻機插秧和有序機拋秧作業(yè)補貼項目資金使用計劃見下表：

表5   水稻機插秧和有序機拋秧項目資金使用計劃表

七、保障措施

(一)分解落實任務，強化考核督查。

將水稻機插秧和有序機拋秧技術推廣工作納入縣級對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)的考核范疇，將任務分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將責任落實到人。切實加強對項目落實推進工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保工作任務抓細抓實，各項工作如期完成。

全縣2021年水稻機插秧和有序機拋秧作業(yè)面積3萬畝，其中：水稻機插秧大田作業(yè)面積1.5萬畝，水稻有序機拋秧大田作業(yè)面積1.5萬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)指導性任務計劃如下表：

表-6  水稻機插秧和有序機拋秧推廣指導性任務計劃表

（二）成立組織機構，加強組織領導。

1、成立項目實施領導小組。為保證項目順利實施，實現(xiàn)項目要求，成立項目實施領導小組，主要負責項目建設統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、驗收等工作。

項目實施領導小組成員如下：

組  長：王  強    縣人民政府副縣長

副組長：藏得志    縣人民政府辦公室副主任

卿  云    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

陳文清    縣農(nóng)機事務中心主任

葉大軍    縣財政局局長

唐  冽    縣紀監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)線紀監(jiān)組長

成  員：譚金山    縣農(nóng)機事務中心副主任

易惠萍    縣農(nóng)機事務中心副主任

領導小組下設辦公室，主要負責項目實施的日常工作。辦公地點設區(qū)農(nóng)機事務中心，由陳文清同志兼任辦公室主任。

2. 建立工作機制。縣級成立工作專班，負責具體業(yè)務指導、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和監(jiān)督實施等工作，做好技術指導、數(shù)據(jù)監(jiān)測、數(shù)據(jù)核驗、統(tǒng)計上報等工作。工作專班成員及職責分工如下表：

 

 

 

 

   表-7   縣級工作專班成員及職責分工情況表

組名	組長	副組長	組員	職責分工
監(jiān)督實施組	陳文清	譚金山	劉松華 周軍武	負責具體業(yè)務指導和監(jiān)督實施等工作
業(yè)務指導組		易惠萍
技術指導組		按《表8 縣級全程技術指導與服務包片負責分工情況表》執(zhí)行
數(shù)據(jù)統(tǒng)計組		譚金山	周軍武 付建兵 李  軍	負責具體數(shù)據(jù)監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和作業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺管理等工作
數(shù)據(jù)核驗組		易惠萍	孟  輝 匡世豐 羅  平	負責具體數(shù)據(jù)核驗和農(nóng)用北斗終端維護管理等工作
統(tǒng)計上報組		譚金山	羅  軍 陳定娥 孫  偉	負責具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計、上報工作

從3月份起每月進行調(diào)度，對任務實施進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)和作業(yè)主體進行約談，并將任務完成情況作為年度考核和項目安排的重要依據(jù)。

（三）推動機藝結合，強化技術支撐。

1、推動企校協(xié)作。加強與中聯(lián)重科的聯(lián)系交流，聘請技術專家開展機拋秧育秧與有序拋秧機使用技術培訓，利用南縣農(nóng)友拖拉機培訓學校場地和設施，從理論和實際操作上解決有序機拋新技術新機具障礙，推動有序機拋在南縣的快速推廣。

2、強化技術指導。組建縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)機與農(nóng)業(yè)專家組成的水稻機插秧和有序機拋秧推廣技術指導小組。技術指導小組實行領導包片、干部包鄉(xiāng)，由片區(qū)指導員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術員具體負責水稻機插秧和有序機拋秧的現(xiàn)場技術指導。

縣級全程技術指導與服務包片負責分工情況見下表：

 

表-8   縣級全程技術指導與服務包片負責分工情況表

組名	組長	組員	負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
第一組	陳文清	劉松華 劉鄧全	項目實施全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)
第二組	譚金山	周軍武 付建兵 李  軍	華閣鎮(zhèn)
			明山頭鎮(zhèn)
			烏嘴鄉(xiāng)
			青樹嘴鎮(zhèn)
			茅草街鎮(zhèn)
			三仙湖鎮(zhèn)
第三組	易惠萍	羅  軍 匡世豐 孫  偉	中魚口鎮(zhèn)
			南洲鎮(zhèn)
			浪撥湖鎮(zhèn)
			麻河口鎮(zhèn)
			武圣宮鎮(zhèn)
			廠窖鎮(zhèn)

（四）加強績效監(jiān)管，規(guī)范資金管理。

作業(yè)服務主體按省級規(guī)定提出作業(yè)補貼申請（申請表見附件1、2），縣農(nóng)機事務中心對照監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)和服務對象簽字認可數(shù)據(jù)核實申請資料，按不低于5%的作業(yè)面積進行現(xiàn)場核驗（核驗表見附件3）。核實結果在農(nóng)機購置補貼信息網(wǎng)南縣站點、南縣政務公眾信息網(wǎng)等媒介公示5個工作日。縣農(nóng)機事務中心將公示無異議的核實結果及時送至縣財政局審核，縣財政局核實無誤后20個工作日內(nèi)發(fā)放作業(yè)補貼。

切實加強對項目資金的爭取、使用、審核、審批、撥付和績效評價管理。單獨建立南縣水稻機插秧和有序機拋秧作業(yè)補貼試點項目資金管理賬戶，實行專賬專管，專賬專用。按南縣財務管理制度進行資金審批、撥付。

農(nóng)機作業(yè)面積由列入我省農(nóng)機購置補貼的農(nóng)用北斗終端進行監(jiān)測，嚴禁數(shù)據(jù)造假。按項目實施要求規(guī)定，驗收通過的，由縣農(nóng)機事務中心會同縣財政局，根據(jù)作業(yè)面積和任務完成情況及時給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)主體或經(jīng)營主體兌付獎補資金。

建立健全相關規(guī)章制度，加強補貼資金兌付環(huán)節(jié)的風險防控，嚴格作業(yè)補貼實施過程管理，落實工作責任制，切實加強項目核試驗收和監(jiān)督檢查工作。堅決防止發(fā)生虛報作業(yè)面積、降低作業(yè)標準、套取補貼資金等現(xiàn)象，對弄虛作假、套取財政補貼資金的，一經(jīng)查實，據(jù)實收回補貼資金，并按照規(guī)定追究有關單位和責任人責任。

（五）做好宣傳發(fā)動。

加大宣傳力度，擴大政策的社會知曉度，調(diào)動廣大農(nóng)戶開展機插機拋技術推廣的積極性。及時公布實施方案、申請作業(yè)補貼核實結果和補貼信息。

 

 

附件1

湖南省水稻機插秧作業(yè)補貼申請表

申請者基本信息

組織名稱

社會信用代碼

開戶行

開戶賬號

法定代表人

身份證號碼

注冊地址

聯(lián)系電話

作業(yè)機具

作業(yè)信息

補貼金額（元）

服務對象 簽字確認

機具名稱及 型號

機具出廠 編號

終端編號

作業(yè)詳細地址

服務對象

面積（畝）

補貼標準

補貼總額

我知曉湖南省農(nóng)機作業(yè)補貼有關規(guī)定和要求，已開展農(nóng)機作業(yè)服務，提供的資料、傳輸?shù)男畔⒄鎸崪蚀_，現(xiàn)申請作業(yè)補貼。我若違反政策規(guī)定，自行承擔相應責任。   申請作業(yè)服務主體蓋章： 法定代表人（簽字）： 年    月     日

作業(yè)監(jiān)測平臺查實數(shù)據(jù)（畝）

縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見

附件2

湖南省水稻有序機拋秧作業(yè)補貼申請表

申請者基本信息

組織名稱

社會信用代碼

開戶行

開戶賬號

法定代表人

身份證號碼

注冊地址

聯(lián)系電話

作業(yè)機具

作業(yè)信息

補貼金額（元）

服務對象 簽字確認

機具名稱及 型號

機具出廠 編號

終端編號

作業(yè)詳細地址

服務對象

面積（畝）

補貼標準

補貼總額

我知曉湖南省農(nóng)機作業(yè)補貼有關規(guī)定和要求，已開展農(nóng)機作業(yè)服務，提供的資料、傳輸?shù)男畔⒄鎸崪蚀_，現(xiàn)申請作業(yè)補貼。我若違反政策規(guī)定，自行承擔相應責任。   申請作業(yè)服務主體蓋章： 法定代表人（簽字）： 年    月     日

作業(yè)監(jiān)測平臺查實數(shù)據(jù)（畝）

縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見

 

附件3

湖南省水稻機插秧和有序機拋秧作業(yè)補貼核驗表

縣市區(qū)：                        時間：