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2021年南縣農(nóng)機(jī)事務(wù)中心項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

索引號(hào) 4309210010/2022-1534482 發(fā)布機(jī)構(gòu) 南縣農(nóng)機(jī)局 發(fā)文日期 2022-03-09
信息類別 綜合政務(wù) 公開范圍 全部公開 公開方式 政府網(wǎng)站
索引號(hào) 4309210010/2022-1534482
發(fā)布機(jī)構(gòu) 南縣農(nóng)機(jī)局
發(fā)文日期 2022-03-09
信息類別 綜合政務(wù)
公開范圍 全部公開
公開方式 政府網(wǎng)站


一、項(xiàng)目基本情況

(一)項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介。農(nóng)機(jī)事務(wù)項(xiàng)目支出總共694.2萬(wàn)元,主要包括爭(zhēng)資立項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元、水稻育插秧推廣工作經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)合作社工作經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元、平安農(nóng)機(jī)建設(shè)(農(nóng)機(jī)監(jiān)理)工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元、工本費(fèi)20萬(wàn)元、秸稈粉碎還田工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元、秸稈禁燒工作經(jīng)費(fèi)24萬(wàn)元、縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元(下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)15萬(wàn)元)、2020年省級(jí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金20萬(wàn)元、2021年省級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社資金151萬(wàn)元、2021年省級(jí)水稻機(jī)㮑機(jī)拋?lái)?xiàng)目200萬(wàn)元、縣級(jí)配套水稻機(jī)㮑機(jī)拋?lái)?xiàng)目221.2萬(wàn)元。

(二)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。

1、秸稈禁燒。采取構(gòu)建禁燒機(jī)制、強(qiáng)制推行秸稈粉碎還田、廣泛宣傳引導(dǎo)、設(shè)立舉報(bào)電話、加強(qiáng)巡查執(zhí)法、強(qiáng)化考核督查等措施推進(jìn)禁燒工作,實(shí)現(xiàn)禁燒政策家喻戶曉,焚燒量大幅減少、焚燒秸稈對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響明顯降低的目標(biāo)。今年焚燒量大幅減少(其中2021年較2019年減少95%以上)。多次受到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和市禁燒辦的通報(bào)表?yè)P(yáng)。

2、秸稈粉碎還田。強(qiáng)力推行秸稈粉碎還田,未安裝碎草裝置收割機(jī)不準(zhǔn)上牌,不準(zhǔn)下田作業(yè);建立收割機(jī)責(zé)任人清單制度,明確每臺(tái)收割機(jī)秸稈粉碎還田作業(yè)責(zé)任人,并加強(qiáng)日常巡察,全面做好秸稈還田工作。全縣機(jī)械收割100%實(shí)現(xiàn)粉碎還田。

3、立項(xiàng)爭(zhēng)資。2021年立項(xiàng)爭(zhēng)資1729萬(wàn)元,超縣目標(biāo)工作任務(wù)529萬(wàn)元,在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)位居前列。

4、水稻機(jī)插、機(jī)拋。完成水稻機(jī)插秧和有序機(jī)拋秧作業(yè)面積3.03萬(wàn)畝。其中有序機(jī)拋秧投入作業(yè)機(jī)具15臺(tái),完成作業(yè)面積1.68萬(wàn)畝;機(jī)插秧投入作業(yè)機(jī)具36臺(tái),完成作業(yè)面積1.35萬(wàn)畝。

5、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。增強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶組織建設(shè),使農(nóng)機(jī)合作組織在機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)械植保、機(jī)收、機(jī)械轉(zhuǎn)運(yùn)、機(jī)械烘干各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)提供的農(nóng)機(jī)化服務(wù)面積有所提升,達(dá)全縣總作業(yè)面積的75%以上。

6、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣。建立油菜機(jī)播示范基地1個(gè),示范面積800畝,油菜耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)79.64%以上。

7、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。加大政策資金扶持力度,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及水平。近五年,利用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金、作業(yè)補(bǔ)貼資金、合作組織培植資金0.9億元,引導(dǎo)社會(huì)資金3億元,添置糧油生產(chǎn)實(shí)用農(nóng)機(jī)具,夯實(shí)農(nóng)機(jī)化工作基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)截止2021年底,南縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力83.84萬(wàn)千瓦,各類農(nóng)機(jī)擁有量11萬(wàn)多臺(tái)(套),其中收割機(jī)2963臺(tái),高速插秧機(jī)39臺(tái),拖拉機(jī)6263臺(tái),糧食烘干機(jī)145臺(tái),無(wú)人植保飛機(jī)116臺(tái)。

8、其他綜合性、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、民生工作穩(wěn)步推進(jìn),如期完成了年度考核。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。我中心認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府各項(xiàng)工作部署,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),聚焦聚力鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生實(shí)事、黨的建設(shè)等工作為重點(diǎn),以加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化,大力推動(dòng)水稻機(jī)插、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)和完成縣委縣政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)為目的。

(二)項(xiàng)目資金已安排落實(shí)到位,項(xiàng)目資金如期如數(shù)完成。

(三)項(xiàng)目組織情況分析。

1、大力開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)

①、加大政策資金扶持力度,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及水平。近五年,利用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金、作業(yè)補(bǔ)貼資金、合作組織培植資金0.9億元,引導(dǎo)社會(huì)資金3億元,添置糧油生產(chǎn)實(shí)用農(nóng)機(jī)具,夯實(shí)農(nóng)機(jī)化工作基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)截止2021年底,南縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力83.84萬(wàn)千瓦,各類農(nóng)機(jī)擁有量11萬(wàn)多臺(tái)(套),其中收割機(jī)2963臺(tái),高速插秧機(jī)39臺(tái),拖拉機(jī)6263臺(tái),糧食烘干機(jī)145臺(tái),無(wú)人植保飛機(jī)116臺(tái)。

②、大力培植農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶。農(nóng)機(jī)合作組織從2015年底的36家,到2020年底75家,5年時(shí)間增加了一倍多;農(nóng)機(jī)大戶從2015年底的300戶,到2020年底的500戶,5年時(shí)間增加了200戶。農(nóng)機(jī)合作組織在機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)械植保、機(jī)收、機(jī)械轉(zhuǎn)運(yùn)、機(jī)械烘干各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)提供的農(nóng)機(jī)化服務(wù)面積約150萬(wàn)畝次,占全縣總作業(yè)面積的82%左右。

2、大力推廣水稻機(jī)插機(jī)拋和油菜機(jī)播

①、水稻機(jī)插、機(jī)拋

2021年截至目前,全縣推廣中聯(lián)重科生產(chǎn)的2ZPY-13A水稻有序拋秧機(jī)15臺(tái),高速插秧機(jī)11臺(tái),完成水稻機(jī)插秧和有序機(jī)拋秧作業(yè)面積3.03萬(wàn)畝(北斗農(nóng)用終端監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)),其中有序機(jī)拋秧投入作業(yè)機(jī)具15臺(tái),完成作業(yè)面積1.68萬(wàn)畝;機(jī)插秧投入作業(yè)機(jī)具36臺(tái),完成作業(yè)面積1.35萬(wàn)畝。

②、油菜機(jī)播

2021年,建立油菜機(jī)播示范基地1個(gè),示范面積800畝,油菜耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)79.64%。全縣油菜種植面積55萬(wàn)畝,機(jī)播面積26.5萬(wàn)畝,機(jī)播率48.79%;機(jī)耕面積50.6萬(wàn)畝、機(jī)耕率93.17%;機(jī)收面積50.2萬(wàn)畝、機(jī)收率92.43%;                   

3、秸稈粉碎還田

今年來(lái),全縣大力推廣自帶粉碎裝置的新一代收割機(jī),未安裝碎草裝置收割機(jī)不準(zhǔn)上牌,不準(zhǔn)下田作業(yè);建立收割機(jī)責(zé)任人清單制度,明確每臺(tái)收割機(jī)秸稈粉碎還田作業(yè)責(zé)任人,并加強(qiáng)日常巡察,全面做好秸稈還田工作。截至目前,全縣機(jī)械收割油菜秸稈全部實(shí)現(xiàn)了粉碎還田,早稻秸稈100%實(shí)現(xiàn)粉碎還田。

4、如期完成黨建、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、信訪維穩(wěn)、企業(yè)幫扶、三創(chuàng)、政務(wù)服務(wù)、全面深化改革、法治建設(shè)、掃黑除惡、從嚴(yán)治黨、應(yīng)急管理、平安建設(shè)等工作任務(wù),順利通過(guò)了年度考核。

5、其他綜合性、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、民生工作穩(wěn)步推進(jìn),如期完成了年度考核。

(四)項(xiàng)目管理情況分析。制訂了項(xiàng)目管理制度和相應(yīng)辦法,日常對(duì)其進(jìn)行了檢查和監(jiān)督。

三、項(xiàng)目績(jī)效情況

(一)持續(xù)推進(jìn)糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化。大力推廣水稻機(jī)插機(jī)拋、油菜機(jī)播技術(shù),采取政策推動(dòng)、宣傳引導(dǎo)、建立基地、典型示范、強(qiáng)化監(jiān)管等措施,主要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)化率處于全省前列。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年推廣水稻機(jī)插機(jī)拋示范面積3.02萬(wàn)畝(其中機(jī)拋面積1.67萬(wàn)畝,比去年增加0.87萬(wàn)畝),輻射帶動(dòng)全縣機(jī)插機(jī)拋面積48.05萬(wàn)畝。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)84.82%(較去年增長(zhǎng)1.72個(gè)百分點(diǎn)),其中水稻達(dá)88.42%(較去年增長(zhǎng)1.39個(gè)百分點(diǎn)),油菜達(dá)79.63%(較去年增長(zhǎng)1.05個(gè)百分點(diǎn))。

(二)抓實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置、報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。強(qiáng)化監(jiān)管手段,建立嚴(yán)格的機(jī)具審核制度,完善規(guī)范機(jī)具審核3套臺(tái)帳,實(shí)行嚴(yán)密的操作規(guī)范流程,推行信息公示公開,確保全年無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。2021年我縣實(shí)際使用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2000多萬(wàn)元(比年初計(jì)劃增加400萬(wàn)元),補(bǔ)貼機(jī)具1000多臺(tái)套,帶動(dòng)6000多萬(wàn)元的縣域農(nóng)機(jī)市場(chǎng)購(gòu)買力,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代,促進(jìn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施。

(三)大力開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),不斷提高服務(wù)能力。

1、加大政策資金扶持力度,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及水平。近五年,利用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金、作業(yè)補(bǔ)貼資金、合作組織培植資金0.9億元,引導(dǎo)社會(huì)資金3億元,添置糧油生產(chǎn)實(shí)用農(nóng)機(jī)具,夯實(shí)農(nóng)機(jī)化工作基礎(chǔ)。截止2021年底,南縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力83.84萬(wàn)千瓦,各類農(nóng)機(jī)擁有量11萬(wàn)多臺(tái)(套),其中收割機(jī)2963臺(tái),高速插秧機(jī)39臺(tái),拖拉機(jī)6263臺(tái),糧食烘干機(jī)145臺(tái),無(wú)人植保飛機(jī)116臺(tái)。

2、建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是大力培植農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶。農(nóng)機(jī)合作組織從2015年底的36家,到2021年底75家,增加了一倍多;農(nóng)機(jī)大戶從2015年底的300戶,到2021年底的500戶,增加了200戶。二是建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。利用互聯(lián)網(wǎng)建立平臺(tái),提供經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)對(duì)象之間供需信息,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率。如農(nóng)友農(nóng)機(jī)信息平臺(tái)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)面積10萬(wàn)畝。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),提高農(nóng)機(jī)手操作水平和服務(wù)能力。

(四)認(rèn)真完成秸稈禁燒等縣委、縣政府中心工作任務(wù)。采取構(gòu)建禁燒機(jī)制、強(qiáng)制推行秸稈粉碎還田、廣泛宣傳引導(dǎo)、設(shè)立舉報(bào)電話、加強(qiáng)巡查執(zhí)法、強(qiáng)化考核督查等措施推進(jìn)禁燒工作,禁燒形式持續(xù)好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了禁燒政策家喻戶曉,焚燒量大幅減少(其中2021年較2019年減少95%以上),焚燒秸稈對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響明顯降低的目標(biāo)。

四、存在的問(wèn)題

(一)專項(xiàng)管理方面的問(wèn)題。專項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分;有資金管理辦法,資金管理辦法相對(duì)比較規(guī)范。

(二)資金分配方面的問(wèn)題。資金分配不是很合理,有散小差現(xiàn)象;

(三)資金撥付方面的問(wèn)題。撥付不夠及時(shí),但無(wú)滯留、閑置等現(xiàn)象。

(四)資金使用方面的問(wèn)題。存在項(xiàng)目支出的偶有混淆的現(xiàn)象。

五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

無(wú)  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021年項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)指標(biāo)計(jì)分表

 

一級(jí)

指標(biāo)

二級(jí)

指標(biāo)

三級(jí)

指標(biāo)

自評(píng)分

具體指標(biāo)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目

決策

(20分)

項(xiàng)目

目標(biāo)

(4分)

目標(biāo)

內(nèi)容

(4分)

3

設(shè)立了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo);目標(biāo)明確;目標(biāo)細(xì)化;目標(biāo)量化

設(shè)有目標(biāo)(1分)   

目標(biāo)明確(1分)   

目標(biāo)細(xì)化(1分)    

目標(biāo)量化(1分)

決策

過(guò)程

(8分)

決策

依據(jù)

(4分)

4

有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定;某一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;某部門年度工作計(jì)劃;某一實(shí)際問(wèn)題和需求

符合法律法規(guī)(1分)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(1分)

部門年度工作計(jì)劃(1分)

針對(duì)某一實(shí)際問(wèn)題和需求(1分)

決策

程序

(4分)

3

項(xiàng)目符合申報(bào)條件;申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法;項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)

符合申報(bào)條件(2分)項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)程序符合管理辦法(1分)

項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)(1分)

資金

分配

(8分)

分配

辦法

(3分)

2

根據(jù)需要制定的相關(guān)資金管理辦法;管理辦法中有明確資金分配辦法;資金分配因素全面、合理

有相應(yīng)的資金管理辦法(1分)

辦法健全、規(guī)范(1分)

因素全面合理(1分)

分配

結(jié)果

(5分)

3

資金分配符合相關(guān)管理辦法;分配結(jié)果公平合理

符合分配辦法(2分)

分配公平合理(3分)

項(xiàng)目

管理 (25分)

資金

到位

(5分)

到位率

(3分)

3

實(shí)際到位/計(jì)劃到位*100%

根據(jù)項(xiàng)目資金的實(shí)際到位率計(jì)算得分

到位

時(shí)效

(2分)

2

資金及時(shí)到位;若未及時(shí)到位,是否影響項(xiàng)目進(jìn)度

到位及時(shí)(2分)

不及時(shí)但未影響項(xiàng)目進(jìn)度 (1分)

不及時(shí)并影響項(xiàng)目進(jìn)度(0.5分)

資金

管理

(10分)

資金

使用

(7分)

7

支出依據(jù)合規(guī),無(wú)虛列項(xiàng)目支出情況;無(wú)截留擠占挪用情況;無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)開支情況;無(wú)超預(yù)算情況

虛列套取扣4-7分

依據(jù)不合規(guī)扣2分

截留、擠占、挪用扣3-6分

超標(biāo)準(zhǔn)開支扣2-5分

超預(yù)算扣2-5分

財(cái)務(wù)

管理

(3分)

3

資金管理、費(fèi)用支出等制度健全;制度執(zhí)行嚴(yán)格;會(huì)計(jì)核算規(guī)范

財(cái)務(wù)制度健全(1分)嚴(yán)格執(zhí)行制度(1分)會(huì)計(jì)核算規(guī)范(1分)

組織

實(shí)施

(10分)

組織

機(jī)構(gòu)

(1分)

1

機(jī)構(gòu)健全、分工明確

機(jī)構(gòu)健全、分工明確  (1分)

項(xiàng)目

實(shí)施

(3分)

2

項(xiàng)目按計(jì)劃開工;按計(jì)劃進(jìn)度開展;按計(jì)劃完工

按計(jì)劃開工(1分)  按計(jì)劃開展(1分)   按計(jì)劃完工(1分)

管理

制度

(6分)

6

項(xiàng)目管理制度健全;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度

管理制度健全(2分)

制度執(zhí)行嚴(yán)格(4分)

 

 

 

項(xiàng)目

績(jī)效

(55分)

 

 

項(xiàng)目

產(chǎn)出

(15分)

產(chǎn)出

數(shù)量

(5分)

2

根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際,標(biāo)識(shí)具體明確的產(chǎn)出數(shù)量

對(duì)照績(jī)效目標(biāo),按實(shí)際產(chǎn)出數(shù)量率計(jì)算得分(5分)

產(chǎn)出

質(zhì)量

(4分)

3

根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際,標(biāo)識(shí)具體明確的產(chǎn)出質(zhì)量

對(duì)照績(jī)效目標(biāo),按實(shí)際產(chǎn)出質(zhì)量率計(jì)算得分(4分)

產(chǎn)出

時(shí)效

(3分)

3

根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際,標(biāo)識(shí)具體明確的產(chǎn)出時(shí)效

對(duì)照績(jī)效目標(biāo),按實(shí)際產(chǎn)出時(shí)效率計(jì)算得分(3分)

產(chǎn)出

成本

(3分)

2

根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際,標(biāo)識(shí)具體明確的產(chǎn)出成本

對(duì)照績(jī)效目標(biāo),按實(shí)際產(chǎn)出成本率計(jì)算得分(3分)

 

項(xiàng)目

效果

(40分)

經(jīng)濟(jì)

效益

(8分)

6

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,標(biāo)識(shí)所產(chǎn)生的直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益

對(duì)照績(jī)效目標(biāo),按經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算得分(8分)

社會(huì)

效益

(8分)

7

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,標(biāo)識(shí)所產(chǎn)生的社會(huì)效益

對(duì)照績(jī)效目標(biāo),按社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算得分(8分)

環(huán)境

效益

(8分)

6

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,標(biāo)識(shí)對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的積極或消極影響

對(duì)照績(jī)效目標(biāo),按對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的實(shí)際影響程度計(jì)算得分(8分)

可持續(xù)影響

(8分)

6

項(xiàng)目產(chǎn)出能持續(xù)運(yùn)用;項(xiàng)目運(yùn)行所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行

項(xiàng)目產(chǎn)出能持續(xù)運(yùn)用(4分)

所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行(4分)

服務(wù)

對(duì)象滿意度

(8分)

6

項(xiàng)目預(yù)期服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度

按收集到的項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象的滿意率計(jì)算得分(8分)

總 分

79

 

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