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二是科技成果迸發(fā)創(chuàng)新活力。新增高企11家，其中復(fù)評2家；培育科技型中小企業(yè)43家。完成科技成果評價兩項（偉業(yè)機械、湖南橡塑）；南縣一中、偉業(yè)機械董事長劉建偉分別獲得全市科普工作先進集體和個人；陳克明食品等7家企業(yè)獲得省研發(fā)財政獎補資金；溢香園糧油成功申報科技特派員服務(wù)鄉(xiāng)村振興項目；助農(nóng)農(nóng)業(yè)、南縣科協(xié)成功申報2020-2021年創(chuàng)新型省份建設(shè)專項科普專題；偉業(yè)機械成功申報科技幫扶項目。13家企業(yè)預(yù)計獲得市獎勵性后補助經(jīng)費。

（四）抓基礎(chǔ)建設(shè)，新型智慧城市建設(shè)穩(wěn)步推進

全力推進省數(shù)字新基建示范項目南縣大數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)，爭創(chuàng)全國試點示范。鐵塔公司承接5G基站建設(shè)180個，已完成173個，未完工7個。7個未完工的站點中，2個糾紛，4個需辦施工許可證，1個正在選址。今年將按要求完成2021年5G基站、5G室分建設(shè)任務(wù)。

（五）抓政策扶持，中小企業(yè)公共服務(wù)全面發(fā)展

進一步落實各級產(chǎn)業(yè)扶持政策。推進中小企業(yè)“上云上平臺”工作。捷力康獲“創(chuàng)客中國”湖南省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)客組三等獎；4家企業(yè)晉級省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽省級半決賽。充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)體系作用，獲2021年湖南省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)工作先進窗口平臺。積極開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。

今年以來，我局堅持創(chuàng)新驅(qū)動，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足的進步，但在高質(zhì)量發(fā)展進程中仍存在一些困難與問題。

一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。除食品、紡織工業(yè)發(fā)展較快外，其他產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。工業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍偏小。

二是工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力不足。我縣現(xiàn)有的工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，科技含量高的產(chǎn)品更少。規(guī)模以上科技型企業(yè)少，企業(yè)家科技意識和創(chuàng)新觀念淡薄，自主創(chuàng)新能力不強。

三是科技基礎(chǔ)薄弱。我縣科技人才總量不足，特別是從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的高層次人才緊缺。缺乏可持續(xù)發(fā)展的科技支撐。沒有完善的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺，科技成果轉(zhuǎn)化率低。

四是企業(yè)創(chuàng)新積極性不高。受疫情等外部因素的影響，加上市場、資金等因素的制約，部分企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營都比較困難，企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性不高。

二、2022年工作安排與打算

（一）發(fā)展預(yù)期指標(biāo)

2022年預(yù)計，全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增速8.5%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投資同比增長達到全市平均水平，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收增長12%以上。新增高新技術(shù)企業(yè)6家，R＆D經(jīng)費（研發(fā)經(jīng)費）支出占GDP比重達到2.1%。

（二）重點工作任務(wù)

1、持續(xù)深化六大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。圍繞骨干龍頭企業(yè)建鏈強鏈補鏈延鏈，著力推動骨干企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，使食品加工、紡織鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群做大做強，新材料、電子信息、農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、配套企業(yè)的引進培育初具特色，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。

2、扎實開展企業(yè)幫扶。貫徹落實縣級領(lǐng)導(dǎo)辦工業(yè)企業(yè)聯(lián)系點制度、南縣重點項目責(zé)任制和“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一位鏈長、一批鏈主、一個工作專班、一支聯(lián)絡(luò)員隊伍”的“五個一”工作機制。

3、招商引資和立項爭資。完成縣定招商引資和立項爭資工作任務(wù)。以強龍頭、補鏈條、聚集群為目標(biāo)，圍繞引進、培育骨干龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)精準(zhǔn)招商，圍繞骨干龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)升級精準(zhǔn)開展項目申報。

4、著力強化科技創(chuàng)新。完善研發(fā)投入激勵機制，發(fā)揮行業(yè)龍頭骨干企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢，挖掘中小微企業(yè)的創(chuàng)新潛力，推動企業(yè)自主或聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，實現(xiàn)大型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，形成以企業(yè)技術(shù)中心為主要形式的創(chuàng)新體系。爭取建設(shè)一批院士專家工作站、產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)學(xué)研平臺，設(shè)立“揭榜掛帥”專項，推動更多新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、引進和應(yīng)用。

5、推進兩化融合。以兩化融合為重點，加快智能化改造步伐，推動工業(yè)企業(yè)進行“機器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”，打造一批“數(shù)字車間”“智慧工廠”，全面提升設(shè)計、制造、工藝、管理水平，促進轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。推進大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合，依托南縣大數(shù)據(jù)資源中心，推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。支持有條件的企業(yè)開展“機聯(lián)網(wǎng)”“廠聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)，提高企業(yè)自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化制造水平。

（三）具體工作措施

1、強化招商引資，進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。進一步深入實施“三高四新”戰(zhàn)略，落實《南縣2021年工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實施方案》工作部署，聚焦新材料、生態(tài)綠色食品、醫(yī)療健康、紡織鞋業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、電子信息等具有相對優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ牧�大產(chǎn)業(yè)鏈開展“建鏈強鏈補鏈延鏈”行動，努力打造產(chǎn)業(yè)集群。通過強化引商招商、優(yōu)化服務(wù)，以誠心、熱心、真心對接長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚力引進和培育發(fā)展醫(yī)療健康、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，使醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)2021年底初具規(guī)模，引進企業(yè)30家以上。重點推進華曙高科配套高分子材料項目、捷創(chuàng)二期等產(chǎn)業(yè)項目等新材料項目的建設(shè)，年內(nèi)力爭入園新材料生產(chǎn)企業(yè)達10家。

2、推進科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)，進一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)生動能。一是發(fā)揮龍頭企業(yè)作用。以克明米業(yè)自動化生產(chǎn)車間、生輝紡織智能化紡紗生產(chǎn)線為示范，推進以金之香、捷創(chuàng)新材、生輝紡織為主體的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)；進一步培育智能車間、智能工廠，創(chuàng)建綠色車間、綠色工廠。二是支持一批科技項目建設(shè)。推動生輝紡織打造全省紡織企業(yè)智能智造標(biāo)桿及紡織新材料認證；捷創(chuàng)新材省級科技研發(fā)中心通過驗收；加快推進湖南橡塑產(chǎn)品升級和軍民融合項目建設(shè)；啟動哲龍科技有機光電半導(dǎo)體新材料工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。三是聚力產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)以南縣稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重心，圍繞稻蝦米、小龍蝦深加工和南洲特色食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)溯源體系、打造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、提升品牌建設(shè)、打造綠色工廠。紡織產(chǎn)業(yè)以龍頭企業(yè)生輝紡織為標(biāo)桿，指導(dǎo)支持紡織行業(yè)企業(yè)提升研發(fā)水平，開展智能化改造，加快“兩化”深度融合，深化5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，打造智能化產(chǎn)線和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，培育智能車間、智能工廠。農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。支持企業(yè)繼續(xù)深化與科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，強化工業(yè)設(shè)計發(fā)展，發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，針對市場需求精準(zhǔn)提供與主流產(chǎn)品差異化、具有核心競爭力的新產(chǎn)品。新材料、電子信息、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)強化引商招商、優(yōu)化服務(wù)。

3、注重學(xué)黨史與辦實事相結(jié)合，持續(xù)開展“政策+技術(shù)”精準(zhǔn)幫扶。堅持把“我為企業(yè)解難題”實踐活動作為黨史學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容和根本出發(fā)點，以切實解決關(guān)系到企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展難題為主線，生動實踐理解“學(xué)史明理、知行合一”的目標(biāo)，主動落實工業(yè)經(jīng)濟主管部門職責(zé)。一是進一步落實縣領(lǐng)導(dǎo)辦工業(yè)企業(yè)聯(lián)系點制度，主動對接，多方協(xié)調(diào)，暢通辦點領(lǐng)導(dǎo)與辦點企業(yè)之間的聯(lián)系，確保完成“每月與企業(yè)負責(zé)人電話或微信交流不少于一次；每季度與企業(yè)負責(zé)人見面溝通交流不少于一次；每半年到企業(yè)實地調(diào)研、考察、指導(dǎo)不少于一次；每年度至少為企業(yè)解決一個以上具體困難或問題。”的工作目標(biāo)。二是持續(xù)加強惠企政策宣講工作力度，強化到企業(yè)調(diào)研對接，掌握企業(yè)運行情況，幫助企業(yè)積極應(yīng)對企業(yè)運行壓力，堅定企業(yè)發(fā)展信心，著力破解企業(yè)融資、用工、市場營銷、品牌推介等方面的難題，指導(dǎo)企業(yè)用好各項涉企優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是強化項目推進工作。重點加強企業(yè)平臺建設(shè)和企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力培訓(xùn)，及時指導(dǎo)支持合規(guī)企業(yè)申報國省市工信、科技各類涉企項目，以項目建設(shè)促企業(yè)發(fā)展。

4、嚴(yán)格落實專班調(diào)度機制，高位推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。各條產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)格落實“鏈長”（縣級領(lǐng)導(dǎo)）調(diào)度、“鏈主”（龍頭企業(yè)）整合構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈合作生態(tài)、主管部門（經(jīng)開區(qū)、科工局）成立工作專班對口落實、（科工局、經(jīng)開區(qū)、商務(wù)局）聯(lián)絡(luò)、對接的工作機制。由商務(wù)局建立產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)“客商庫”。縣發(fā)改局牽頭圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精心策劃包裝一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目，建立產(chǎn)業(yè)鏈推進“項目庫”。由產(chǎn)業(yè)鏈工作專班動態(tài)收集產(chǎn)業(yè)鏈問題臺賬，對產(chǎn)業(yè)招商、項目建設(shè)、企業(yè)幫扶問題列出問題和責(zé)任清單，逐個問題整改落實。縣級領(lǐng)導(dǎo)高位推動、高頻調(diào)度，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長“一季一調(diào)度”，縣委縣政府“半年一點評”，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期研究協(xié)商解決產(chǎn)業(yè)鏈的困難問題，推動我縣新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。