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　　2021年全縣衛(wèi)生健康工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民健康為中心，實(shí)施健康南縣行動(dòng)，抓實(shí)常態(tài)化防控工作，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，全面推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，著力提升醫(yī)療服務(wù)能力，統(tǒng)籌做好衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作，推動(dòng)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　1、強(qiáng)化黨建工作和作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作上。貫徹落實(shí)《公立醫(yī)院黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》，全面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)黨建工作和意識形態(tài)工作，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、相促進(jìn)。結(jié)合建黨100周年，組織開展好黨史學(xué)習(xí)教育、主題黨日等活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，開展突出問題的專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，營造衛(wèi)健行業(yè)風(fēng)清氣正的良好氛圍。

　　2、抓實(shí)常態(tài)化疫情防控工作。落實(shí)主體責(zé)任，持之以恒抓實(shí)常態(tài)化疫情防控工作。充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”作用，加強(qiáng)發(fā)熱門診規(guī)范化管理，提升縣級公立醫(yī)院核酸檢測能力，強(qiáng)化院感防控工作，有序組織開展新冠疫苗接種，做好醫(yī)療救治和醫(yī)療服務(wù)保障。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，啟動(dòng)縣人民醫(yī)院傳染樓擴(kuò)建項(xiàng)目，加強(qiáng)縣疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，全面提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

　　3、全面實(shí)施健康南縣行動(dòng)。加快制定《健康南縣行動(dòng)方案》，建立和完善健康南縣行動(dòng)的組織架構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)測評價(jià)體系、考核辦法等，組織實(shí)施年度考核。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明生活方式。創(chuàng)建一批健康家庭、健康單位、健康學(xué)校、健康社區(qū)、健康鄉(xiāng)村、健康企業(yè)，真正使健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。

　　4、深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，以建設(shè)緊密型醫(yī)共體為抓手，著力落實(shí)縣域、城鄉(xiāng)、上下、急慢“四個(gè)分開”，推廣“縣治、鄉(xiāng)管、村訪”模式。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，逐步把縣婦幼保健院和第三人民醫(yī)院并入醫(yī)共體。深入推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬分配制度、績效考核制度、分級診療制度、優(yōu)化公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等一系列改革措施落實(shí)落地，深化醫(yī)療保障制度和藥品領(lǐng)域改革，推進(jìn)治理高值醫(yī)用耗材改革，完成全國緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。

　　5、建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系。結(jié)合《南縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，努力將我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造成為湘鄂邊地區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心。做強(qiáng)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院“兩個(gè)龍頭”，以華閣、茅草街、武圣宮3個(gè)中心衛(wèi)生院為依托，分別在河?xùn)|、河中、河西建設(shè)3個(gè)“醫(yī)療次中心”。完成縣婦幼保健院整體搬遷，繼續(xù)推動(dòng)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)縣血防專科醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展，拓展南洲城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職能，在做好公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上開展基本醫(yī)療服務(wù)，茅草街中心衛(wèi)生院創(chuàng)建“二級醫(yī)院”。

　　6、推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹落實(shí)國家《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，牢牢把握公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)提高”。注重公立醫(yī)院特色專科建設(shè)、文化品牌建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)，繼續(xù)推行“6S精益化管理”，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理革新、服務(wù)更新，推動(dòng)我縣公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

　　7、強(qiáng)化人才專科建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)全科醫(yī)生、衛(wèi)生應(yīng)急、精神衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、兒科醫(yī)生、預(yù)防醫(yī)學(xué)等緊缺人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。鼓勵(lì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)需要進(jìn)行自主招聘，積極引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)人才，全面培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。加強(qiáng)全科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，推進(jìn)全科醫(yī)生隊(duì)伍均衡發(fā)展。積極做好2021年度衛(wèi)生專業(yè)人員的招聘工作。組織開展“醫(yī)師節(jié)”“護(hù)士節(jié)”活動(dòng)，激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)榮譽(yù)感和使命感。持續(xù)推進(jìn)省、市級重點(diǎn)專科建設(shè)。

　　8、推進(jìn)智慧醫(yī)療建設(shè)。推進(jìn)和完成與省級遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)管服務(wù)平臺、居民電子健康檔案資料庫和全員人口資源庫等平臺的對接，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康信息平臺互聯(lián)互通，完成縣中醫(yī)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院電子健康卡應(yīng)用環(huán)境的改造，深化電子健康卡方便群眾看病就醫(yī)與健康管理的應(yīng)用。將推進(jìn)智慧醫(yī)療作為醫(yī)共體建設(shè)的重要內(nèi)容，對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面提供遠(yuǎn)程影像診斷、遠(yuǎn)程心電診斷、遠(yuǎn)程健康教育、遠(yuǎn)程會診等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用。

　　9、強(qiáng)化行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化對各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，開展醫(yī)療市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、職業(yè)病宣傳防控、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測、醫(yī)院消毒衛(wèi)生監(jiān)測等工作，提高公共場所、生活環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量，防止各類傳染病的傳播與流行，預(yù)防和消除各類健康危險(xiǎn)因素。持續(xù)提升醫(yī)院安全防范水平，采取有力措施推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、禁毒、反邪教等工作。

　　10、推進(jìn)血防綜合治理。加快制定《南縣“十四五”血吸蟲病防治規(guī)劃實(shí)施方案》（2021-2025年），全面推進(jìn)我縣血吸蟲病消除工作進(jìn)程。堅(jiān)持傳染源控制為主的綜合防治策略，重點(diǎn)做好感染螺控制、人畜傳染源控制工作，積極開展綜合治理，落實(shí)相關(guān)干預(yù)措施。全面啟動(dòng)國家血吸蟲病消除目標(biāo)五年達(dá)標(biāo)行動(dòng)，大力推進(jìn)血防綜合治理，完成年度查螺滅螺以及晚血救治任務(wù)，繼續(xù)保持“急血”零發(fā)生。

　　11、推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。貫徹落實(shí)全省中醫(yī)藥大會精神，推進(jìn)相關(guān)政策落實(shí)落細(xì)。完善縣中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做強(qiáng)現(xiàn)有中醫(yī)特色專科，引進(jìn)和培養(yǎng)中醫(yī)人才，培育發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，開展中醫(yī)膏方丸劑研制。積極傳播弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，加強(qiáng)全縣中醫(yī)藥服務(wù)體系和能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋，推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　12、落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。進(jìn)一步推動(dòng)居民健康檔案全面開放，持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)14項(xiàng)配套政策進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，力爭2021年華閣、明山、青樹嘴、武圣宮4個(gè)中心衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，改善和保障村衛(wèi)生室運(yùn)行條件，全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍服務(wù)能力和水平。

　　13、強(qiáng)化重點(diǎn)人群健康保障。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村和城鎮(zhèn)適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查等重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。落實(shí)兒童免疫規(guī)劃，構(gòu)建普惠托育服務(wù)體系，開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)項(xiàng)目相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。加快推進(jìn)第三人民醫(yī)院康養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施，為全縣老年人提供多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。加大職業(yè)病防治工作力度，落實(shí)對塵肺病農(nóng)民工的基本醫(yī)療救護(hù)救助政策。

　　14、促進(jìn)家庭健康發(fā)展。鞏固全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，加強(qiáng)人口監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)測工作機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門主體責(zé)任，強(qiáng)化衛(wèi)健部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化考核評估工作，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測調(diào)查和人口形勢分析，不斷推進(jìn)我縣人口監(jiān)測工作取得新成效。更加注重服務(wù)計(jì)劃生育家庭和育齡婦女，全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助各項(xiàng)政策，深入開展生育關(guān)懷行動(dòng)。推進(jìn)計(jì)生協(xié)改革發(fā)展，貫徹落實(shí)《湖南省計(jì)生協(xié)會改革方案》，全面落實(shí)中央賦予六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　15、鞏固健康扶貧成果。繼續(xù)落實(shí)健康扶貧各項(xiàng)政策，確保健康扶貧工作的連續(xù)性。積極做好精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》一號文件精神，落實(shí)衛(wèi)健部門的主要工作任務(wù)，全力推進(jìn)我縣健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提高村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基本公共服務(wù)水平，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。