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廠政發(fā)〔2022〕20 號(hào)

南縣廠窖鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《廠窖鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改自查自糾工作督查方案》的通知

各村、單位：

現(xiàn)將《廠窖鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改自查自糾工作督查方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真執(zhí)行。

                   南縣廠窖鎮(zhèn)人民政府

                    2022年7月17日

廠窖鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改自查自糾工作督查方案

一、督查目的

聚焦全市2021年度中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問題整改工作情況開展聯(lián)點(diǎn)督查，指導(dǎo)、督促各村、單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保全鎮(zhèn)問題整改工作扎實(shí)推進(jìn)，改出成效。

二、督查時(shí)間

2022年7月18日-7月20日。

三、督查對(duì)象

全鎮(zhèn)所有有脫貧人口、監(jiān)測對(duì)象的村以及易地扶貧搬遷集中（分散）安置點(diǎn)。

四、督查方式

召開座談會(huì)、查閱資料、入戶走訪、現(xiàn)場核查指導(dǎo)。

五、督查人員安排

由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長陳立軍同志擔(dān)任組長，分管鄉(xiāng)村振興的黨政班子成員李景林同志擔(dān)任副組長，經(jīng)發(fā)辦李瑋倩、符育婷為成員，其中陳鎮(zhèn)長、李書記、李瑋倩主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場督查，符育婷主要負(fù)責(zé)2021年銜接資金項(xiàng)目資料清理和歸檔。

六、督查內(nèi)容

1.問題整改部署情況：各村、單位是否嚴(yán)格按照鎮(zhèn)級(jí)整改方案，召開部署會(huì)議，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聯(lián)點(diǎn)幫扶脫貧戶、監(jiān)測戶、入戶走訪疑似問題戶等工作要求，及時(shí)開展問題整改工作部署及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.問題集中排查工作情況：各村是否按照鎮(zhèn)級(jí)工作方案全覆蓋完成防止返貧監(jiān)測幫扶、脫貧戶監(jiān)測戶持續(xù)穩(wěn)定增收、易地搬遷后續(xù)扶持等三大集中排查行動(dòng)，集中排查行動(dòng)成效是否落實(shí)。

3.市、縣通報(bào)問題整改情況：是否針對(duì)前段時(shí)間省、市、縣三級(jí)工作督查督查反饋問題對(duì)標(biāo)對(duì)表、舉一反三，迅速開展自查自糾及問題整改。

4.防返貧監(jiān)測工作情況：是否存在標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)、用納入低保替代納入監(jiān)測、“三保障”和飲水安全風(fēng)險(xiǎn)、支出驟增或收入驟減情況關(guān)注不夠、脫貧戶“三保障”和飲水安全保障出現(xiàn)單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)不納入監(jiān)測等。

5.幫扶工作開展情況：是否存在駐村干部進(jìn)入角色較慢，“走讀式”駐村現(xiàn)象；是否存在監(jiān)測戶幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測對(duì)象通過低保“一兜了之”，開發(fā)式幫扶措施落實(shí)不夠的現(xiàn)象。

6.產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況：是否建立完善產(chǎn)業(yè)幫扶聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)幫扶是否真正發(fā)揮效益，是否存在脫貧戶監(jiān)測戶對(duì)合作社具體產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和收益分配形式不了解等情況。

7.“三保障”及飲水安全情況：脫貧戶、監(jiān)測戶是否存在住危房、義務(wù)教育階段輟學(xué)、沒有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)等現(xiàn)象；是否存在水質(zhì)難達(dá)標(biāo)、水源不穩(wěn)定、供水保障程度不高等情況。

8.脫貧戶穩(wěn)崗就業(yè)情況：是否存在脫貧勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性不強(qiáng)，零工占比較高，收入不夠穩(wěn)定等情況。

9.脫貧戶增收情況：是否存在脫貧戶特別是低收入脫貧戶持續(xù)增收困難，甚至不增反減的現(xiàn)象。

10.農(nóng)村人居環(huán)境整治情況：垃圾處理設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸方面是否存在薄弱環(huán)節(jié)。

11.鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)情況：結(jié)婚彩禮方面是否存在攀比現(xiàn)象；賭博、毒品、電信詐騙、未成年人犯罪、黑惡勢力是否存在。

12.資金使用管理情況：是否存在項(xiàng)目資金未按照合同約定付款，項(xiàng)目績效管理不到位，2021年中央財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金占比偏低等情況。

13.扶貧項(xiàng)目質(zhì)量及運(yùn)行情況：是否建立扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)臺(tái)賬，公示公告是否到位，后期管護(hù)到不到位及利益聯(lián)結(jié)緊不緊密。

14.易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況：基礎(chǔ)設(shè)施配套是否完善，住房安全是否存在隱患，安置區(qū)管理組織是否健全，教育、衛(wèi)生、戶籍管理、不動(dòng)產(chǎn)登記等公共服務(wù)工作開展是否正常，搬遷戶辦事是否存在“兩頭跑”問題，后續(xù)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶措施是否落實(shí)到位，有勞動(dòng)力的搬遷戶是否實(shí)現(xiàn)了“每戶至少一人就業(yè)”的目標(biāo)。

15.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量，來源（經(jīng)營性收益、資產(chǎn)性收益等）。

七、相關(guān)要求

1.每村監(jiān)測對(duì)象必須全覆蓋走訪，并抽取不少于15戶其他農(nóng)戶（包括已脫貧戶、重殘戶、重病戶、分散供養(yǎng)的特困戶等）進(jìn)行走訪。做到監(jiān)測戶、脫貧工程項(xiàng)目、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)、中央和省反饋問題、市級(jí)督查發(fā)現(xiàn)問題督查全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋及時(shí)指導(dǎo)整改，并追蹤督辦直至問題整改到位。

2.本次自查自糾督查工作設(shè)雙組長，既各村村支書、駐村第一書記均為本村問題整改工作小組組長，請(qǐng)務(wù)必熟知村級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況。

3.各村明確一名銜接資金項(xiàng)目管理人員，負(fù)責(zé)與符育婷對(duì)接，完善資料問題。（聯(lián)系人：符育婷，聯(lián)系電話：15273704721。）

附件：1.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改工作督查問題清單

2.《關(guān)于市委督導(dǎo)組督導(dǎo)南縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改工作反饋情況的具體問題》

3.省委督查室《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有限銜接專項(xiàng)督查在益陽市發(fā)現(xiàn)的問題交辦函》