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　　今年以來，南縣民政局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和建設(shè)法治政府的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)民政法治各項(xiàng)工作，以法治促進(jìn)民政工作科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)將本單位2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)

　　2024年，我局嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》文件要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺運(yùn)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦，全面提高運(yùn)用法治思想和法治方式推動(dòng)工作的能力。全面貫徹落實(shí)上級(jí)指示，將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，將法治政府建設(shè)工作落實(shí)到各個(gè)方面，確保依法行政工作順利開展。

　　（二）聚焦重點(diǎn)工作，提升法治民政建設(shè)水平

　　落實(shí)法治惠民政策，及時(shí)提高相關(guān)救助保障標(biāo)準(zhǔn)。由縣民政局、縣財(cái)政局聯(lián)合行文《關(guān)于調(diào)整困難群眾救助保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（南民發(fā)〔2024〕5號(hào))，城市低保標(biāo)準(zhǔn)從650元/月提高到700元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從5004元/年提高到5400元/年。困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別從80元/月提高到90元/月。社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)由1100元/月提高到1150元/月，集中供養(yǎng)孤兒基本生活費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)由1500元/月提高到1600元/月。不斷提高特殊群體的生活質(zhì)量。同時(shí)積極開展“關(guān)愛未成年人活動(dòng)”和關(guān)愛流浪乞討人員“夏日送清涼、冬季送溫暖”服務(wù)活動(dòng)，有力地保障了特殊群體的基本生活。按照法治政府的建設(shè)要求，認(rèn)真落實(shí)民政法治各項(xiàng)工作，接受益陽市2024年法治建設(shè)實(shí)地督察。

　　（三）加強(qiáng)普法宣傳，提高普法教育效果

　　一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等內(nèi)容，帶頭學(xué)法講法，不斷提高法治思維和依法履職能力。9月，組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部在“如法網(wǎng)”上學(xué)習(xí)《湖南省國(guó)家工作人員“八五”普法導(dǎo)讀2024》《湖南省國(guó)家工作人員“八五”普法法律知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)》《民政系統(tǒng)行業(yè)讀本2024》，并參加普法考試，全局77人參考，通過率100%。鼓勵(lì)干職工積極參加行政執(zhí)法資格考試，目前有14人通過考試。二是開展普法宣傳。圍繞民政工作職能，開展學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》《收養(yǎng)法》《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《生活無著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》，舉辦“憲法伴我成長(zhǎng)、法治守護(hù)童年”等主題普法活動(dòng)，擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面，不斷提高群眾法治知曉率。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展針對(duì)老年群體的反詐騙宣傳，切實(shí)提高群眾特別是老年人防詐騙能力。

　　二、黨政主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況

　　（一）帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。局黨組書記帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，研究全面落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，利用干部職工會(huì)議、主題黨日活動(dòng)進(jìn)行法律宣講，將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，開展法治集中學(xué)習(xí)4次，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工法治觀念。邀請(qǐng)法律顧問為我局干職工開展法律知識(shí)講座培訓(xùn)2次，教育引導(dǎo)全體干部職工不斷提高法治思維和法治能力。

　　（二）切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行法治建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé)，將法治工作納入本單位年度工作計(jì)劃，定期研究解決法治建設(shè)有關(guān)問題和法治督察反饋問題，構(gòu)建起責(zé)任明晰、協(xié)同配合的法治工作閉環(huán)體系。研究制定了《南縣民政局法律顧問工作制度》，聘請(qǐng)了常年法律顧問，為重大事項(xiàng)、重大決策、規(guī)范性文件制定、合同審查等提供法律意見和建議。

　　三、2024年法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　（一）法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。法律專業(yè)背景人才缺乏，現(xiàn)有行政執(zhí)法人員數(shù)量較少，未成立專業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，導(dǎo)致執(zhí)法力量與執(zhí)法需求不相適應(yīng)，容易產(chǎn)生重實(shí)體、輕程序的問題。如：每年都要處理多起縣域外違規(guī)土葬問題，我們一直采取上門政策勸導(dǎo)為主的辦法，雖然最終問題都得到了解決，但過程困難，耗時(shí)耗資。

　　（二）法治學(xué)習(xí)不夠深入。雖然經(jīng)常性組織干職工參加了法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)時(shí)間短、形式較為單一，對(duì)婚姻登記、社會(huì)救助、殯葬管理等領(lǐng)域相關(guān)政策法律的理解和運(yùn)用方面掌握不夠。

　　（三）普法宣傳力度和深度有待加大。目前我局普法宣傳方式單一，缺乏針對(duì)性和新穎性，部分群眾對(duì)民政政策法規(guī)了解不全面不深入，導(dǎo)致一些群眾經(jīng)常到民政局上訪或咨詢政策。如：個(gè)別群眾對(duì)申請(qǐng)低保、特困的政策不熟悉，總以個(gè)人年老多病為理由，不考慮家庭總體收入和贍養(yǎng)能力，往往要經(jīng)工作人員多次耐心解釋，群眾才真正全面理解救助政策，耽誤了群眾的精力。

　　（四）缺乏專業(yè)法律人才。民政部門涉及法律法規(guī)眾多，這對(duì)民政工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和法治素養(yǎng)提出了較高的要求，但我局除聘請(qǐng)的一名法律顧問外，自身法律專業(yè)人才較為匱乏，人員配置難以應(yīng)對(duì)專業(yè)、繁重的工作任務(wù)。

　　四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提升民政系統(tǒng)法治化管理水平。發(fā)揮法律顧問職能，在重大決策前充分征求和聽取法律顧問的意見，避免發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)組織單位符合條件的同志積極參加行政執(zhí)法證考試，取得執(zhí)法證件，提高單位行政執(zhí)法證持證率和依法行政能力。

　　（二）深化普法宣傳教育。認(rèn)真履行普法責(zé)任，結(jié)合“中華慈善日”“救助開放日”“憲法宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展形式多樣的民政領(lǐng)域普法宣傳活動(dòng)，不斷拓寬普法宣傳途徑、平臺(tái)和載體，推進(jìn)普法宣傳與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，切實(shí)提升群眾的滿意度和獲得感，營(yíng)造良好法治氛圍。

　　（三）提高依法行政水平。完善民政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)清單，配合做好政務(wù)服務(wù)改革向縱深發(fā)展。定期梳理民政規(guī)范性文件，及時(shí)修訂、廢止與現(xiàn)行政策不相符的有關(guān)文件和條款。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法案卷的立卷歸檔和評(píng)查工作，完善“雙隨機(jī)、一公開”抽查，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。

　　南縣民政局

　　2024年12月30日