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南洲政發(fā)〔2022〕2號

關于印發(fā)《南洲鎮(zhèn)2022年糧食生產(chǎn)工作

方案》的通知

各村、相關部門單位：

現(xiàn)將《南洲鎮(zhèn)2022年糧食生產(chǎn)工作方案 》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

南縣南洲鎮(zhèn)人民政府

2022年3月1日

南洲鎮(zhèn)2022年糧食生產(chǎn)工作方案

根據(jù)2022年中央、省、市、縣關于發(fā)展糧食生產(chǎn)文件、會議精神，落實南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和糧食生產(chǎn)工作會議精神，推動我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府發(fā)展糧食生產(chǎn)責任工作的要求，確保我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，特制定本方案。

一、工作目標

以增加雙季稻播種面積、擴大集中育秧規(guī)模、推廣大豆玉米帶狀復種模式，增加糧食總產(chǎn)為方向；以抓好重點路段、重點區(qū)域雙季稻生產(chǎn)為突破口；以引導土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種糧大戶、家庭農(nóng)場、建立專業(yè)化合作組織為手段；以增加投入，建立長效考核機制、嚴格落實獎罰措施為保障，堅決杜絕季節(jié)性拋荒，全面提高雙季稻覆蓋率，緊緊圍繞糧食安全這一戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮主觀能動性，切實搞好糧食生產(chǎn)工作，確保全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、加強領導

調(diào)整南洲鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作領導小組，由南洲鎮(zhèn)黨委書記周力農(nóng)擔任第一組長、鎮(zhèn)長陳楚擔任組長，周潤宇、孟文輝、文臘紅、徐夢瑤、劉恩、郭莉、張澤龍、李毅敏、廖定、劉輝、杜良慧擔任副組長，周馳宇、李景林、劉政春、滕建平、李子劍、盧光平、趙志祥、余紅國、涂正、陳蘭英、倪臘庚、李忠良、劉伏泉、謝元、孟令仁、嚴青平為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心，孟文輝同志任辦公室主任。

三、目標任務

（一）搶抓農(nóng)時落實任務

各村要努力發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢，確保2022年全鎮(zhèn)糧食播種面積達6.4萬畝以上（其中早稻面積1.4萬畝）。當前，正值早稻育秧的關鍵時期，各村要按照雙季稻平衡高產(chǎn)要求，全面落實糧食生產(chǎn)目標任務（附件：南洲鎮(zhèn)2022年糧棉生產(chǎn)任務分配表），將早稻、棉花、大豆面積落實細化到農(nóng)戶和田塊。

（二）著力打造示范點

1、做實長勝村農(nóng)調(diào)隊樣方點早稻面積。對137畝樣方點面積本著“宜種盡種”的原則，成立鎮(zhèn)村組三級聯(lián)合工作組，逐組逐戶上門做工作，務必讓農(nóng)戶自行種植雙季稻，對拒不種植的，將其土地集中流轉(zhuǎn)，降價轉(zhuǎn)租給愿意種植的農(nóng)戶，最大限度提高樣方點內(nèi)早稻面積比例。

2、建立六個集中育秧點。一是在新張村建立90畝集中育秧（拋秧）基地，可拋大田1300畝，供應新張和青魚村；二是在長勝村建立80畝集中育秧（拋秧）基地，可拋大田1200畝，供應長勝村；三是在育才村建立65畝集中育秧（機插）基地，可插大田2600畝，供應育才和洗馬湖村；四是在南山村建立60畝集中育秧（機插）基地，可插大田2400畝，供應南山、班嘴和大滟漁村；五是在荷花嘴村建立50畝集中育秧（機插）基地，可插大田2000畝，供應荷花嘴和清水堰村；六是在南洲村建立40畝集中育秧（機插）基地，可插大田1500畝，供應南洲村。

3、辦好兩個雙季稻千畝高產(chǎn)示范片。分別在育才村和南山村各創(chuàng)建一個雙季稻千畝高產(chǎn)示范片。

4、落實好國道、省道、縣道、高速公路沿線視野開闊地帶且集中連片面積早稻生產(chǎn)。S71高速公路、南茅公路、南茅復線、沱江西線、南荷公路沿線視野開闊地帶且集中連片的冬閑田做到雙季稻應種盡種，不留空白。

（三）堅決杜絕耕地拋荒。

各村要積極動員，采取集中流轉(zhuǎn)、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等方式推動拋荒耕地復種，對已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地不得再發(fā)放補貼。

（四）切實遏制耕地“非糧化”

各村要采取有力舉措防止耕地“非糧化”，對增量問題要堅決遏制，做到永久基本農(nóng)田不新增一畝“非糧化”面積，牢牢守住國家糧食安全的生命線。對防止耕地“非糧化”工作不力的村，不得申報相關農(nóng)業(yè)項目；對農(nóng)民和工商資本違反相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地不種糧的“非糧化”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決予以糾正，并立即停止其包括耕地地力補貼在內(nèi)的相關補貼和項目扶持。

（五）創(chuàng)新機制，提高種糧效益。

繼續(xù)加快培育、發(fā)展和壯大新型經(jīng)營主體和服務主體，有序推進土地流轉(zhuǎn)工作。推廣訂單農(nóng)業(yè)，促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，力爭高檔優(yōu)質(zhì)稻全部實現(xiàn)訂單生產(chǎn)。

四、工作要求

各村、相關部門單位要樹立統(tǒng)一思想，立足“早”字，突出“搶”字，狠抓落實。一是種植計劃早確定；二是田間農(nóng)藝措施早制定；三是各項抗災措施早明確；四是搶田間清理、搶整地、搶播種；五是統(tǒng)一思想，科學指揮，調(diào)動一切力量齊心協(xié)力做好春耕生產(chǎn)的各項工作。

（一）落實責任。實行黨政主要領導包村、村干部包片、組長黨員包戶的三級聯(lián)動機制，明確任務，壓實責任。原鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站負責全程技術和服務指導，要深入生產(chǎn)一線，把握最新情況，及時研究制定有效措施。

（二）保障物資。春耕春種所需生產(chǎn)物資要準備充足，機車、機具需檢修到位，儲備好早稻種子、早稻肥料。

（三）加強宣傳。各村需善用“村村通”、標語、橫幅等手段宣傳當前的糧食政策與形勢，大力促進群眾開展雙季稻種植。

（四）強化激勵。一是將糧食生產(chǎn)納入年度村級目標管理考核內(nèi)容；二是對村集體經(jīng)濟組織合作社示范種植雙季稻，并帶動全村發(fā)展雙季稻面積達到500畝、800畝、1000畝的，分別給予村集體經(jīng)濟組織合作社1萬元、2萬元、3萬元的雙季稻生產(chǎn)補助。對雙季稻面積小于100畝的村，不得申報相關農(nóng)業(yè)項目。對集中育秧任務完成突出的種糧大戶優(yōu)先依程序申報市級和省級種糧大戶獎勵；三是針對各村雙季稻種植任務面積，按完成量，以20元工作經(jīng)費/畝獎勵的標準發(fā)放至村；四是針對各村雙季稻種植任務面積，分檔獎勵，完成90%的，一次性獎勵8萬元；完成80%的，一次獎勵6萬元；完成60%的，一次性獎勵4萬元；五是對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核定的集中育秧主體，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局免費提供水稻種子、秧盤、農(nóng)膜、竹弓等育秧物資，并按每畝集中育秧秧田面積補貼1500元育秧費用或按大田面積每畝補貼160元機拋費用或120元機插費用；六是對種植雙季稻的農(nóng)戶，保持原定中央財政和縣財政補助不變，即每畝雙季稻補助70元耕地地力保護補貼、200元縣級補貼、30—40元稻谷目標價格補貼。

附件：《南洲鎮(zhèn)2022年糧棉生產(chǎn)任務分配表》

附件：

南洲鎮(zhèn)2022年糧棉生產(chǎn)任務分配表

單位：畝、噸

南縣南洲鎮(zhèn)人民政府辦公室         2022年3月1日印發(fā)